典型案例·系列二 

　　東至縣香隅化工園污染環(huán)境案 

　　辦案單位：安徽省池州市東至縣檢察院

　　長江安徽段“10·12”污染環(huán)境案 

　　辦案單位：安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院

　　長江安徽段“1·26”污染環(huán)境案 

　　辦案單位：安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院

　　長江安徽段“1·29”污染環(huán)境案 

　　辦案單位：安徽省蕪湖市三山區(qū)檢察院

　　池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染案 

　　辦案單位：安徽省池州市貴池區(qū)檢察院

　　馬鞍山金辰潤滑油公司污染環(huán)境案 

　　辦案單位：安徽省馬鞍山市博望區(qū)檢察院

　　典型案例八

　　東至縣香隅化工園污染環(huán)境案 

　　基本案情

　　池州市東至縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)香隅化工園內(nèi)的池州市飛昊達(dá)化工有限公司（簡稱“飛昊達(dá)公司”）、池州市眾望制藥股份有限公司（簡稱“眾望公司”）長期違法排放污染物。其中飛昊達(dá)公司在生產(chǎn)過程中，存在利用滲井、滲坑、裂隙排放有毒物質(zhì)的行為。經(jīng)檢測，其非法排放的污染物苯和甲苯超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上。眾望公司在生產(chǎn)過程中，存在污水未經(jīng)處理直接排放的行為。經(jīng)檢測，其非法排放的污染物甲苯超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上。以上二企業(yè)利用雨水收集管網(wǎng)的管道沉井排放污水、直接向河道排放或滲漏、危廢滲出液直排地表，涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。

　　2015年6月、7日，公安機(jī)關(guān)分別對飛昊達(dá)公司污染環(huán)境案、眾望公司污染環(huán)境案立案偵查，共立案2件8人。檢察機(jī)關(guān)就此兩案提起公訴后，法院對兩案均作出有罪判決。

　　辦理過程

　　2015年6月，東至縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)香隅化工園相關(guān)企業(yè)違法排污事件被媒體曝光后，省檢察院偵查監(jiān)督部門高度重視，一方面指導(dǎo)市、縣兩級檢察院主動介入，并由東至縣檢察院具體負(fù)責(zé)專項立案監(jiān)督；另一方面，主動聯(lián)系省公安廳、省環(huán)保廳共同派員赴東至縣進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。

　　經(jīng)過調(diào)查，東至縣檢察院向該縣環(huán)保局發(fā)出《建議移送涉嫌犯罪案件函》，依法建議環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送飛昊達(dá)公司、眾望公司污染環(huán)境案。在對園區(qū)內(nèi)8家涉苯企業(yè)的調(diào)查過程中，檢察人員積極建議并引導(dǎo)環(huán)保部門多點(diǎn)、多方位采集內(nèi)外環(huán)境的水土樣本，建議公安機(jī)關(guān)和環(huán)保部門同時進(jìn)行現(xiàn)場勘查、拍照、固定證據(jù)。東至縣檢察院審查逮捕時，向公安機(jī)關(guān)提出了7條補(bǔ)充偵查事項。在積極跟進(jìn)案件查處情況的同時，東至縣檢察院還集體約談新賽德等12家重點(diǎn)化工企業(yè)，專門進(jìn)行法律宣講，指出企業(yè)污染環(huán)境違法犯罪需要承擔(dān)的刑事責(zé)任及可能面臨的公益訴訟民事責(zé)任，督促園區(qū)企業(yè)全面整改、依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。

　　結(jié)合案件的辦理，池州市檢察院加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，召開聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，牽頭建立了 “兩法銜接”多項制度。此案的辦理得到了最高人民檢察院的充分肯定。

