2023年11月23日安徽農(nóng)業(yè)·科教頻道
喀喇昆侖山下的檢察守護
——講述安徽援疆檢察官的故事
“喀喇昆侖山見證檢察溫度”,2023年9月26日,最高人民檢察院一場“走近一線檢察官”微博直播活動,在新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣拉開帷幕。直播的主角,除了皮山當?shù)氐臋z察官,還包括兩名從萬里之外遠道而來的安徽援疆檢察官。
【同期聲】安徽省人民檢察院二級巡視員 吳貽伙:最高檢新聞辦領導 現(xiàn)在報告 由安徽省檢察院聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)檢察院、和田檢察分院、皮山縣檢察院,開展的“走近一線檢察官”微直播,已經(jīng)準備完畢,可以開始,請指示。
【正文】微直播以文字和視頻的方式同步進行,從上午8點18分,一直持續(xù)到下午4點半。檢察官們進高原,上雪山,祭奠英烈,守護美麗家園的故事,受到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注,總閱讀量近9000萬次,創(chuàng)下了最高檢“走近一線檢察官”微直播活動開展9年來,單次閱讀量的最高紀錄。
【正文】年飛和陳娟是微直播活動中的兩位安徽援疆檢察官。年飛,蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任,作為安徽省第九位援疆檢察官,早在2021年5月份,他就來到了皮山,并在此工作生活了一年的時間。和田地區(qū)皮山縣位于新疆維吾爾自治區(qū)最南端,喀喇昆侖山北麓,塔克拉瑪干沙漠南緣,是一個有著12個民族聚集的邊境縣。這里地廣人稀,干燥少雨,是典型的大陸性暖溫帶干燥荒漠氣候,當?shù)赜小耙惶煲远赏?,白天不夠晚上補”的說法。為了配合這次直播活動,這也是他時隔一年以后再次來到這里。
【正文】早上八點,皮山的天空還沒有放亮,年飛和同事祖麗胡瑪爾.努爾麥麥提便出發(fā)了,他們今天要去到的地方,是皮山縣最偏遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)——賽圖拉鎮(zhèn),在那里,有年飛心里最深沉的牽掛。
【同期聲】蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任 安徽援疆檢察官 年飛:賽圖拉鎮(zhèn)有一座康西瓦烈士陵園,國家烈士紀念日快要到了,我們要履行一個檢察職能,去看一看相關(guān)紀念設施保護的情況。
【正文】賽圖拉鎮(zhèn)位于喀喇昆侖山中部,平均海拔約4600米,南與印控克什米爾相連,被稱為喀喇昆侖第一鎮(zhèn),境內(nèi)高寒缺氧,山路崎嶇,距離皮山縣城450多公里。
【同期聲】蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任 安徽援疆檢察官 年飛:我們目前要走的是219線,也就是新藏線,大家都熟知的零公里, 走這條線呢,中間還要翻越三座達坂。
【正文】達坂在維語和蒙古語中的意思是山頂?shù)陌凇?/span>3個多小時后,年飛和祖麗穿過有著“三十三道彎和九十九道拐”的盤山彎道,來到了海拔3150米的阿卡孜達坂,此時,風了大了起來,氣溫也有了明顯地下降。
【同期聲】蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任 安徽援疆檢察官 年飛:這是我們路途中的第一個達坂,3100多米,首先在這個地方是一個身體的修整,另外一個也是逐步適應下面更高達坂的高原反應。
【正文】在短暫的休整過后,年飛和祖麗繼續(xù)出發(fā)。
【正文】簡單地解決好午飯,年飛和祖麗再次踏上了征程,隨著海拔的不斷升高,遠遠望去,山頂上的皚皚白雪在藍天白云下的映襯下,顯得格外耀眼,海拔4969米的賽力亞克達坂出現(xiàn)在了我們眼前。
【正文】車輛在山谷里繼續(xù)穿行,由于一路上很多路段都在進行施工,道路坑洼不平,車輛也顛簸地更加厲害,與我們一同出發(fā)的兩位同志則不同程度地出現(xiàn)了嘔吐和高反癥狀,只能靠吸氧來緩解。由于一路上走走停停,當年飛一行人趕到賽圖拉鎮(zhèn)政府,此時天色已經(jīng)暗了下來,在簡單地吃了晚飯之后,年飛顧不得一天的疲憊,靠在床頭邊吸氧,邊查看卷宗,為明天的工作做準備。
【正文】巍巍喀喇昆侖,座座雪山聳峙,千里熱血邊關(guān),遍地英雄屹立。在巍峨的昆侖山上,坐落著中國海拔最高的烈士陵園——康西瓦烈士陵園,這是為紀念1962年中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)犧牲的烈士而建,共有112名烈士長眠于此。其中就包括在2020年6月的邊防斗爭中,為了守護祖國山河而壯烈犧牲的陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉4位烈士。
“清澈的愛,只為中國!”這是18歲的陳祥榕烈士寫下的戰(zhàn)斗口號。為了捍衛(wèi)祖國的主權(quán)和領土完整,他將年輕的生命留在了喀喇昆侖的雪山。英烈為保山河無恙以身報國,但有一些人卻為滿足自己的私欲,公然侵害英雄烈士名譽。2021年7月15日,旅游博主李某某在賽圖拉鎮(zhèn)康西瓦烈士陵園踩踏陳祥榕烈士墓碑底座,以侮辱手勢拍照,并上傳到網(wǎng)絡。
【正文】隨后,這些圖片在網(wǎng)絡上被廣泛傳播,引發(fā)社會公眾強烈憤慨。由于李某某的行為涉嫌侵害烈士榮譽名譽,造成了惡劣的社會影響,隨后皮山縣檢察院立即成立專案組,剛到皮山不久的年飛被委以重任,負責牽頭辦理這一案件。作為全國首例以“肢體語言”侮辱烈士的案件,又該如何定性呢?
