一是較好地解決了跨區(qū)域水污染治理難題。水污染成因一般都比較復(fù)雜，并且由于存在環(huán)境污染行為和損害結(jié)果跨行政區(qū)劃情況，所以長期未能得到有效解決，以至于引起了人大代表的高度關(guān)注。為解決這一難題，一方面，蚌埠市檢察院指定處于河流下游、損害結(jié)果發(fā)生地的淮上區(qū)檢察院管轄，督促位于河流上游、污染主要來源地的行政機關(guān)依法履職整改，具有現(xiàn)實可操作性。另一方面，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)辦案中并沒有單打獨斗，而是多方溝通協(xié)作，依托“河長+檢察長”等協(xié)作機制，運用無人機、公益訴訟聯(lián)合實驗室等技術(shù)手段，開展調(diào)查取證和跟進監(jiān)督等工作，提高了辦案效率和辦案質(zhì)量，促進了監(jiān)督的精準(zhǔn)性。  

　　“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉案問題未全面整治，即依法提起行政公益訴訟。整改合格、公益訴訟目的實現(xiàn)后，又建議法院終結(jié)訴訟，被法院采納，從而較好地解決了“上下游不同步、左右岸不同行”的問題，從而實現(xiàn)了公益訴訟監(jiān)督效果的最大化。  

　　二是較好地實現(xiàn)了法律監(jiān)督與人大監(jiān)督的有機銜接。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展現(xiàn)在已是全社會的共識，人民群眾對生態(tài)環(huán)境安全有了新的更高需求。當(dāng)?shù)厝舜蟠矸e極履職，多次反映群眾的呼聲，體現(xiàn)了很強的責(zé)任意識、監(jiān)督意識。淮上區(qū)人大常委會將代表們的建議轉(zhuǎn)交給檢察機關(guān)辦理，這既是對檢察機關(guān)的信任，也是對檢察機關(guān)的監(jiān)督。檢察機關(guān)定當(dāng)不辱使命，通過制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟，將代表建議予以案件化辦理，以法治手段來解決公益環(huán)保問題以及人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，有效助力了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。同時，人大代表建議與檢察建議的“無縫對接”，人大監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督的有機銜接，無疑將在維護國家和社會公共利益方面有更廣闊的前景，展現(xiàn)出更大的作為。  

　　三是對辦理同類案件具有示范意義。該案的辦理過程，充分顯示出檢察機關(guān)的一體化優(yōu)勢。省檢察院在指導(dǎo)代表建議案件化辦理、管轄協(xié)調(diào)以及案例總結(jié)提煉等方面，始終督促跟進。蚌埠市檢察院在調(diào)查取證、法律適用等方面全程指導(dǎo)，有效解決了異地管轄行政公益訴訟案件辦理難、起訴難等問題。淮上區(qū)檢察院處于辦案一線，以求極致的精神，加強與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，一把監(jiān)督尺子量到底，保證了辦案質(zhì)量，取得了預(yù)期監(jiān)督效果。該案為全省檢察機關(guān)同類案件的辦理起到了很好的示范引領(lǐng)作用，受到當(dāng)?shù)攸h委、人大和人民群眾的好評，亦非意料之外。 （省檢察院第七檢察部主任趙杰）

• 跟進監(jiān)督破解跨界水污染治理難題