安徽檢察機關(guān)第二批“檢察為民辦實事”典型項目

　　一、“護航十大新興產(chǎn)業(yè)，保障高質(zhì)量發(fā)展”項目

　　二、“民事檢察和解息訴，促進解決群眾‘急難愁盼’”項目

　　三、“用‘檢察藍’為青春護航”項目

　　四、“構(gòu)建多元解紛機制，跑出矛盾糾紛化解‘加速度’”項目

　　五、“讓‘數(shù)據(jù)’多跑路、群眾少跑腿，檢察信息化再發(fā)力”項目

　　六、“新時代檢察宣傳周——看得見的公平正義”項目

　　七、“建立關(guān)愛扶助因公犧牲傷殘干警家庭常態(tài)化機制”項目

　　八、“深入推進‘我為基層解難題’專項行動”項目

　　項目一

　　【省檢察院辦公室】

　　“護航十大新興產(chǎn)業(yè)，保障高質(zhì)量發(fā)展”項目

　　為落實在黨史學習教育、政法隊伍教育整頓中開展“我為群眾辦實事”暨“檢察為民辦實事”活動要求，省檢察院立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深入落實省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的意見》，迅速找準切入點，出臺《安徽省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）,結(jié)合“四大檢察”職能，聚力聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、數(shù)字創(chuàng)意等十大新興產(chǎn)業(yè)，強化法律監(jiān)督，構(gòu)筑護航新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法屏障，助力安徽“三地一區(qū)”建設(shè)。

　　一、項目實施基本情況

　　法治是最好的營商環(huán)境。在構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法屏障，助力安徽“三地一區(qū)”建設(shè)上，安徽省檢察院主動對省十大新興產(chǎn)業(yè)，研究提出服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)一攬子計劃，出臺《安徽省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，力求讓檢察機關(guān)服務(wù)保障安徽十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標更清晰、措施更有力、效果更直接。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）緊跟省委決策部署促發(fā)展。培育發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)是學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。省委、省政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的意見》后，9月10日省院召開黨組會，研究制定了貫徹落實意見，努力發(fā)揮檢察機關(guān)在保障重點工作、服務(wù)民企、促進發(fā)展的監(jiān)督作用，保護和激發(fā)科技創(chuàng)新動力，著力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在法治軌道上運行，為打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”、加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供有力法治保障。

　　（二）嚴格依托檢察職責抓監(jiān)督。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢為大局服務(wù)、為人民司法的理念，緊緊圍繞檢察機關(guān)主要職能展開，聚焦“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，從突出運用好刑事批捕、起訴檢察職能，重點打擊、依法懲治各類破壞十大新興產(chǎn)業(yè)的刑事犯罪等13個方面系統(tǒng)闡述立足檢察職能、服務(wù)保障十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作舉措，著眼于解決十大新興產(chǎn)業(yè)中涉案企業(yè)‘急難愁盼’問題，助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在法治軌道上運行。今年以來，安徽省檢察院進一步實化細化服務(wù)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展檢察舉措，全省檢察機關(guān)1至8月共批準逮捕知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件91件177人；提起公訴111件316人，監(jiān)督公安機關(guān)立、撤案12件18人，糾正漏捕、漏訴6人。

　　（三）上下聯(lián)動形成合力辦實事。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，強化執(zhí)法監(jiān)督責任，結(jié)合辦案開展釋法說理，明確法律風險和底線，提升十大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)法治保護意識。今年以來，全省各級檢察機關(guān)積極開展“送法進企業(yè)”普法宣傳等活動，主動為十大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法處理糾紛、化解矛盾。合肥市高新區(qū)檢察院在辦理公安部、全國掃黃打非辦掛牌督辦的左某某等侵犯著作權(quán)一案時，注重延伸檢察觸角，積極與被侵權(quán)企業(yè)溝通，聽取企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求，主動送法進企業(yè)，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。懷遠縣檢察院在辦理一起虛開發(fā)票案件時，發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)為當?shù)匾患乙?guī)模較大的醫(yī)院，醫(yī)院經(jīng)營管理較為規(guī)范，涉案罪名系為偶發(fā)的犯罪，具有整改及監(jiān)管的條件。檢察機關(guān)通過耐心細致的說理，并促使涉案企業(yè)自愿認罪認罰，出具了承諾書。

　　（四）扎實推進跟蹤督導(dǎo)促落實。為貫徹落實好省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保《意見》落實見效，省檢察院還推出一系列便企利企措施，以看得見、摸得著的成效增進企業(yè)獲得感的成色。

