黨的二十大報(bào)告專門(mén)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。強(qiáng)制隔離戒毒作為一種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施,如何對(duì)其實(shí)施有效的法律監(jiān)督,近年來(lái)一直受到社會(huì)各界關(guān)注。
今天上午,最高檢新聞辦將與安徽省檢察院、宣城市檢察院聯(lián)合開(kāi)展第77次(2022年度第10次,也即最后一次)“走近一線檢察官”微直播活動(dòng),以【戒毒所來(lái)了檢察官】為題,跟隨宣城檢察機(jī)關(guān)的檢察官們一起,“沉浸式體驗(yàn)”在安徽省南湖強(qiáng)制隔離戒毒所開(kāi)展檢察監(jiān)督工作的日常,看看檢察官在戒毒所“上班”時(shí)到底忙些啥。
直播即將開(kāi)始!
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】7:50,安徽省宣城市檢察院、宣州區(qū)檢察院的檢察官們一起,驅(qū)車赴安徽省南湖強(qiáng)制隔離戒毒所開(kāi)展檢察監(jiān)督工作。2021年9月,宣城市檢察院在轄區(qū)的南湖、寶豐兩家強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)正式設(shè)立“檢察監(jiān)督聯(lián)絡(luò)辦公室”,檢察官每月入所,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員收治、解除、所外就醫(yī)等執(zhí)行活動(dòng)開(kāi)展巡回檢察監(jiān)督。截至目前全市檢察機(jī)關(guān)共進(jìn)行20余次入所檢察監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】8:10,車上,檢察官們溝通安排今日工作具體細(xì)節(jié)?!敖裉旃ぷ髦攸c(diǎn)是圍繞前期我們向公安機(jī)關(guān)制發(fā)的社會(huì)治理檢察建議,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,看看我們從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)法工作存在的機(jī)制銜接不暢等問(wèn)題是否得到了有效解決?!毙鞘袡z察院第四檢察部副主任沈健健作了具體安排,要求大家各司其職,做好日常開(kāi)展的監(jiān)督檢查、線索核查、法治宣傳等工作外,將聽(tīng)證會(huì)開(kāi)出實(shí)效。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】8:20,安徽省南湖強(qiáng)制隔離戒毒所,在戒毒所民警配合下,檢察官馬上進(jìn)入了工作狀態(tài):登錄戒毒所執(zhí)法辦案系統(tǒng)仔細(xì)核查近期工作臺(tái)賬資料,不時(shí)地與一旁民警進(jìn)行交流。此前,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)該平臺(tái)梳理了兩家戒毒所300余名轉(zhuǎn)捕刑拘人員情況,就其中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出檢察建議,與相關(guān)部門(mén)在強(qiáng)戒人員信息維護(hù)、規(guī)范執(zhí)法程序等方面協(xié)同發(fā)力,以更有力的舉措助推強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行工作持續(xù)健康發(fā)展。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】8:40,宣城市檢察院檢察官助理曹婷玉查閱強(qiáng)制隔離戒毒卷宗材料后提出疑問(wèn):“為這名戒毒人員辦理所外就醫(yī)的依據(jù)什么,是否符合規(guī)定?”“張某某是HIV感染者,宣城市疾控中心檢查結(jié)果顯示:患者CD4+26/UL。所外就醫(yī)審核委員會(huì)研究后一致認(rèn)為,這名戒毒人員隨時(shí)可能出現(xiàn)并發(fā)癥,考慮到戒毒所實(shí)際醫(yī)療條件有限,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,為其辦理了所外就醫(yī)。”戒毒所民警張羚回答道。
#走近一線檢察官#【戒毒所來(lái)了檢察官】9:00,兩名檢察官穿好防護(hù)服并仔細(xì)做好消毒措施后,進(jìn)入監(jiān)管區(qū)域開(kāi)啟檢察官信箱?!坝幸幻涠救藛T曾通過(guò)申訴渠道向戒毒所反映,因疫情原因公安機(jī)關(guān)延遲了對(duì)其投送的時(shí)間,問(wèn)題解決了嗎?”“南湖戒毒所第一時(shí)間與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通聯(lián)系,將戒毒人員申請(qǐng)行政復(fù)議的信件及時(shí)郵寄給作出決定的公安機(jī)關(guān)。經(jīng)核查,公安機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)對(duì)我所13名戒毒人員的戒毒期限進(jìn)行了變更。”宣州區(qū)檢察院檢察官助理黃山與戒毒所民警吳邊交流道。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】9:20,“他們聚集在這干什么?”檢察官沈健健指著監(jiān)控畫(huà)面詢問(wèn)道?!斑@是教育矯正中心民警正在給戒毒人員上課,幫助戒毒人員認(rèn)清毒品危害,提升拒毒能力和社會(huì)適應(yīng)能力?!蹦虾涠舅窬虮蜻M(jìn)行了解釋說(shuō)明。檢察官們來(lái)到戒毒指揮中心,通過(guò)監(jiān)控查看戒毒人員的戒治及生活情況,對(duì)監(jiān)區(qū)日常工作實(shí)時(shí)巡查管理,是檢察監(jiān)督的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】9:40,檢察官與戒毒所民警召開(kāi)工作會(huì)溝通近期工作情況。“我們與檢察機(jī)關(guān)相互支持、通力配合,接受檢察監(jiān)督的過(guò)程中,也進(jìn)一步提升了我們的行政執(zhí)法能力?!蹦虾?qiáng)制隔離戒毒所副所長(zhǎng)盧全斌對(duì)前期檢察監(jiān)督質(zhì)效表示肯定?!