近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)本土聚集性疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)特點(diǎn)，給疫情防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和最高檢決策部署，依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類(lèi)違法犯罪行為，確保在法治軌道上依法戰(zhàn)疫。 

　　為引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)遵守疫情防控有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)疫情防控秩序，切實(shí)筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈的堅(jiān)實(shí)防線，安徽省檢察院特發(fā)布近期辦理的3起涉嫌妨害疫情防控秩序犯罪典型案例。 

　　目錄 

　　案例一：隱瞞行程軌跡造成新冠病毒傳播——胡某某涉嫌妨害傳染病防治案 

　　案例二：明知進(jìn)口火龍果涉疫仍違規(guī)售賣(mài)——武某某涉嫌妨害傳染病防治案 

　　案例三：強(qiáng)行沖卡妨害疫情防控公務(wù)——唐某某涉嫌妨害公務(wù)案 

　　案例一 

　　隱瞞行程軌跡造成新冠病毒傳播 

　　——胡某某涉嫌妨害傳染病防治案 

　　【案情概要】 

　　犯罪嫌疑人胡某某及其家庭成員常年居住于省外。2022年3月13日，其省外居住地出現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控措施的通告》，要求市民非必要不離滬，確需離市的人員須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告。3月18日至22日該該居住地陸續(xù)新增確診病例2例、無(wú)癥狀感染者106例。同年3月9日，蕪湖市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期疫情防控工作的緊急通知》，要求對(duì)省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)蕪人員加強(qiáng)摸排管控力度，落實(shí)“三天兩檢+11天健康監(jiān)測(cè)”或“7天居家隔離+7天健康監(jiān)測(cè)”規(guī)定。3月13日，繁昌區(qū)衛(wèi)健委發(fā)布《致廣大居民的一封信》并在各小區(qū)進(jìn)行張貼，要求非必要不來(lái)繁、從疫情發(fā)生地返繁須向社區(qū)報(bào)備并落實(shí)居家隔離監(jiān)測(cè)措施。 

　　3月22日，胡某某出現(xiàn)咳嗽等癥狀，當(dāng)晚在省外某區(qū)居住地的藥店購(gòu)買(mǎi)了復(fù)方氨酚溴敏膠囊、蛇膽川貝枇杷膏。后胡某某與其妻兒商議決定返回繁昌，一行三人于3月23日凌晨3時(shí)許從省外駕車(chē)出發(fā)，7時(shí)47分到達(dá)繁昌區(qū)峨山高速路口。交通檢疫點(diǎn)值班人員核查兩碼并開(kāi)展核酸采樣，發(fā)現(xiàn)胡某某等人自省外返繁，遂要求胡某某等人掃碼進(jìn)行返繁人員登記報(bào)備，但胡某某等人虛假登記返回地為安徽省宣城市涇縣。 

　　3月23日9時(shí)6分至11時(shí)40分，胡某某等人不執(zhí)行疫情防控規(guī)定，在核酸檢測(cè)結(jié)果反饋前到繁昌區(qū)某面館、行政服務(wù)中心大廳等公共場(chǎng)所，后返回繁昌區(qū)繁陽(yáng)鎮(zhèn)某小區(qū)。當(dāng)日14時(shí)許，繁昌區(qū)衛(wèi)健委電話詢問(wèn)胡某某是否報(bào)備并告知需要居家隔離，胡某某謊稱已離開(kāi)繁昌，后因害怕回電稱自己在繁昌區(qū)繁陽(yáng)鎮(zhèn)某小區(qū)。15時(shí)25分該小區(qū)所在社區(qū)工作人員向其核實(shí)住址、落實(shí)管控措施時(shí)，胡某某再次隱瞞行程，謊稱住在繁昌區(qū)新港鎮(zhèn)某小區(qū)。 

　　16時(shí)許，胡某某因癥狀加重駕車(chē)前往三山經(jīng)開(kāi)區(qū)某衛(wèi)生室就診，在途中接到新港鎮(zhèn)社區(qū)工作人員電話，社區(qū)工作人員告知其須居家隔離并要求上門(mén)進(jìn)行核酸采樣，胡某某仍繼續(xù)隱瞞行程軌跡。17時(shí)10分胡某某等人到達(dá)三山經(jīng)開(kāi)區(qū)某衛(wèi)生室，接診醫(yī)生測(cè)量胡某某體溫達(dá)38度，發(fā)現(xiàn)其自省外返繁且癥狀疑似新冠肺炎，立即向衛(wèi)健委報(bào)告。18時(shí)13分胡某某被轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。3月24日凌晨，胡某某被確診患新冠肺炎（輕型）。 