　　一是重點工作抓起來。聚集主責主業(yè)，持續(xù)狠抓監(jiān)督辦案，對準十大新興產(chǎn)業(yè)涉及法律訴求等問題，及時回應(yīng)社會、企業(yè)關(guān)切，讓企業(yè)真正體驗檢察服務(wù)“溫度”。同時將服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)的辦案情況，納入到每季度重點任務(wù)研判分析內(nèi)容，定期跟蹤分析辦案情況。

　　二是助力民營發(fā)展做起來。省院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，加大辦案指導(dǎo)力度，統(tǒng)一履行涉及民事、行政、公益訴訟檢察職能，形成檢察辦案、監(jiān)督合力，進一步保護和激發(fā)科技創(chuàng)新動力。組建辦案團隊，突出辦好涉民營經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、十大新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件，促進企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　三是制度機制建起來。民營企業(yè)家直接約見檢察長制度建立后，通過檢察長接訪民營企業(yè)家，與民營企業(yè)家“零距離”接觸，踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”檢察擔當，切實解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的法治難題。9月15日，省院黨組書記、檢察長陳武同志赴合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動，面對面聽取企業(yè)負責人意見建議，了解現(xiàn)實司法需求。截至目前，全省檢察機關(guān)累計落實民營企業(yè)家直接約見檢察長135次153人，其中市級檢察院約見檢察長25次26人，基層檢察院約見檢察長110次127人。蕪湖市檢察院還確定專人值守服務(wù)民企熱線，確保民營企業(yè)的訴求第一時間得到處理。

　　四是營造氛圍做起來。堅持檢察宣傳與注重挖掘培養(yǎng)案件相結(jié)合，利用主流新聞媒體、檢察門戶網(wǎng)站、檢察新媒體等宣傳平臺，適時發(fā)布一批典型案例，擴大社會影響力，展現(xiàn)檢察機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)中心工作的實際成效和責任擔當，進一步營造新時代營商環(huán)境，為安徽高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。下一步，省檢察院將持續(xù)提升服務(wù)“溫度”，用更多更實的舉措，促進十大新興產(chǎn)業(yè)落實落地，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　項目二

　　【省檢察院第六檢察部】

　　“民事檢察和解息訴，促進解決群眾‘急難愁盼’”項目

　　開展黨史學習教育以來，全省檢察機關(guān)在辦理民事檢察申請監(jiān)督案件中，堅持將推進糾紛化解、維護社會穩(wěn)定作為重要抓手，積極推進民事檢察和解息訴專項工作，努力做到解民憂、紓民困、暖民心，助力解決群眾急難愁盼問題。

　　一、項目實施主要成效

　　截至9月，全省檢察機關(guān)共通過釋法說理促進檢察和解247件，組織公開聽證155件，移送司法救助線索18件、成功救助16件，辦理支持起訴案件1195件。同時對其他未支持當事人監(jiān)督申請案件做好釋法說理、息訴復(fù)判工作，取得較好效果。

　　二、項目實施主要做法

　　民事檢察和解息訴是檢察機關(guān)在辦理民事檢察申請監(jiān)督案件時，通過多種手段促進案件當事人自行和解、服判息訴，進而結(jié)束糾紛、化解矛盾。《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》提出：引入聽證等方式審查辦理疑難案件，有效化解矛盾糾紛。綜合運用和解、聽證、救助、支持起訴等方式，推進民事檢察和解息訴，有利于節(jié)約司法資源、提高辦案效率，有利于修復(fù)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定。

　　（一）結(jié)合案件實際積極促成和解。發(fā)生在家庭、親屬、鄰里之間的案件，當事人表現(xiàn)出和解意愿的案件，生效裁判有瑕疵但對當事人權(quán)利義務(wù)影響不大的案件等，當事人常常有和解意愿，檢察干警積極推進和解，引導(dǎo)當事人互諒互讓，可以及時解決糾紛、修復(fù)社會關(guān)系。省院在辦理一起勞動爭議案件時，審查認為原審判決對勞動者工作年限計算錯誤，但案值較小，經(jīng)多次耐心細致做調(diào)解工作，促成雙方達成和解，勞動者結(jié)束了五年的維權(quán)之路。黃山市院在辦理一起提供勞務(wù)者受害責任糾紛案中，受害人因?qū)r償不滿而不斷申訴，檢察機關(guān)通過召開聽證會，邀請人民監(jiān)督員參加，最終雙方達成和解，受害人獲得七萬余元的補償，目前已履行完畢。蕪湖市院辦理的肖某某與某水利公司勞務(wù)合同糾紛案件，涉及勞動報酬14萬余元，但被法院駁回訴訟請求，案件審查過程中，辦案人員經(jīng)過充分調(diào)查核實并組織調(diào)解，促成雙方達成和解協(xié)議，由水利公司另外支付肖某某2萬元作為工資報酬。