　　典型案例九

　　長江安徽段“10·12”污染環(huán)境案 

　　2017年5月，犯罪嫌疑人姜某清在明知犯罪嫌疑人李某紅、涂某東無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，委托李某紅、涂某東處置浙江寶勛精密螺絲有限公司（簡稱“寶勛公司”）產(chǎn)生的酸洗污泥（屬于危險廢物）。犯罪嫌疑人李某紅、涂某東伙同銅陵當(dāng)?shù)亟邮辗椒缸锵右扇送裟称?、汪某革、吳某祥、朱某華、查某你等人，從寶勛公司裝運(yùn)酸洗污泥，于2017年5月22日凌晨將62.88噸酸洗污泥非法傾倒在銅陵濱江大道長江堤壩內(nèi)，嚴(yán)重污染環(huán)境。2017年10月12日，長江航運(yùn)公安局蕪湖分局對李某紅、涂某東、姜某清、汪某平等四人污染環(huán)境案（簡稱“10·12”污染環(huán)境案）立案偵查。2017年12月13日，蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院（長江航運(yùn)公安局蕪湖分局偵辦的長江銅陵段、蕪湖段、馬鞍山段案件對接鏡湖區(qū)檢察院管轄）依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人李某紅、涂某東，因犯罪情節(jié)較輕、可能判處徒刑以下刑罰，不批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人姜某清、汪某平。2018年5月7日，該案移送鏡湖區(qū)檢察院審查起訴。

　　典型案例十

　　長江安徽段“1·26”污染環(huán)境案 

　　基本案情

　　經(jīng)偵查查明，2017年10月至11月，犯罪嫌疑人李某、張某濱、黃某剛等人在無固體廢物處置資質(zhì)的情況下非法處置污泥。犯罪嫌疑人李某冒用安徽省懷遠(yuǎn)九孔橋新型建材有限公司的名義，從江蘇蘇州、浙江桐鄉(xiāng)兩地共九家印染企業(yè)以水路運(yùn)輸?shù)姆绞绞占勰喙灿?500噸左右，再轉(zhuǎn)包給犯罪嫌疑人張某松、張某濱父子處置。犯罪嫌疑人張某松（2018年2月2日，因涉嫌污染環(huán)境罪被浙江湖州市公安局吳興分局執(zhí)行逮捕）、張某濱又將該批污泥轉(zhuǎn)包給犯罪嫌疑人黃某剛。犯罪嫌疑人黃某剛聯(lián)系三艘貨船，將該批污泥運(yùn)輸至安徽銅陵義安區(qū)上江村，伙同銅陵當(dāng)?shù)亟邮辗絽悄诚椤⒅炷橙A、查某你等人將污泥傾倒于銅陵上江村江邊，嚴(yán)重污染環(huán)境。安徽省環(huán)境保護(hù)廳出具《關(guān)于固體廢物檢測情況的說明》，初步判定傾倒至銅陵上江村江邊的污泥屬于危險廢物。南京環(huán)科院研究所鑒定的基本意見：銅陵上江村江邊污泥屬于有毒物質(zhì)，未傾倒的船上污泥屬于有害物質(zhì)。

　　辦理過程

　　2017年底，安徽省檢察院獲悉有大量船舶從江浙地區(qū)通過長江水路向我省境內(nèi)運(yùn)輸、傾倒固體廢物后，立即督促蕪湖市檢察院、鏡湖區(qū)檢察院及時介入。2018年1月26日，蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院以船主高某波、沈某東涉嫌污染環(huán)境罪啟動立案監(jiān)督程序，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》。當(dāng)日，長江航運(yùn)公安局蕪湖分局對長江銅陵段傾倒固廢污染環(huán)境案立案偵查（簡稱“1·26”污染環(huán)境案）。2018年2月9日，蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人劉某桂、吳某祥、朱某華、查某你。3月7日，鏡湖區(qū)院依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人李某、張某濱、黃某剛。2018年5月7日，該案移送鏡湖區(qū)檢察院審查起訴。

