▲新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
11月13日,淮南市人民檢察院舉辦“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)全市檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)在市政務(wù)中心舉行,省級(jí)駐淮媒體和市內(nèi)各媒體參加,淮南傳媒集團(tuán)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。
據(jù)介紹,自今年2月份最高人民檢察院部署“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),淮南市檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)最高檢和省檢察院部署要求,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),兩級(jí)檢察院均成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案,堅(jiān)持一體履職、綜合履職,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),護(hù)企工作取得新成效。
多層推進(jìn),筑牢專項(xiàng)行動(dòng)“主陣地”。淮南市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“從政治上著眼,從法治上著力”,將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,形成涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),層層壓實(shí)責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn),制定《淮南市檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展政法護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、涉企民事執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督等多個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。今年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)省、市委新春第一會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),專門(mén)制定《淮南市檢察機(jī)關(guān)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力創(chuàng)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,聚力打造檢察“護(hù)商、安商、暖商”三大工程,細(xì)化提出二十條具體措施。
多管齊下,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)效“雙提升”。今年1-10月,淮南市檢察機(jī)關(guān)起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪295人,起訴企業(yè)關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等利用職務(wù)便利實(shí)施的涉企犯罪15人,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失逾千萬(wàn)元,以檢察履職促進(jìn)營(yíng)造公平有序的法治市場(chǎng)環(huán)境。依法起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪53人,對(duì)依法不起訴的9件知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)移送行政處罰線索,既保障寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的落實(shí),又完善了“兩法銜接”配套措施,避免了“不刑不罰”現(xiàn)象;其中6件涉及跨省辦案,與江蘇、山東、廣東的檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通協(xié)商,創(chuàng)新辦案方式,跨區(qū)域提出《檢察意見(jiàn)書(shū)》,確保有效銜接,凝聚共治合力。打造“知檢合一”工作品牌,綜合運(yùn)用打擊犯罪、檢察建議、公益訴訟等方式,護(hù)航企業(yè)走穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展之路,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好法治氛圍。審慎辦理涉市場(chǎng)主體案件,對(duì)涉案企業(yè)慎用“查扣凍”措施,依法監(jiān)督,保障涉企社區(qū)矯正人員外出從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)245人次,最大限度減少刑事司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面影響。
多措并舉,架起檢企交流“連心橋”?;茨鲜袃杉?jí)院積極貫徹落實(shí)“我與檢察長(zhǎng)面對(duì)面”制度,對(duì)企業(yè)家通過(guò)信、訪、網(wǎng)、電等多種途徑提出約見(jiàn)申請(qǐng)的,做到100%及時(shí)安排,100%及時(shí)回復(fù)答復(fù)。今年以來(lái),全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共接見(jiàn)企業(yè)家30余人次,推動(dòng)解決法律問(wèn)題30余個(gè),做到有求必應(yīng),無(wú)事不擾。為滿足企業(yè)對(duì)法治服務(wù)、對(duì)優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的更高期待和更大需求,市檢察院指導(dǎo)謝家集區(qū)、八公山區(qū)和田家庵區(qū)檢察機(jī)關(guān)積極在轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)設(shè)立“檢察護(hù)企工作站”。綜合運(yùn)用“四大檢察”監(jiān)督合力,做優(yōu)刑事檢察,持續(xù)推進(jìn)涉企刑事掛案清理,監(jiān)督清理掛案35件,讓市場(chǎng)主體輕裝前行;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗治理,組織企業(yè)管理人員職務(wù)犯罪庭審觀摩評(píng)議活動(dòng),讓庭審現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)成為“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的課堂”和“檢企交流的平臺(tái)”,工作經(jīng)驗(yàn)在《檢察日?qǐng)?bào)》《安徽法治報(bào)》刊發(fā)推廣。做強(qiáng)民事檢察,平等維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉企民事生效裁判、執(zhí)行案件及涉企虛假訴訟等行為的監(jiān)督,辦結(jié)涉企民事生效裁判監(jiān)督案件29件。做實(shí)行政檢察,助力推進(jìn)依法行政,穩(wěn)妥推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作。大通區(qū)檢察院督促推動(dòng)行政部門(mén)拖欠企業(yè)款項(xiàng)一周內(nèi)履行到位,經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院作為典型案例印發(fā);田家庵區(qū)檢察院堅(jiān)持做好檢察建議“后半篇”文章,持續(xù)跟進(jìn)履約情況。做好公益訴訟,田家庵區(qū)檢察院在辦理一起涉嫌銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案時(shí),發(fā)現(xiàn)行政部門(mén)存在怠于履行保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為,及時(shí)制發(fā)公益訴訟檢察建議,有力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)質(zhì)效。
此外,淮南市檢察機(jī)關(guān)還針對(duì)護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,一方面舉辦專項(xiàng)行動(dòng)業(yè)務(wù)練兵,組織27名業(yè)務(wù)骨干模擬對(duì)涉企案件刑事偵查卷宗進(jìn)行審閱,考察檢察人員涉企案件辦案能力,從而全面提升刑事檢察隊(duì)伍綜合素質(zhì);另一方面舉辦公檢法律同堂培訓(xùn),推動(dòng)法律職業(yè)共同體建設(shè)。緊盯辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中遇到的實(shí)踐難題,邀請(qǐng)中國(guó)政法大學(xué)教授對(duì)淮南市公檢法律業(yè)務(wù)骨干近80人開(kāi)展同堂培訓(xùn),以共學(xué)凝共識(shí)促共進(jìn),實(shí)現(xiàn)辦案理念同步更新、證據(jù)把握同頻共振,為高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企案件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。