　　（二）以檢察聽證促案結(jié)事了。做到“應(yīng)聽證盡聽證”，讓申請人參與到案件辦理過程中，檢察人員現(xiàn)場釋法說理，聽證員對案件進行評議，充分維護申請人的合法權(quán)利，保障申請人、基層群眾等對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。為了讓群眾少跑路，多次將聽證會地點放在村委會等地方進行，對于涉及民生民利、有上訪風險隱患案件，邀請人大代表、政協(xié)委員參與公開審查聽證，借助“外腦”提高辦案質(zhì)效，促進矛盾糾紛多元化解。銅陵市院在辦理錢某某申請監(jiān)督案中，因申請人年邁且臥病在床，遂邀請相關(guān)行業(yè)人大代表、人民監(jiān)督員等，到申請人所在地村委會組織公開聽證，共同研判案件、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，最終實現(xiàn)了息訴罷訪的目的。黃山市院就一起民間借貸糾紛案進行公開聽證，雙方當事人就此案從2012年開始打官司，歷經(jīng)9年之久，耗費大量財力、物力，承辦人員在聽證會前做了大量調(diào)查核實工作，最終在檢察官和人民監(jiān)督員的調(diào)解下，雙方當事人息訴和解，撤回抗訴申請，實現(xiàn)案結(jié)事了。

　　（三）以司法救助傳遞檢察溫度。勞動爭議、醫(yī)療糾紛、涉農(nóng)領(lǐng)域等申請監(jiān)督案件，常有當事人因案致貧、因案返貧情形，對此，檢察機關(guān)積極對接司法救助，對于辦案中發(fā)現(xiàn)符合救助條件的當事人，主動告知，努力做到“應(yīng)救盡救”，以司法救助更好促發(fā)展護穩(wěn)定。宿州市院辦理的張某某、孟某申請民事訴訟監(jiān)督案，因申請人未能提供充分證據(jù)證明其主張，市院作出不支持監(jiān)督申請決定，但承辦人了解到申請人張某某系退伍軍人，家庭生活困難，其子又在工地意外死亡，為此，承辦檢察官多次協(xié)調(diào)，最終鎮(zhèn)政府同意依法對其發(fā)放相關(guān)補貼，同時，市檢察院又對其進行司法救助，發(fā)放救助金3萬元，后張某某、孟某經(jīng)檢察機關(guān)的釋法說理，接受了檢察機關(guān)的不支持決定。潛山市院辦理的呂某與徐某機動車交通事故責任糾紛執(zhí)行監(jiān)督案，法院判決徐某賠償呂某各項損失共計61萬余元，徐某通過變賣車輛等方式賠付13萬元，除僅有一套住房外無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行，潛山市院積極向安慶市院申請聯(lián)合救助，最終向呂某共計發(fā)放司法救助金5萬元，同時與法院共同開展和解工作，通過釋法明理，最終促成雙方達成和解協(xié)議。

　　（四）以民事支持起訴推進糾紛實質(zhì)化解。關(guān)注農(nóng)民工討薪、扶貧領(lǐng)域糾紛、贍養(yǎng)糾紛、監(jiān)護權(quán)糾紛等領(lǐng)域，積極開展支持起訴，通過對當事人起訴的支持，介入到民事訴訟，促進社會利益整體平衡，從而促成糾紛實質(zhì)化解。辦理的支持起訴案件中，其中支持農(nóng)民工起訴案件為740件，其他案件236件，除勞動爭議、合同糾紛類案件占比90%外，還包括人格權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等。阜陽市潁泉區(qū)院辦理的蘇某某、胡某某與其子女贍養(yǎng)糾紛支持起訴案、界首市院辦理的劉某與李某某撤銷監(jiān)護權(quán)糾紛支持起訴案，通過檢察機關(guān)的支持介入，實現(xiàn)了矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

