全省檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《民法典》典型案例(五)
《安徽法制報(bào)》(2022年6月16日第三版)
原標(biāo)題
檢察公開聽證化解交通事故糾紛
本報(bào)記者 袁中鋒 通訊員 張傳廣
“在申請(qǐng)監(jiān)督人的家門口舉行公開聽證會(huì),這是檢察院轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事的又一舉措。既方便了群眾,又能起到很好的普法效果,讓人民群眾從身邊的案件中感受到了公平正義?!?月31日,樅陽(yáng)縣人大代表宗琳在談起銅陵市人民檢察院通過(guò)公開聽證方式辦理“錢某某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛檢察監(jiān)督案”時(shí),這樣說(shuō)道。
1942年出生的錢某某是樅陽(yáng)縣金社鎮(zhèn)的一位村民。2019年10月22日9時(shí)許,胡某駕駛小型客車行駛至金社鎮(zhèn)一村道時(shí),與同向行駛的一輛電動(dòng)三輪車發(fā)生刮擦,電動(dòng)三輪車又碰撞到章某正在騎行的人力三輪車,造成乘坐在人力三輪車上的錢某某受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定,小型客車駕駛員胡某負(fù)事故的全部責(zé)任,電動(dòng)三輪車、人力三輪車駕駛員及錢某某均無(wú)責(zé)任。事故造成錢某某腰椎壓縮性骨折,經(jīng)鑒定傷殘等級(jí)為十級(jí)。術(shù)后,錢某某一直臥床,生活不能自理,需要長(zhǎng)期的康復(fù)治療和專人護(hù)理。
2020年9月,樅陽(yáng)縣人民法院一審判決被告中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司銅陵中心支公司賠償原告錢某某各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失計(jì) 54554.98元(不含已墊付的10000元),判決被告胡某賠償原告錢某某經(jīng)濟(jì)損失計(jì) 1430 元。后錢某某不服一審判決,向銅陵市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?021 年 3月19 日,銅陵市中級(jí)人民法院作出裁定,駁回錢某某的再審申請(qǐng)。
2021年4月25日,錢某某對(duì)法院民事判決不服,向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。銅陵市人民檢察院受理該案后即進(jìn)行審查,并到老人家中當(dāng)面聽取意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)查了解,錢某某對(duì)法院判決確定的賠償費(fèi)用基本認(rèn)同,僅對(duì)1000余元醫(yī)療費(fèi)提出異議。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,該案監(jiān)督必要性不足,但鑒于申請(qǐng)人家庭困難,遭遇車禍后持續(xù)申訴,檢察機(jī)關(guān)決定會(huì)同相關(guān)部門做實(shí)做細(xì)釋法說(shuō)理工作,幫助當(dāng)事人解開心結(jié),同時(shí)采取舉措為其紓困解難。
2021年5月28日,為做好釋法說(shuō)理和矛盾化解工作,銅陵市人民檢察院決定召開聽證會(huì)。考慮到申請(qǐng)人年事已高、出行不便,檢察機(jī)關(guān)將聽證會(huì)場(chǎng)直接搬到錢某某家門口的村委會(huì),并邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員、村委會(huì)委員和村民代表參加,錢某某的女兒和法律援助律師作為代理人參加公開聽證。聽證期間,承辦檢察官概述案件經(jīng)過(guò)、總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)后,各方當(dāng)事人就案件事實(shí)、證據(jù)等問(wèn)題充分闡述觀點(diǎn),聽證員發(fā)表了評(píng)議意見(jiàn)。聽證會(huì)結(jié)束后,承辦檢察官又到申請(qǐng)人錢某某家中,了解家庭現(xiàn)狀,并開展相關(guān)釋法說(shuō)理工作。根據(jù)案件審查、聽證情況,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為法院判決并無(wú)明顯不當(dāng),不符合監(jiān)督條件。
結(jié)合錢某某的實(shí)際情況,檢察機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)司法救助程序,幫助申請(qǐng)人解決生活困難,最終為錢某某爭(zhēng)取了1萬(wàn)元的司法救助金,緩解其生活壓力。案件辦理結(jié)束后,檢察機(jī)關(guān)還建議當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)對(duì)錢某某的日常生活多加照顧,幫助解決一些實(shí)際困難。錢某某對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的做法表示感謝,對(duì)處理結(jié)果非常滿意,撤回監(jiān)督申請(qǐng)并承諾息訴罷訪。
在談起該案的典型意義時(shí),省檢察院第六檢察部副主任、四級(jí)高級(jí)檢察官劉小勤說(shuō):“不予監(jiān)督的案件更要注重釋法說(shuō)理,當(dāng)事人從心底理解了法律規(guī)定后才會(huì)息訴罷訪。本案中,檢察機(jī)關(guān)積極踐行為民辦實(shí)事的理念,通過(guò)公開聽證讓各方當(dāng)事人知曉檢察辦案程序和法律依據(jù),保障知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),注重整合各類社會(huì)資源,充分發(fā)揮檢察職能作用,融合檢察監(jiān)督與司法救助,彰顯司法溫度,增強(qiáng)群眾獲得感。”