　　典型案例十一

　　長江安徽段“1·29”污染環(huán)境案 

　　2017年9月至2018年2月，犯罪嫌疑人曹某伙同胡某保等人，將大量工業(yè)固廢從浙江嘉興、杭州運(yùn)輸至蕪湖三山、繁昌等地傾倒。浙江相關(guān)上游產(chǎn)廢企業(yè)的負(fù)責(zé)人在明知曹某不具有處理工業(yè)固廢資質(zhì)且實(shí)際非法傾倒的情況下，為減少成本，仍將固廢交給曹某清運(yùn)處置。在位于三山高安街道的一處廢棄礦坑中，發(fā)現(xiàn)曹某等人組織傾倒固廢達(dá)160余車，約3000噸以上。經(jīng)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院鑒定中心鑒定，在非法傾倒三山、繁昌礦坑的固廢中，均檢測出有害物質(zhì)。根據(jù)對三山高安礦坑周邊水質(zhì)及大氣的監(jiān)測結(jié)果、蕪湖市環(huán)境保護(hù)局意見說明，在高安礦坑中傾倒的固體廢物及其焚燒過程，已對周邊水質(zhì)及大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。2018年3月11日，蕪湖市三山區(qū)檢察院依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人曹某等八人。目前該案正在進(jìn)一步偵查之中。

　　典型案例十二

　　池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染案 

　　基本案情

　　2015年以來，池州市鑫茂精細(xì)礦業(yè)有限公司（簡稱“池州鑫茂”）銷售鐵礦石選礦尾渣（簡稱“尾礦”）至池州海螺水泥公司（簡稱“池州海螺”）。池州鑫茂法人代表劉某軍（也是海易物流園負(fù)責(zé)人）安排承包該公司貨物運(yùn)營的鄭某喜陸續(xù)將剩余的約2萬噸尾礦堆放至前江工業(yè)園海易物流園露天場地。該露天場地西臨長江，堆放期間未采取地面硬化、防揚(yáng)塵、防滲漏等防護(hù)措施。劉某軍、鄭某喜非法處置池州鑫茂尾礦，造成環(huán)境污染。

　　池州市洪福商貿(mào)有限公司（簡稱“池州洪福”）、池州市星源礦產(chǎn)品貿(mào)易中心（簡稱“池州星源”）法人代表戴某福為池州海螺提供尾礦。2017年8月，戴某福將從揚(yáng)州泰富港務(wù)有限公司購進(jìn)共4061噸尾礦，其中近一半尾礦出售給鄭某喜。戴某福將剩余的尾礦和堆放在海易物流園內(nèi)免費(fèi)使用的尾礦繼續(xù)銷售給池州海螺。因其中2000噸尾鐵礦未達(dá)標(biāo)，池州海螺拒收。后池州洪福將這批尾礦堆放在海易物流園露天場地，造成環(huán)境污染。

　　2016年11月，池州市伍豪礦產(chǎn)品貿(mào)易有限公司法人代表、池州宏強(qiáng)道路運(yùn)輸有限公司副總經(jīng)理鄭某武通過上海南珊物資有限公司（簡稱上海南珊）購買上海寶鋼尾鐵渣，經(jīng)加工處理出售給池州海螺，先后購進(jìn)鐵尾渣6900噸。上海南珊物資有限公司劉某權(quán)私自出售3700余噸尾礦給鄭某武，在不能確定鄭某武能否將尾礦全部處理的情況下，未對該尾礦進(jìn)行去向跟蹤，放任鄭某武將尾礦堆放在海易物流園。池州海螺接收了1700余噸，剩余的2000余噸尾礦被鄭某武、劉某權(quán)非法堆放在海易物流園露天場地，造成環(huán)境污染。

　　辦理過程

　　今年3月下旬，池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園相關(guān)企業(yè)直接向長江傾倒固體廢物污染環(huán)境事件被媒體曝光后，池州市兩級檢察機(jī)關(guān)立即介入，實(shí)地查看、現(xiàn)場調(diào)查、研究分析案情。貴池區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)長林村優(yōu)林組村民鄭某喜、池州市洪福商貿(mào)有限公司法人代表戴某福、池州市伍豪礦產(chǎn)品貿(mào)易有限公司法人代表鄭某武3人涉嫌污染環(huán)境罪，建議環(huán)保部門移送公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)均予以立案。2018年5月12日，貴池區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪，批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人鄭某喜、戴某福、鄭某武、劉某軍、劉某權(quán)。目前，案件正在進(jìn)一步偵查中。

