貪贓而不枉法：一個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)的受賄邏輯

吳貽伙

2015年5月27日，楊陽(yáng)在蕪湖市弋江區(qū)法院受審

    在2015年安徽省檢察機(jī)關(guān)辦理的貪腐案中，六安市衛(wèi)生局原副局長(zhǎng)楊陽(yáng)受賄案并不算典型:論級(jí)別，他不過(guò)是一個(gè)正處級(jí)干部;論受賄總額，也并不怎么驚人;論作案手段，跟諸多落馬的醫(yī)院院長(zhǎng)一樣，其手法并無(wú)二致;論案件突破過(guò)程，雖有些曲折但并不那么跌宕起伏。唯一叫人驚嘆的，是楊陽(yáng)在受賄時(shí)的一些離奇認(rèn)知和案發(fā)前后的行為，比如堅(jiān)信只“貪贓”不“枉法”構(gòu)不成受賄犯罪;臨時(shí)抱佛腳研究法律，希望能從法律中為自己找到脫罪的依據(jù);自己出事了，與之交好的領(lǐng)導(dǎo)們肯定會(huì)想辦法把自己“撈出來(lái)”，等等。

    “/”符號(hào)意味著什么

    今年60歲的楊陽(yáng)案發(fā)前任六安市衛(wèi)生局調(diào)研員(正處級(jí))，曾任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記，六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。楊陽(yáng)涉嫌受賄案，系檢察機(jī)關(guān)在偵辦另一起案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)安徽省檢察院指定，由蕪湖市檢察院立案?jìng)刹?，蕪湖市弋江區(qū)檢察院具體承辦的。

    在檢察機(jī)關(guān)接觸楊陽(yáng)之前，楊陽(yáng)已經(jīng)有所防范，他抱著“只要不開(kāi)口，神仙難下手”的想法，面對(duì)偵查人員的詢問(wèn)，要么沉默不語(yǔ)，要么矢口否認(rèn)，同時(shí)還擺出局長(zhǎng)架子，態(tài)度極其傲慢。

    見(jiàn)此情景，辦案人員根據(jù)前期已掌握的楊陽(yáng)的受賄犯罪事實(shí)，果斷宣布以涉嫌受賄罪對(duì)其立案?jìng)刹椋⒘⒓磳⑵溆稍儐?wèn)室?guī)е劣崋?wèn)室進(jìn)行訊問(wèn)，楊陽(yáng)的傲慢態(tài)度這才有所收斂。雖然有些泄氣，但一想到案發(fā)前自己已和主要行賄人李純明(安徽天成建設(shè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理，因犯行賄罪被一審判處有期徒刑九年)進(jìn)行了串供，并且因?yàn)槁殬I(yè)關(guān)系，平日里他是許多領(lǐng)導(dǎo)的座上賓，這些領(lǐng)導(dǎo)一有頭痛腦熱，他隨喊隨到，順帶著還為領(lǐng)導(dǎo)的家人做做保健什么的，如此深厚的關(guān)系，難道自己有了“麻煩”，他們會(huì)不管不問(wèn)?如此一想，楊陽(yáng)的底氣又足了。但面對(duì)訊問(wèn)啥也不說(shuō)肯定不行，于是他開(kāi)始交代一些無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，但對(duì)主要問(wèn)題避而不談，還大談特談自己所謂的豐功偉績(jī)，案件突破陷入僵局。

    一直在指揮室督戰(zhàn)的弋江區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)馬衛(wèi)迅速召集辦案人員開(kāi)會(huì)，進(jìn)一步理清突破思路。大家分析認(rèn)為，楊陽(yáng)到案之前，向其行賄的李純明已先期被檢察機(jī)關(guān)控制，且李純明交代了向楊陽(yáng)送錢的全過(guò)程，大量外圍取證也基本證實(shí)了李純明交代的內(nèi)容屬實(shí)。所以，楊陽(yáng)抵賴是因?yàn)榇嬖趦e幸心理，只要攻破其心理防線，一切就迎刃而解。同時(shí)，鑒于楊陽(yáng)不僅是行政官員，還兼有知識(shí)分子的清高，辦案人員要根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)和性格特征，對(duì)其既要嚴(yán)厲也要尊重，虛實(shí)結(jié)合、聲東擊西，爭(zhēng)取將楊陽(yáng)完全帶入檢察機(jī)關(guān)的辦案節(jié)奏中。