【同期聲】蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任 安徽援疆檢察官 年飛:他這個肢體語言是不是侮辱,這種侮辱造成的影響達沒達到入罪的標準 另外他這種行為對于公眾利益,是不是達到了嚴重損害社會公共利益,是不是咱們公益訴訟監(jiān)督的領域和范圍。
【同期聲】皮山縣檢察院副檢察長 熱衣木江 尼扎木丁 :司法解釋上也沒有明確,姿勢(侮辱)構(gòu)成不構(gòu)成犯罪這個問題,當時分歧很大。
【正文】為了查清事實,皮山縣檢察院提前介入,引導當?shù)毓矙C關(guān),圍繞違法行為的主體,主觀方面,造成的影響,以及對社會公共利益的損害等進行調(diào)查取證,并取得了扎實的證據(jù),2021年9月30日,在國家烈士紀念日這一天,皮山縣檢察院依法向皮山縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
【正文】2021年10月12日,皮山縣人民法院依經(jīng)審理認定,李某某的行為觸犯了侵害烈士名譽、榮譽罪,和《英烈保護法》,傷害了民族感情,損害了社會公共利益,判處有期徒刑七個月,并向公眾賠禮道歉。
【正文】該案的成功辦理,體現(xiàn)了法律的價值引領作用,依法捍衛(wèi)了英雄烈士名譽榮譽,這也是和田地區(qū)第一例辦理成功的民事公益訴訟案,被寫入2021年度最高人民檢察院工作報告。除此之外,在年飛的帶領下,皮山縣檢察院成功辦理了和田地區(qū)首例野生動物保護民事公益訴訟案、首例提起訴訟的行政公益訴訟案,填補了皮山檢察公益訴訟的多項空白,同時也向皮山檢察的年輕干警傳遞了“安徽經(jīng)驗”。由于表現(xiàn)突出,年飛原本6個月的援疆期限被延長至1年。一年來,從高原到沙漠,皮山縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地上都留下了他工作的足跡,與當?shù)馗删腿罕娊⒘松詈裼颜x,用真心維護了民族團結(jié)。
【同期聲】蚌埠市淮上區(qū)檢察院第二檢察部主任 安徽援疆檢察官 年飛:檢察工作是我們國家法治建設的重要一環(huán),我們國家對于新疆工作的總目標,有一個叫社會穩(wěn)定和長治久安,通過我們檢察援疆依法踐行我們的法治建設, 對于一名黨員,一名檢察官來講,這也是價值的體現(xiàn)吧。
【正文】2023年3月,蚌埠市懷遠縣人民檢察院副檢察長 安徽援疆檢察官 陳娟,從年飛手中接下了援疆的接力棒。根據(jù)工作安排,陳娟主要負責民事、行政及公益訴訟檢察業(yè)務。文物保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境保護等工作也成為陳娟重點關(guān)注的領域。
【正文】在距離賽圖拉鎮(zhèn)東南方向70多公里處的一塊戈壁灘上,一簇簇紅柳隨風搖曳,與遠處的雪山構(gòu)成了一幅天然的畫卷。據(jù)了解,這種生長在高原戈壁的植物,能耐鹽堿、御風沙。不過在幾個月前,這里還是另外一番景象。
【正文】而這都得益于陳娟牽頭制定的皮山縣“河長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作機制。陳娟告訴我們,來到皮山以后,她發(fā)現(xiàn)檢察機關(guān)制發(fā)的檢察建議常常面臨著剛性不足,社會公眾知曉度不高等問題。為此,她將安徽的“府檢聯(lián)動”機制引入了進來。為了保證這一制度能夠與皮山縣的實際情況相結(jié)合,在院里同事的帶領下,從雪域高原到戈壁沙漠,從峽谷溪流到牧民家中,都留下陳娟走訪的身影。
【正文】不過,在高原上走訪,也讓陳娟的身體承受了很大的壓力,為了趕時間,她只有在車上邊吸氧邊趕路。
【正文】新疆皮山不僅有壯麗的山巒和雄渾的河流,還有廣闊的草原和眾多的動植物資源,以及豐富多彩的人文景觀。近年來,一批批安徽援疆檢察干警與皮山檢察的同仁們一道,充分履行公益訴訟檢察職能,聚焦山水林田湖草沙一體化保護,以法治力量筑牢當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和資源保護的屏障。