　　經(jīng)查，胡某某系繁昌區(qū)“零號(hào)病例”，截止4月12日，繁昌區(qū)累計(jì)確診新冠肺炎病例6例、無(wú)癥狀感染者58例，36名接觸者、95名次密接者被集中隔離管控，胡某某的行為導(dǎo)致繁昌區(qū)全境封閉管理，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全部停工停產(chǎn)，耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，嚴(yán)重妨害疫情防控秩序。 

　　胡某某犯罪線索系繁昌區(qū)檢察院偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室派駐檢察官在分析確診病例軌跡時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間建議公安機(jī)關(guān)初查。3月26日，公安機(jī)關(guān)以胡某某涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹椤?月27日繁昌區(qū)檢察院提前介入，積極引導(dǎo)偵查取證。4月2日胡某某治愈出院，同日19時(shí)被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。下一步，檢察機(jī)關(guān)將依法予以追訴。 

　　【法律要旨】 

　　刑法第三百三十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起甲類(lèi)傳染病以及依法確定采取甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。疫情期間，對(duì)于違反縣級(jí)以上人民政府、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的居家隔離監(jiān)測(cè)、如實(shí)報(bào)告行程軌跡等疫情防控措施，造成新型冠狀病毒傳播的，應(yīng)依法以妨害傳染病防治罪追究刑事責(zé)任。 

　　在涉疫案件偵查期間，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展提前介入工作應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：一是暢通公檢常態(tài)化信息通報(bào)渠道。發(fā)揮好偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室這一重要溝通銜接機(jī)制的平臺(tái)作用，發(fā)現(xiàn)涉疫案件線索后第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)提出初查建議。二是多種介入方式并行。疫情期間全域靜態(tài)管理時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)同步審查電子卷宗、召開(kāi)視頻會(huì)商會(huì)等方式第一時(shí)間掌握案件偵辦情況、提出取證建議。三是上下聯(lián)動(dòng)全面引導(dǎo)偵查。發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查意見(jiàn)充分審查把關(guān)，圍繞犯罪嫌疑人的行為方式、主觀故意、危害后果等方面提出有偵查必要性和可行性的取證建議，共同提升提前介入工作質(zhì)效。 

　　案例二 

　　明知進(jìn)口火龍果涉疫仍違規(guī)售賣(mài) 

　　——武某某涉嫌妨害傳染病防治案 

　　【案情概要】 

　　犯罪嫌疑人武某某及其家庭成員共同在安徽省休寧縣經(jīng)營(yíng)水果店。2022年1月1日，武某某到外省某市一農(nóng)產(chǎn)品物流中心采購(gòu)了30箱越南進(jìn)口紅心火龍果，當(dāng)日運(yùn)抵休寧縣。同日晚，外省某市某區(qū)疫情防控指揮部對(duì)該物流中心進(jìn)口水果抽樣檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批次進(jìn)口火龍果新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，即對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中隔離觀察，并對(duì)該物流中心進(jìn)口水果區(qū)域進(jìn)行封控管制。 

　　1月2日早上7時(shí)許，外省某市某區(qū)公安機(jī)關(guān)接區(qū)防疫專班指令核查該批次進(jìn)口火龍果去向，該局民警電話聯(lián)系武某某，告知其采購(gòu)的該批次火龍果抽樣核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，需單獨(dú)存放，不得對(duì)外出售，等待當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)處理。武某某當(dāng)日即將采購(gòu)的火龍果單獨(dú)存放于休寧某小區(qū)凍庫(kù)內(nèi)，但未向當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)報(bào)告本人行程及水果涉疫情況。 

　　1月9日至10日，武某某安排工人先后搬運(yùn)7箱火龍果至店內(nèi)售賣(mài)，未進(jìn)行消毒處理。1月11日，休寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接工作指令排查本縣內(nèi)銷(xiāo)售進(jìn)口火龍果情況，武某某未如實(shí)報(bào)告其采購(gòu)及銷(xiāo)售情況。1月12日11時(shí)許，休寧縣新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室接市疫指辦通知，本縣某水果店有從外省某市購(gòu)進(jìn)越南火龍果，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，于同日20時(shí)56分對(duì)武某某存放火龍果凍庫(kù)進(jìn)行環(huán)境采樣，采樣結(jié)果為弱陽(yáng)性；當(dāng)日對(duì)接觸火龍果的相關(guān)人員進(jìn)行排查，并落實(shí)管控措施， 