　　項目三

　　【省檢察院第八檢察部】

　　“用‘檢察藍’為青春護航”項目

　　讓孩子們安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福，是積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待的必然要求，檢察機關(guān)責無旁貸。今年以來，為幫助青少年學習樹牢法治意識和法治觀念，扣好人生的“第一?？圩印?，營造健康向上的校園環(huán)境。安徽省檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，通過檢察長兼任法治副校長、模擬法庭、法治講座、發(fā)放資料等形式開展法治宣傳進校園活動，將以人民為中心落到實處，切實提高在校學生自覺守法意識和自我保護意識，促進校園安全和在校學生人身安全。

　　一、項目實施主要成效

　　今年以來，全省共有1352名檢察干警擔任1412所中小學校法治副校長，實現(xiàn)了三級院檢察長擔任法治副校長全覆蓋，共開展法治講座823次，覆蓋人數(shù)約27萬人，發(fā)放法治教育宣傳資料7萬余份，制作法治展板741塊，播放法治教育宣傳片3132次，開展現(xiàn)場法律咨詢1286次。各地注重統(tǒng)籌安排開展檢察長（官）兼任轄區(qū)法治副校長、法治進校園、維護校園安全穩(wěn)定專項行動等，注重拓展受眾群體、豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式方法，堅持主動能動履職，堅持督導(dǎo)而不替代，用“檢察藍”為青少年健康成長保駕護航。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）法治教育進校園筑起普法“防火墻”。為增強法治副校長工作實效，檢察機關(guān)把工作對象由學生向老師、家長延伸，創(chuàng)造性開啟為校長授課模式。蕪湖市院未檢辦統(tǒng)一擬定《關(guān)于進一步加強校園安全工作的一封信》，全市檢察機關(guān)88名法治副校長分別向92所中小學校校長致信；定遠縣院檢察長、淮北相山區(qū)院未檢檢察官為轄區(qū)各中小學校長以及區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)負責人授課，為辦學人員敲響了警鐘，為共同編織校內(nèi)校外安全防護網(wǎng)打下良好的基礎(chǔ)；合肥檢察機關(guān)定期邀請心理老師對重點未成年人家長集中授課，傳授親子溝通的方法和技巧，鼓勵家長改善與孩子交流的方法，建立愉快交流的機制，提高父母監(jiān)護能力，促進親子關(guān)系修復(fù)，促進孩子和家長共同成長。檢察官的授課受到了老師和家長普遍歡迎，“感謝檢察官對孩子們的關(guān)心，檢察官的授課使我們認識到了教育或者監(jiān)護過程中的問題，今后一定注意改進提高，愿意跟檢察官一起守護好祖國的花朵和未來！”是大家共同的心聲。

　　（二）新媒體發(fā)力筑起“云課堂”。根據(jù)疫情防控工作常態(tài)化的要求和立法新動態(tài)，積極打造法治教育“云課堂”。宿州、蚌埠、淮北檢察機關(guān)圍繞“抗擊疫情”“兩法宣傳”“校園欺凌”“網(wǎng)絡(luò)詐騙”“一號檢察建議的監(jiān)督落實”等主題精心制作動漫法治課，在轄區(qū)中小學校的空中課堂播放，供學生在線學習。無為市院在學校微信公眾號開設(shè)法治專欄，推出普法專欄《法治聲音》，通過真實案例開展普法宣傳，向師生和家長傳遞法治聲音。界首市院制作的《西游普法之未檢保護》微動漫，以喜聞樂見的形式，普及法律知識，受到孩子們高頻點贊；宿州市院拍攝的《及人之幼》未檢微電影，以辦理的真實案例為素材講述的相關(guān)自護及防欺凌、防拐騙等法律知識通俗易懂，使孩子們足不出戶就能接受良好的法治教育，學校及受眾群體給出了較高評價。該影片在網(wǎng)友中引發(fā)強烈反響，也是未檢為民辦實事的生動注腳。