【同期聲】蚌埠市懷遠縣人民檢察院副檢察長 安徽援疆檢察官 陳娟:其實像宣傳冊上面說的一樣的,保護野生動物其實就是保護我們?nèi)祟愖约?,因為野生動物它是自然生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分,是維系生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要環(huán)節(jié)。
【正文】從淮河之濱到昆侖腳下,相隔萬里有余。讓陳娟心里最割舍不下的是家中兩個年幼的孩子,很多時候,當陳娟在皮山結(jié)束一天的工作后,家鄉(xiāng)早已經(jīng)是夜深人靜,每天她也只能抽時間與兩個孩子打視頻電話,互報平安。
【正文】在援疆的這幾個月的時間里,陳娟把懷鄉(xiāng)思親的孤獨與寂寞化作援建邊疆的真感情、真行動、真作為,積極助力對口單位發(fā)展。新疆有一句俗語,“水流走了,石頭還在”。陳娟告訴我們,她希望她做的工作能像這樣,把好的工作做法和先進經(jīng)驗永遠留在這里。
【同期聲】蚌埠市懷遠縣人民檢察院副檢察長 安徽援疆檢察官 陳娟:皮山檢察院的干警,他們的精神也值得我們學習,我們希望通過更多地兩地的人才交流,能讓我安徽的檢察官的辦案思路以及司法理念,帶到我們新疆皮山來。
【正文】2023年9月份,淮北市人民檢察院的年輕檢察官鐘晨,受組織委派來到了皮山,成為了繼陳娟之后的第11位援疆的安徽檢察官。
白雪無言,見證了檢察辦案中的“司法溫度”。昆侖不語,記錄下動人的高海拔“法治足跡”。近年來,安徽省人民檢察院按照業(yè)務、人才、文化等六位一體的援疆機制要求,先后派遣11名業(yè)務骨干來到皮山開展業(yè)務幫帶,并給與780多萬元的資金支持,在軍人權(quán)益保護、文物保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面,運用“四大檢察”綜合履職,與當?shù)馗刹咳罕娨坏?,共同守護著喀喇昆侖山。
【同期聲】皮山縣人民檢察院 黨組書記 張釗:通過安徽省檢察院近年來的大力支持,皮山縣人民檢察院的各項業(yè)務、能力得到了提升, 法治擔當、為大局服務的水平又邁上了一個新的臺階。
【正文】根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,安徽省從2010年開始對口支援新疆和田地區(qū)以及皮山縣,以“安徽所能”服務“皮山所需”,大力實施產(chǎn)業(yè)援疆、智力援疆、民生援疆和文化潤疆,十多年來,已累計投入援疆資金45.79億元,實施援疆項目437個,累計選派援疆干部1065名,有力地促進了皮山縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會的長治久安,探索出了一條契合新時代要求、具有安徽特色、符合皮山實際的對口援疆新路徑。
【同期聲】安徽省駐新疆援疆指揮部皮山工作組 副組長 袁學松:近年來,安徽檢察機關(guān)等政法部門,強化法治援疆工作,選派業(yè)務骨干來皮山掛職和開展業(yè)務指導,通過傳幫帶、 現(xiàn)場教學、教育培訓等形式,進一步轉(zhuǎn)變皮山干部法治建設理念,提升法治建設的能力水平, 為建設中國式現(xiàn)代化美麗新疆提供堅實的法治保障。
【編后】習近平總書記強調(diào),當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,努力建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。安徽檢察機關(guān)牢記總書記的囑托,扎實開展“法治援疆”工作,一批又一批檢察官接力來到新疆,用法治力量守護著新疆的社會穩(wěn)定和長治久安,不斷將法治精神播撒在廣袤的昆侖大地。