　　典型案例十三

　　馬鞍山金辰潤滑油有限公司污染環(huán)境案 

　　基本案情

　　2014年5月22日，丁云華承租了位于馬鞍山市雨山區(qū)佳山鄉(xiāng)馬塘村石磨臺馬鞍山市丁周農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的廠房、場地及辦公生活用房。2015年11月27日，丁云華將馬鞍山市丁周農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司變更登記為馬鞍山金辰潤滑油有限公司，經(jīng)營范圍增加“廢礦物油加工”。2015年11月24日，丁云華取得年綜合利用4500噸廢礦物油項目環(huán)評批復(fù)，隨后利用原馬鞍山市丁周農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司閑置廠房、場地，購置儲存罐、提煉設(shè)備建成該項目。

　　2016年4月，丁云華在馬鞍山金辰潤滑油有限公司年綜合利用4500噸廢礦物油建設(shè)項目僅辦理了環(huán)境影響評價審批，未履行建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收手續(xù)，且未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，將該公司設(shè)備租給鄧興泉用于非法提煉加工廢礦物油。鄧興泉在明知馬鞍山金辰潤滑油有限公司未履行建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收手續(xù)，且未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，仍從丁云華處租用該公司設(shè)備。2016年4月起，鄧興泉組織廢礦物油貨源、招聘并組織工人違法從事廢礦物油的提煉加工。在生產(chǎn)過程中，燒爐工高華太、唐天余經(jīng)鄧興泉要求、安排，將提煉廢礦物油產(chǎn)生的廢油渣全部充當(dāng)燃料投入加熱爐內(nèi)焚燒，并將燃燒后的廢渣連同木柴灰全部傾倒在該公司廠房西側(cè)的山坡下。截止2017年6月26日被查處，鄧興泉租用上述設(shè)備陸續(xù)非法生產(chǎn)7個多月，分別為他人非法提煉廢礦物油180余噸。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所鑒定，馬鞍山金辰潤滑油有限公司設(shè)備中貯存的原料油及該公司圍墻外山坡下傾倒的廢渣均為危險廢物。

　　2018年5月4日，博望區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對被告人鄧興泉、丁云華、高華太、唐天余等4人提起公訴。2018年6月27日，博望區(qū)檢察院對被告鄧興泉、丁云華提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令被告鄧興泉、丁云華承擔(dān)廢油、廢渣清運(yùn)及處置費(fèi)用合計936192.12元。

　　辦理過程

　　馬鞍山金辰潤滑油公司無危險廢物經(jīng)營許可證，擅自處置屬于危險廢物的廢機(jī)油，在非法提練過程中對外排放具有刺激性氣味的廢氣，遭到多次舉報。2017年6月29日，馬鞍山市雨山區(qū)檢察院接到雨山區(qū)環(huán)保局的通報后,馬鞍山市市、區(qū)兩級檢察、公安、環(huán)保組成聯(lián)合調(diào)查組，于當(dāng)天下午趕赴現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。

　　2017年7月10日，雨山區(qū)檢察院向雨山區(qū)環(huán)保局發(fā)出《建議移送涉嫌犯罪案件函》，建議雨山區(qū)環(huán)保局將馬鞍山金辰潤滑油有限公司涉嫌污染環(huán)境案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。雨山區(qū)公安分局立案偵查后，根據(jù)馬鞍山市環(huán)境資源類刑事案件集中管轄的規(guī)定，于2017年10月24日將此案移送博望區(qū)檢察院審查起訴。

　　此案辦理過程中，安徽省檢察院曾聯(lián)合省公安廳、環(huán)保廳組成環(huán)保案件督導(dǎo)檢查組前往馬鞍山市對此案進(jìn)行督導(dǎo)。2017年11月3日，馬鞍山市檢察院發(fā)函建議該市環(huán)保局對此案開展環(huán)境污染司法鑒定及損害評估。2018年1月，南京環(huán)科院司法鑒定認(rèn)為，金辰潤滑油公司現(xiàn)場提取的原料油及傾倒的廢渣均屬于危險廢物。此外，根據(jù)辦理此案過程中發(fā)現(xiàn)的線索，檢察機(jī)關(guān)還查處了相關(guān)國家工作人員涉嫌收受丁云華賄賂的案件。