在6月28日召開的安徽省常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作新聞發(fā)布會上,省檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長、省掃黑辦副主任董桂文在介紹常態(tài)化下檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)打擊黑惡勢力犯罪情況時(shí)說,2021年以來,安徽省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大辦案力度,持續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督,持續(xù)做到深挖徹查,共批準(zhǔn)逮捕涉黑惡案件94件220人,提起公訴147件992人。
據(jù)介紹,辦案中,安徽省檢察機(jī)關(guān)注重打早打小,將打擊鋒芒轉(zhuǎn)向各類黑惡勢力違法犯罪的苗頭上,對涉農(nóng)黑惡犯罪、信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域黑惡犯罪,露頭就打、消除后患。
通過各級設(shè)立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,打破信息壁壘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑惡犯罪線索。對涉黑惡案件中發(fā)現(xiàn)的重大監(jiān)督線索,重點(diǎn)加以推進(jìn),必要時(shí)上級檢察院同步進(jìn)行審查。同時(shí)將“打傘破網(wǎng)”貫穿辦案全過程,加大對已辦結(jié)涉黑惡案件中“有黑無傘”、“黑大傘小”案件的復(fù)查復(fù)核,共排查案件1248件,梳理案件線索76條,均及時(shí)移送有關(guān)部門處置。
為確保涉黑惡案件的辦理質(zhì)量,安徽省檢察機(jī)關(guān)一方面對提前介入案件實(shí)質(zhì)化辦理,逐條列出詳細(xì)偵查提綱,高質(zhì)量引導(dǎo)偵查,從源頭上把好質(zhì)量關(guān)口。去年以來所辦理的涉黑案件,未經(jīng)退查直接提起公訴的比例達(dá)到73.73%,辦理效率得到進(jìn)一步提升。
另一方面深化嚴(yán)審細(xì)查機(jī)制,該省檢察院制定出臺對涉有組織犯罪案件統(tǒng)一把關(guān)辦法,細(xì)化了省市兩級檢察院把關(guān)方式、職責(zé)分工和紀(jì)律要求,真正將實(shí)質(zhì)性把關(guān)做細(xì)、做實(shí)、做到位。去年以來所辦結(jié)的108件涉黑惡案件,法院無一起改變黑惡定性,案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
在助推社會治理上,安徽省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“四大檢察”一體推進(jìn),即通過刑事檢察打擊黑惡犯罪,遏制黑惡犯罪反彈;通過民事檢察,開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,督促健全金融市場,鏟除“套路貸”滋生的土壤;通過行政檢察,依托“府檢聯(lián)動”,助力依法行政和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施;通過公益訴訟檢察,修復(fù)受損的國家利益和社會公共利益,保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。
去年以來,該省檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)涉黑惡及四大行業(yè)領(lǐng)域檢察建議264份,已收到反饋252份。針對專項(xiàng)斗爭期間發(fā)現(xiàn)的基層組織治理和自然資源領(lǐng)域案件頻發(fā)現(xiàn)象,安徽省專門下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)打擊和整治“村霸”“砂霸”“礦霸”等黑惡勢力刑事犯罪,從而解決了一些老百姓投訴、反映的突出問題。
“在接續(xù)的工作中,檢察機(jī)關(guān)將更加密切關(guān)注‘村霸’整治、新四大行業(yè)及網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈治理等經(jīng)濟(jì)社會的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,助推社會治理取得新突破?!倍鹞谋硎尽?/span>
發(fā)布會上,董桂文還回答了安徽廣播電視臺新聞聯(lián)播記者有關(guān)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《反有組織犯罪法》情況的提問,并公布了檢察機(jī)關(guān)辦理的程某盛、楊某等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案。
程某盛、楊某等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案
【基本案情】
2010年9月,程某盛伙同楊某、趙某林等人在安徽省岳西縣注冊成立安徽省岳西縣興業(yè)小額貸款股份有限公司,違規(guī)從事放貸業(yè)務(wù),為提升威懾力、獲取強(qiáng)勢地位、攫取更大經(jīng)濟(jì)利益,又陸續(xù)網(wǎng)羅唐某、方某明等十余人加入,壯大組織實(shí)力,并在霍山縣境內(nèi)大肆實(shí)施違法犯罪活動,逐步形成以程某盛、楊某為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,以趙某林等5人骨干成員,魏某明等12人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織,該組織無視國家法律、無視群眾利益,大肆實(shí)施違法犯罪活動,稱霸一方,形成重大影響,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
【典型意義】
檢察機(jī)關(guān)在辦理該案中,一是緊緊圍繞黑社會性質(zhì)組織犯罪“四個(gè)特征”,確?!安话胃摺薄安唤蹈瘛?。二是全面履行法律監(jiān)督職能,立案監(jiān)督3件6人、糾正漏捕、漏訴7人。將訴訟監(jiān)督融于案件辦理全過程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置職務(wù)違法線索,其中1人因?yàn)E用職權(quán)罪已被法院判刑。三是依法規(guī)范“打財(cái)斷血”,嚴(yán)格依法區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn),做到不枉不縱,確保既有效防范黑社會性質(zhì)組織死灰復(fù)燃,同時(shí)又兼顧公民合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。