    “楊陽(yáng)會(huì)‘演戲’，我們也給他演一場(chǎng)好戲?！瘪R衛(wèi)決定親自上陣。當(dāng)兩名年輕干警在訊問(wèn)室正和楊陽(yáng)進(jìn)行不緊不慢的談話時(shí)，馬衛(wèi)帶領(lǐng)其他辦案人員適時(shí)出現(xiàn)，給楊陽(yáng)一種兵臨城下的感覺(jué)。這一張一弛的突然變化，讓楊陽(yáng)開(kāi)始心虛起來(lái)。

    馬衛(wèi)以專案組領(lǐng)導(dǎo)的身份與楊陽(yáng)交談，首先肯定其工作成績(jī)，但明確告知楊陽(yáng)，功歸功，過(guò)歸過(guò)，“你已經(jīng)沒(méi)有任何退路了，我們掌握了你的全部情況，實(shí)事求是講清楚問(wèn)題對(duì)自己才有利，不要指望任何人來(lái)救你，只有自己救自己?！瘪R衛(wèi)的話初步打掉了楊陽(yáng)的幻想，他意識(shí)到在蕪湖自己“孤立無(wú)援”，現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)又查明了部分犯罪事實(shí)，只有如實(shí)供述才對(duì)自己最為有利，于是他向馬衛(wèi)保證:“我聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的?！?

    馬衛(wèi)離開(kāi)訊問(wèn)室后，辦案人員一改之前的訊問(wèn)方式和節(jié)奏，開(kāi)始有針對(duì)性地向楊陽(yáng)點(diǎn)明一些問(wèn)題。在此之前，辦案人員在楊陽(yáng)家中搜出了一個(gè)筆記本，上面有楊陽(yáng)親手記錄的其女兒結(jié)婚時(shí)收受禮金的具體情況。這是一份由人名加禮金組成的清單，禮金數(shù)額從幾百元到幾千元不等，沒(méi)有什么異常。但是細(xì)心的辦案人員發(fā)現(xiàn)，有些禮金數(shù)額的后面多了“/”符號(hào)。這些符號(hào)意味著什么?在辦案人員的追問(wèn)下，楊陽(yáng)不得已交代，“/”實(shí)際上是“萬(wàn)元”的替代符號(hào)。

    終于打開(kāi)了缺口!辦案人員立即猛攻楊陽(yáng)與李純明的不正常交往問(wèn)題。然而，楊陽(yáng)仍然抱有最后一絲僥幸，企圖憑借自己與李純明訂立的攻守同盟來(lái)固守。原來(lái)，李純明被取保候?qū)徍?，楊?yáng)多次與李純明悄悄會(huì)面，精心密謀了如何對(duì)抗調(diào)查。殊不知，李純明已經(jīng)把該交代的全交代了。

    幾番交鋒后，楊陽(yáng)初步交代了其與李純明之間交易的全過(guò)程。不過(guò)在交代時(shí)他又耍起了滑頭，將每次收錢的數(shù)額以及退錢的過(guò)程夾雜其中，企圖擾亂偵查視線。然而，此時(shí)正在六安的偵查取證組與審訊組緊密配合，迅速固定了有關(guān)李純明向楊陽(yáng)行賄的證據(jù)，楊陽(yáng)的小把戲沒(méi)有成功。

    楊陽(yáng)還在瞻前顧后的時(shí)候，辦案人員已經(jīng)鎖定了另一名行賄人、六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中。當(dāng)審訊組主攻楊陽(yáng)與陳中的關(guān)系時(shí)，他雖然極力掩飾故作平靜，但還是閃過(guò)一絲慌亂。審訊人員看在眼里，記在心里，信息很快傳到前方的偵查取證組。偵查取證組擺脫重重阻撓，成功將陳中帶離六安，并在蕪湖一舉突破。陳中如實(shí)交代了向楊陽(yáng)行賄的事實(shí)。

    這一局面太出乎楊陽(yáng)意料了，他開(kāi)始坐立難安，因情緒緊張，渾身都在輕微顫抖。審訊組一看時(shí)機(jī)已然成熟，稍微透了點(diǎn)兒“風(fēng)聲”，楊陽(yáng)的心理防線就徹底崩潰了。

    座駕有人買　房子有人裝

    楊陽(yáng)案?jìng)刹榻K結(jié)后，經(jīng)指定，交由蕪湖市弋江區(qū)檢察院審查起訴。2015年5月27日，楊陽(yáng)在弋江區(qū)法院出庭受審。