　　經(jīng)查，武某某搬運(yùn)至店內(nèi)銷(xiāo)售的涉疫火龍果部分已售出，其中部分售賣(mài)至休寧縣某學(xué)校。1月12日，休寧縣對(duì)武某某存放涉疫火龍果凍庫(kù)所在小區(qū)及休寧縣某學(xué)校進(jìn)行封控，該小區(qū)被封控至次日凌晨，某學(xué)校持續(xù)管控五日，對(duì)2300余人進(jìn)行核酸檢測(cè)，對(duì)22名接觸人群集中隔離管控，耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力。 

　　2022年1月13日，休寧縣檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)本案線索，認(rèn)為本案屬于有較大社會(huì)影響涉疫案件，第一時(shí)間指派檢察官提前介入，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，并積極引導(dǎo)偵查取證。同日，公安機(jī)關(guān)以武某某涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹椋瑢?duì)武某某采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。 

　　【法律要旨】 

　　刑法第三百三十條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體或者可能被傳染病原體污染的物品，未進(jìn)行消毒處理，引起甲類(lèi)傳染病以及依法確定采取甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。疫情期間，對(duì)于違反傳染病防治法的規(guī)定，出售、運(yùn)輸疫區(qū)中可能被傳染病原體污染的物品，未進(jìn)行消毒處理，有傳播新型冠狀病毒嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)依法以妨害傳染病防治罪追究刑事責(zé)任。 

　　疫情以來(lái)，多地陸續(xù)報(bào)告檢出陽(yáng)性進(jìn)口食品，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分履行檢察職能，加強(qiáng)辦案力度，助力疫情防控。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督職能，發(fā)揮好偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室平臺(tái)作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉疫案件線索，第一時(shí)間介入，及時(shí)監(jiān)督公安立案查處并追蹤跟進(jìn)。 

　　案例三 

　　強(qiáng)行沖卡妨害疫情防控公務(wù) 

　　——唐某某涉嫌妨害公務(wù)案 

　　【案情概要】 

　　2021年7月29日，為有效應(yīng)對(duì)南京等地新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，天長(zhǎng)市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室通知，在全市通往江蘇方向各高速出口、國(guó)省干線公路、縣鄉(xiāng)道路設(shè)立交通查驗(yàn)點(diǎn)，由公安、交通、衛(wèi)健等部門(mén)承擔(dān)引導(dǎo)分流車(chē)輛、維護(hù)行車(chē)秩序、查驗(yàn)健康碼等工作職責(zé)。 

　　同年8月3日，天長(zhǎng)市公安局冶山派出所輔警王某某在根據(jù)天長(zhǎng)市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室要求設(shè)立的冶山鎮(zhèn)金牛湖卡口執(zhí)勤，當(dāng)日22時(shí)許，犯罪嫌疑人唐某某駕駛蘇A*****小型轎車(chē)至該卡口時(shí)，王某某根據(jù)防疫工作的要求，查驗(yàn)唐某某及隨車(chē)兩名乘坐人的健康碼和48小時(shí)核酸檢測(cè)證明。 

　　因犯罪嫌疑人唐某某無(wú)法出示核酸檢測(cè)證明，王某某要求扣留其駕駛證、行駛證，待唐某某按照疫情防控要求將車(chē)輛調(diào)頭并原路返回時(shí)，再將駕駛證、行駛證發(fā)還。犯罪嫌疑人唐某某拒不配合，并加大油門(mén)，強(qiáng)行闖過(guò)卡口，并將王某某拖倒在地，致王某某受傷。經(jīng)鑒定，王某某系四肢多處皮膚軟組織擦挫傷，屬輕微傷。 

　　次日，唐某某到天長(zhǎng)市公安局冶山派出所投案，因疫情原因，天長(zhǎng)市公安局未對(duì)唐某某采取拘留措施，于當(dāng)日對(duì)其取保候?qū)?。案發(fā)后，天長(zhǎng)市檢察院第一時(shí)間派員提前介入引導(dǎo)偵查。2022年1月4日，公安機(jī)關(guān)將該案移送審查起訴。審查起訴期間，承辦檢察官對(duì)唐某某進(jìn)行法治教育，指出其行為的社會(huì)危害性及可能造成的嚴(yán)重后果，唐某某表示深受教育，認(rèn)罪悔罪，目前該案正在進(jìn)一步辦理中。 

　　【法律要旨】 

　　在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施要求，保障檢測(cè)秩序，維護(hù)人員流動(dòng)監(jiān)控、醫(yī)護(hù)人員保護(hù)等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，是及時(shí)阻斷疫情傳播、確保防控秩序有條不紊的關(guān)鍵。2020年2月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，依照《刑法》第二百七十七條，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。 

　　其中“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”的認(rèn)定，包含在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員。在疫情時(shí)期，輔警等人員雖未列入國(guó)家編制，但其協(xié)助從事疫情防控公務(wù)，也屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。