　　（三）聯(lián)合發(fā)力共筑起保護“安全網(wǎng)”。安徽檢察機關(guān)根據(jù)未檢工作實際需求，主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強化協(xié)作配合，形成合力共推“檢察為民辦實事”落實落地。合肥、阜陽、滁州、六安、馬鞍山、池州等地檢察機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管、教育、街辦、學校等多部門共同開展“守護校園周邊安全”“不向未成年人售煙”“校園食品安全監(jiān)督檢查”等專項檢查監(jiān)督活動，通過多方協(xié)商建立起檢察機關(guān)、行政機關(guān)、社會、學校、家庭“五位一體”的未成年人綜合保護模式，形成工作合力共保平安校園。馬鞍山博望區(qū)院共開展活動6次，制發(fā)檢察建議4份，均被相關(guān)單位采納；銅陵市檢察機關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位開展監(jiān)督檢查10余次，走訪中小學及幼兒園50余所，提出整改意見60余條，督促整改未備案流動食品攤販30余家；池州市院法治副校長在履職過程中發(fā)現(xiàn)某中學校園門口綠化帶影響交通安全，為此開展專門整治活動，消除安全隱患，相關(guān)事跡被《檢察日報》報道；合肥市包河區(qū)院聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)教體局先后赴合肥師范附小三小、合肥五十六中，對校內(nèi)“三防”設(shè)施配備使用情況，并重點對門衛(wèi)值班登記、監(jiān)控等公共區(qū)域進行了全面檢查。督促學校嚴格落實校園及周邊安全防范措施，強化校園內(nèi)部安保力量，特別是上下學時間段前后的管理真空段，確保學生在校期間的絕對安全。

　　（四）精準辦案保護“少年的你”。堅持將“檢察為民辦實事”與未成年人檢察具體辦案工作相融合，精準辦案護愛成長。池州市貴池區(qū)院在辦理一起未成年人輕微暴力犯罪案件中，在其生日當天安排其與父母親情會見，促進其在父母的淚水中和親情中獲得自新力量；蕪湖市鳩江區(qū)檢察院首次開展跨省異地協(xié)作附條件不起訴幫教考察，考慮到龐某某是雷州市某高中在讀學生，正在備戰(zhàn)高考，且父母親都在外打工，往來兩地需要花費一定的費用與時間，影響學習與工作。鳩江區(qū)檢察院主動聯(lián)系雷州市檢察院共同制定了考察幫教方案，讓涉案未成年人在“家門口”接受更為便捷的考察幫教，既減輕了家庭經(jīng)濟負擔，又使其順利渡過考察期，成功考取大學，重啟美好人生。亳州市檢察院依法對張某某涉嫌尋釁滋事罪作出附條件不起訴決定，幫助其回歸正途，使其考上了大學。石臺縣檢察院依托與團縣委聯(lián)手打造的“沐童·點石工作室”，邀請公安、教體、市場監(jiān)管、文化旅游等相關(guān)單位參加，共商建立保護未成年人網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)作長效機制問題，防止未成年人受到網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害，保護未成年人健康成長，檢察機關(guān)也再次成為孩子成長道路上的堅實后盾。

　　（五）多措并舉種下法治的“種子”。通過舉辦模擬法庭觀摩活動，讓學生親自參與案件的“開庭審理”，親身體會接受法治教育，親身感受公平公正的法治精神，在孩子們的心中種下法治的種子；通過編排情景劇，探索在部分小學課后“三點半課堂”，帶領(lǐng)學生通過情景劇表演、體驗、互動答題等接受法治教育；通過開展流動法治教育基地巡展，制作鮮明生動、富有兒童情趣的展板，在轄區(qū)中小學校展出，最大限度發(fā)揮流動法治教育基地的普法宣傳作用；通過開展趣味法治夏令營，加強假期兒童關(guān)愛服務(wù)，邀請部分中小學生參加內(nèi)容豐富的趣味法治夏令營，幫助不斷提高學生們的自我保護和遠離犯罪的意識。

　　項目四

　　【省檢察院第九檢察部】

　　“構(gòu)建多元解紛機制，跑出矛盾糾紛化解‘加速度’”項目

　　全省檢察機關(guān)高度重視，主動將檢察工作融入社會治理大格局，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的職能作用，積極探索完善檢調(diào)對接工作機制，努力為人民群眾提供多途徑、高效率的糾紛解決方案。

　　一、項目實施基本情況

　　綜合運用公開聽證、司法救助、部門協(xié)作、多元化解等各類辦案機制措施，將檢察機關(guān)多元化解矛盾糾紛工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把準黨委政府信訪工作要點，積極參與各項社會矛盾化解專項活動，實現(xiàn)與全省信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，認真辦理轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦各類群眾信訪，做好檢察環(huán)節(jié)社會矛盾化解工作，為營造良好的發(fā)展環(huán)境貢獻檢察力量。