    檢察機(jī)關(guān)指控，2000年至2011年間，楊陽(yáng)利用其擔(dān)任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記，負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，為他人在藥品業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械銷售、工程建設(shè)等方面提供便利和幫助，先后20余次非法收受7人的賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣228萬(wàn)余元，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

    庭審中，通過(guò)舉證質(zhì)證，旁聽(tīng)人員對(duì)楊陽(yáng)涉嫌的兩起受賄事實(shí)印象尤為深刻。2007年至2011年10月間，楊陽(yáng)接受六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中的請(qǐng)托，為該公司藥品采購(gòu)?fù)泄芗八幤坟浛罨鼗\提供便利和幫助，先后五次收受陳中所送賄賂共計(jì)人民幣90萬(wàn)元，并接受華裕公司為其購(gòu)買的一輛大眾途觀越野車，價(jià)值人民幣30.68萬(wàn)元。

    2008年底至2010年間，楊陽(yáng)接受六安市第二人民醫(yī)院綜合病房大樓建設(shè)施工的實(shí)際承包人李純明的請(qǐng)托，為李純明在大樓工程建設(shè)過(guò)程中提供便利和幫助，先后三次收受李純明所送賄賂共計(jì)人民幣70萬(wàn)元，并于2008年底至2009年上半年期間，接受李純明為其提供的房屋裝修，價(jià)值人民幣25萬(wàn)元。2014年4月下旬，楊陽(yáng)得知李純明被檢察機(jī)關(guān)查處，因擔(dān)心受其牽連，將其中的40萬(wàn)元退還給李純明。

    對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的指控，楊陽(yáng)對(duì)大部分受賄事實(shí)供認(rèn)不諱。法庭爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在兩起事實(shí)的定性上，即楊陽(yáng)接受李純明提供房屋裝修以及華裕公司為其購(gòu)買的一輛大眾途觀越野車的事實(shí)是否構(gòu)成受賄犯罪問(wèn)題。

    公訴人指出，楊陽(yáng)利用負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，在支付工程款、及時(shí)結(jié)付醫(yī)藥款和購(gòu)買醫(yī)療器械工作中，為他人提供便利，其非法收受他人財(cái)物的行為完全體現(xiàn)了受賄罪“權(quán)錢交易”的本質(zhì)特征。雖然楊陽(yáng)當(dāng)庭對(duì)部分犯罪事實(shí)予以否認(rèn)和辯解，但是縱觀全案，楊陽(yáng)在到案后，對(duì)自己收受他人賄賂的事實(shí)曾作過(guò)多次如實(shí)供述，每次供述內(nèi)容穩(wěn)定一致，并且與各行賄人的證言在送錢的時(shí)間、地點(diǎn)和請(qǐng)托事項(xiàng)等諸多細(xì)節(jié)上均能相互吻合，亦有相關(guān)書(shū)證予以佐證。同時(shí)也反映出被告人楊陽(yáng)具有收受賄賂的主觀故意。被告人楊陽(yáng)的行為一方面侵犯了國(guó)有事業(yè)單位的正常管理活動(dòng)，另一方面也侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，其行為理應(yīng)受到法律的懲處。

    公訴人同時(shí)也實(shí)事求是地指出，楊陽(yáng)在被采取強(qiáng)制措施后，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí)，可以酌情從輕處罰。案發(fā)后，楊陽(yáng)家人為其退出贓款92萬(wàn)余元，亦可以酌定從輕處罰。

    最終，一審法院沒(méi)有采信楊陽(yáng)的辯解和其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，而對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控全部予以確認(rèn)，并以受賄罪判處楊陽(yáng)有期徒刑十年零六個(gè)月，違法所得173萬(wàn)元依法予以追繳。一審宣判后，楊陽(yáng)沒(méi)有上訴。

    希冀從法律中為自己尋得一線“生機(jī)”

    在六安市醫(yī)療系統(tǒng)，談及“楊院長(zhǎng)”，人人都夸這人有魄力。在其所任職的六安市第二人民醫(yī)院，大多醫(yī)護(hù)人員對(duì)其也都是贊譽(yù)有加。

    楊陽(yáng)的履歷顯示，其1975年成為知青，1976年3月入黨，1982年從安徽醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)后成為六安地區(qū)人民醫(yī)院的一名內(nèi)科醫(yī)生，后逐步成長(zhǎng)為醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理、院辦主任。1999年8月起，楊陽(yáng)任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記。一名知情人士介紹，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，楊陽(yáng)憑著自身的真誠(chéng)、真情、真實(shí)、真心、真干的工作態(tài)度，將醫(yī)院發(fā)展放在首位，為六安市第二人民醫(yī)院的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。他大刀闊斧地進(jìn)行改革，在短時(shí)間內(nèi)將第二人民醫(yī)院從一個(gè)收入低迷、人心渙散的精神病醫(yī)院，打造成六安市醫(yī)療水平領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院。