拔覀円浞挚紤]疫情防控形勢(shì)變化,在雙方原有工作方案基礎(chǔ)上,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作模式和方法?!毙鞘袡z察院政治部主任謝斌說(shuō)。會(huì)上,雙方還就目前存在的工作瓶頸及應(yīng)對(duì)舉措進(jìn)行了商討。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】10:00,檢察官助理黃山通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng),為強(qiáng)制隔離戒毒人員開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣講,他結(jié)合黨的二十大精神、社會(huì)熱點(diǎn)及所辦案件對(duì)憲法相關(guān)條文進(jìn)行了解讀。“老師”侃侃而談,“學(xué)員”認(rèn)真聽(tīng)講。“在監(jiān)管區(qū)域懸掛的檢察官信箱,就是我們與你們聯(lián)系的橋梁,大家有啥問(wèn)題盡管向檢察官信箱反映,我們會(huì)依法保障好大家的合法權(quán)益!”聽(tīng)到此處,戒毒人員頻頻點(diǎn)頭。
#走近一線檢察官#【戒毒所來(lái)了檢察官】10:20,今天有一名戒毒人員解戒出所,檢察官沈健健和曹婷玉跟隨戒毒所民警趙昌盛、劉朦,一起就解戒環(huán)節(jié)開(kāi)展檢察監(jiān)督。民警對(duì)出所解戒人員開(kāi)展出所談話并告知出所后注意事項(xiàng)。完成解戒程序后,檢察官和民警為戒毒人員回歸社會(huì)提供指導(dǎo)幫助,詳細(xì)講解社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)其勇于面對(duì)出所后的生活,迅速融入社會(huì)。
#走近一線檢察官#【戒毒所來(lái)了檢察官】10:40,在南湖強(qiáng)制隔離戒毒所,一場(chǎng)由檢察機(jī)關(guān)主持召開(kāi)的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)正在進(jìn)行中。“收到檢察建議后,行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)都積極作為,我們今天召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),就是看看各家開(kāi)展了哪些工作、效果如何、推進(jìn)中還存在哪些困難?!睓z察官沈健健開(kāi)門(mén)見(jiàn)山闡明了聽(tīng)證目的。聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)了人大代表、人民監(jiān)督員等參與。為了促進(jìn)基層檢察院更好地辦理同類型案件,來(lái)自宣州區(qū)、寧國(guó)市檢察院的檢察干警也一同現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】10:50,“2021年9月以來(lái),宣城市檢察院定期開(kāi)展巡回檢察監(jiān)督發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制隔離戒毒工作存在溝通不暢導(dǎo)致強(qiáng)制戒毒人員余期未執(zhí)行等執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。2022年5月,我院制發(fā)了社會(huì)治理類檢察建議,并會(huì)同兩家強(qiáng)制隔離戒毒所、公安機(jī)關(guān)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,合力推動(dòng)問(wèn)題解決?!鞭k案檢察官沈健健介紹聽(tīng)證會(huì)相關(guān)背景情況。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】11:10,“收到檢察建議后,宣城市公安局第一時(shí)間全面梳理了仍在戒毒所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒人員情況,對(duì)因?yàn)橐咔檠舆t投送的兩名戒毒人員進(jìn)行了戒毒期限變更,同時(shí)與南湖強(qiáng)制隔離戒毒所、宣城市司法局進(jìn)行了工作對(duì)接,就文書(shū)送達(dá)、信息互通達(dá)成共識(shí)?!甭?tīng)證會(huì)上,宣城市公安局民警施彪介紹,該局下發(fā)通知要求進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行工作,并以此為契機(jī),多措并舉,嚴(yán)防“以刑代戒”、對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員失管、脫管等問(wèn)題。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】11:30,評(píng)議室內(nèi),聽(tīng)證員正在對(duì)聽(tīng)證內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議?!斑@次聽(tīng)證會(huì)讓我加深了對(duì)檢察工作和強(qiáng)制隔離戒毒工作的了解?!薄翱梢钥闯鰴z察監(jiān)督有效促進(jìn)了依法行政和法治政府建設(shè),在推動(dòng)強(qiáng)制隔離戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展上,各單位都付出了努力、形成了合力、實(shí)現(xiàn)了共贏……”聽(tīng)證員翟永俊、許健說(shuō)。經(jīng)過(guò)評(píng)議大家一致認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)收到檢察建議后非常重視、積極作為,司法行政機(jī)關(guān)高度配合、協(xié)同推進(jìn),檢察建議靶向施治效果明顯。
#走近一線檢察官?!窘涠舅鶃?lái)了檢察官】11:50,聽(tīng)證會(huì)結(jié)束,大家一起走出聽(tīng)證室?!斑@項(xiàng)工作,你們一起‘開(kāi)了個(gè)好頭’,接下來(lái)要一起‘謀好新篇’??!”受邀參加聽(tīng)證的安徽省人大代表施立波說(shuō)。既要做好強(qiáng)制隔離戒毒,又要保障好涉案人員的合法權(quán)益,宣城市檢察機(jī)關(guān)將積極探索,躬耕實(shí)踐,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,為社會(huì)治理貢獻(xiàn)更多檢察力量。