堵塞監(jiān)管漏洞  維護(hù)監(jiān)管安全

         ——白湖院發(fā)出2020年1號(hào)檢察建議書(shū)

2020年4月26日，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起獄內(nèi)再犯罪案件。

白湖院在調(diào)查后認(rèn)為，該事件暴露出監(jiān)獄在監(jiān)管工作中存在重點(diǎn)罪犯管控不力、罪犯組長(zhǎng)選擇使用不當(dāng)、監(jiān)區(qū)內(nèi)值班流于形式、當(dāng)班民警履職不到位、視頻巡查未能全覆蓋等5項(xiàng)問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，6月23日，白湖院向監(jiān)獄發(fā)出書(shū)面檢察建議書(shū)，建議監(jiān)獄進(jìn)一步加強(qiáng)民警值班巡查、視頻督察、勤雜事務(wù)崗位類罪犯管控、民警教育引導(dǎo)等工作，并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任民警進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，該院積極指導(dǎo)監(jiān)獄的立案?jìng)刹楣ぷ?，確保案件順利推進(jìn)。

監(jiān)獄高度重視該檢察建議，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)整改。監(jiān)獄認(rèn)為檢察建議書(shū)事實(shí)認(rèn)定清楚、問(wèn)題指出準(zhǔn)確、建議切合實(shí)際，有效促進(jìn)了監(jiān)獄進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。監(jiān)獄從加強(qiáng)民警走動(dòng)管理、提高民警入內(nèi)管理率、增加對(duì)勤雜事務(wù)犯問(wèn)卷調(diào)查和違紀(jì)處理力度等方面進(jìn)行了整改，并擬對(duì)3名責(zé)任民警進(jìn)行誡勉談話處理。

自疫情防控以來(lái)，監(jiān)獄在民警執(zhí)勤模式、罪犯關(guān)押管理模式等方面發(fā)生較大改變，新收監(jiān)服刑人員集中統(tǒng)一關(guān)押在一個(gè)監(jiān)舍隔離觀察，導(dǎo)致部分服刑人員情緒波動(dòng)大，罪犯隔離期間民警不得入內(nèi)，只能在監(jiān)舍外巡查，導(dǎo)致民警現(xiàn)場(chǎng)直接管理有所弱化。內(nèi)外因結(jié)合導(dǎo)致服刑人員打架斗毆情況增多，破壞監(jiān)管秩序案件數(shù)量有所上升。在此情況下，白湖院充分發(fā)揮檢察職能，積極指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)獄對(duì)涉嫌破壞監(jiān)管秩序罪犯立案?jìng)刹?，針?duì)監(jiān)獄暴露出的監(jiān)管漏洞，及時(shí)發(fā)出檢察建議，在疫情防控常態(tài)化的形式下，積極為監(jiān)獄完善監(jiān)管模式出謀劃策，有力打擊了獄內(nèi)再犯罪行為，維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所和監(jiān)管秩序的安全穩(wěn)定。