    2008年5月，汶川大地震后，楊陽(yáng)作為六安市抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)，帶隊(duì)參加災(zāi)后救災(zāi)防病工作，圓滿地完成了黨和人民交給的任務(wù)，并被評(píng)為抗震救災(zāi)英模。此后，業(yè)績(jī)突出的楊陽(yáng)被提拔為六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。

    這樣一位曾經(jīng)的能人為何會(huì)蛻變成腐敗分子呢?同諸多腐敗變質(zhì)的人一樣，最初都是因?yàn)樵凇叭^”上出了問(wèn)題。誠(chéng)如楊陽(yáng)在悔過(guò)書(shū)里所言，“我在任院長(zhǎng)期間，職務(wù)升了，手中有權(quán)了，就放松了自己的世界觀改造，放松了自己的黨性原則，淡忘了入黨時(shí)的誓言，漠視黨紀(jì)國(guó)法，多次收禮受賄，犯下了重大的職務(wù)犯罪，給黨和政府的形象造成嚴(yán)重影響。”

    辦案人員介紹，在任醫(yī)院院長(zhǎng)后期，由于攀比心理、從眾心理、圖回報(bào)心理的滋長(zhǎng)，楊陽(yáng)在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少，加之周圍醫(yī)療界經(jīng)商朋友的成功對(duì)其造成的沖擊，他心態(tài)逐漸失衡，由不敢腐到“小打小鬧”，再到“收了也就收了”，以至于最終適應(yīng)了腐敗的“水溫”。

    另外，楊陽(yáng)思想上存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)也讓其對(duì)自己的受賄行為采取了放任態(tài)度。他以為，雖然收取了他人錢財(cái)，但沒(méi)有給國(guó)家和醫(yī)院造成損失，應(yīng)該不算什么大問(wèn)題。在第二人民醫(yī)院蓋綜合病房大樓時(shí)，楊陽(yáng)盡心盡力，親自設(shè)計(jì)部分圖紙、自行購(gòu)買建筑所需部分鋼材，為醫(yī)院節(jié)省了數(shù)百萬(wàn)元的開(kāi)支。這節(jié)約下來(lái)的支出，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他所收取的賄賂。所以，楊陽(yáng)竭力給自己尋找受賄的理由，認(rèn)為只要沒(méi)有損害國(guó)家、集體和醫(yī)院的利益，幫助別人的同時(shí)自己獲得一些好處，就不構(gòu)成受賄犯罪。用他自己的話說(shuō)，這只是“貪贓”而并沒(méi)有“枉法”。這樣的錯(cuò)見(jiàn)，自然讓其在犯罪道路上越走越遠(yuǎn)。

    李純明被查處后，楊陽(yáng)如坐針氈，開(kāi)始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、分析“羅生門”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識(shí)時(shí)寫(xiě)下的小紙條上，記滿了“孤證無(wú)法定罪”“疑罪從無(wú)”等名詞，企圖從中找到一線“生機(jī)”。這樣走入誤區(qū)的自救，只能是應(yīng)了“聰明反被聰明誤”這句老話。一審宣判后，楊陽(yáng)算是清醒了，他對(duì)辦案人員表示，自己一定會(huì)在監(jiān)獄里好好改造思想觀、價(jià)值觀和世界觀，雖然歲數(shù)已經(jīng)大了，但是作為一名醫(yī)生，仍然希望有發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。

    “楊陽(yáng)走向犯罪的教訓(xùn)再次告誡大家，無(wú)論是誰(shuí)，放松了世界觀的改造，放松了思想道德修養(yǎng)，私欲膨脹，都有可能走上犯罪道路。在新的歷史條件下，作為一名黨員干部，正確的理想信念不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變，牢固樹(shù)立正確的理想信念，才能保持高尚的道德情操，才能自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢的誘惑。”此案公訴人上述“三個(gè)不能變”的警示，對(duì)于那些還抱有僥幸心理的公職人員來(lái)說(shuō)，真該細(xì)細(xì)揣摩與思量?？上Ш芏帱h員領(lǐng)導(dǎo)干部像楊陽(yáng)一樣，在交出了昂貴的“學(xué)費(fèi)”后，才明白其中的諄諄意味。