　　二、項目實施主要做法

　　發(fā)揮檢察機關(guān)上下級之間領(lǐng)導(dǎo)體制的制度優(yōu)勢，加強上級院對下級院信訪工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，通過開展信訪積案清理專項活動、基層院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次申訴信訪案件、交辦督辦案件等，構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動多元化解矛盾糾紛“一盤棋”工作格局,積極維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全省基層院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪788件，包案辦結(jié)694件，化解667件，辦結(jié)案件化解率96.11%；吸收人大代表、政協(xié)委員、律師代表及社會閑達等人員參加案件調(diào)解公開聽證103件。截至目前，全省有40余家檢察機關(guān)與鄉(xiāng)村振興部門、退役軍人事務(wù)部門等會簽相關(guān)工作文件，促進矛盾糾紛化解“加速度”。

　　（一）構(gòu)建“司法救助+N”協(xié)同機制。主動對接扶貧、民政、教育、軍人事務(wù)管理等政府部門，依托城鄉(xiāng)低保、法律援助、醫(yī)療救助等社會保障政策，構(gòu)筑多元化司法救助綜合體系。全省有40余家檢察機關(guān)與鄉(xiāng)村振興部門、退役軍人事務(wù)部門等會簽相關(guān)工作文件，努力提升司法救助工作的規(guī)范化水平。亳州市檢察院在辦理姜某柳案件中，發(fā)現(xiàn)本案受害人蔣某開家庭生活十分困難，且又是殘疾人符合救助條件，該院及時協(xié)調(diào)當?shù)厝松绮块T、鎮(zhèn)政府和村委會，跟蹤做好蔣某開一家關(guān)于扶貧、低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、大病救助、殘疾人補助、慢性病就診等國家政策的落實，確保蔣某開困有所解、難有所助、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。蔣某開夫婦對檢察機關(guān)的關(guān)心表示沉重謝意，當?shù)劓?zhèn)政府和村委會主要負責人對檢察機關(guān)的主動救助表示感謝。宣城市檢察院在辦理程某某搶劫一案時，發(fā)現(xiàn)其父母年邁多病，兒子尚未成年，生活困難，立即告知被害人家屬有申請司法救助的權(quán)利并引導(dǎo)其按照程序提出司法救助申請。在辦理過程中，市院檢察長帶頭辦案，檢察人員實地調(diào)查，同時加強與司法局、村委會、退役軍人事務(wù)局、財政部門的聯(lián)系，共同開展司法救助，經(jīng)過多部門協(xié)作配合，上下齊心，終于在年初完成了救助金發(fā)放，此案的辦理取得了良好的社會效果。

　　（二）消除隔閡化解矛盾在“家門口”。通過鄰長調(diào)解、聽證救助等多元化措施，有效解決了群眾急難愁盼的現(xiàn)實困難，打開了雙方當事人的“法結(jié)”與“心結(jié)”，從“陌鄰”變“睦鄰”，修復(fù)了社會關(guān)系。蒙城縣檢察院在辦理李某某涉嫌故意傷害罪案件審查起訴中，發(fā)現(xiàn)80歲的李某某與75歲胡某某（經(jīng)濟困難）在蒙城縣三義鎮(zhèn)境內(nèi)因擺攤位問題發(fā)生爭吵，李某漢將胡某付推搡倒地，致使胡某付右側(cè)股骨粗隆間骨折（輕傷一級）。案件移送審查起訴后，李某漢沒有賠償能力，也不愿意認罪認罰，為了使常發(fā)、易發(fā)矛盾糾紛化解在群眾“家門口”，該院主動依托“鄰長制”在基層社會治理體系中的優(yōu)勢，發(fā)動所在地區(qū)片長、鄰長，引導(dǎo)李某某正確認識自己行為的性質(zhì)，積極對被害人進行經(jīng)濟賠償。該案的成功辦理，起到了教育、挽救相結(jié)合的良好社會效果，更重要的是最終促成與李某某握手言和，消除隔閡，修復(fù)關(guān)系。巢湖市檢察院在辦理袁某某國家司法救助案中，發(fā)現(xiàn)申請人袁某某的愛人（陳某某）因交通肇事造成兩人死亡，兩人受傷的嚴重后果，且本人也因重傷花費醫(yī)療費30余萬元，家庭生活也十分困難，該院在啟動司法救助程序的同時，考慮到原案被告人與被害人之間為鄰里關(guān)系，為徹底化解矛盾糾紛，減輕申請人的心理負擔，承辦檢察官多次與村委會溝通協(xié)商，共商解決方案，并邀請村委會參與文書送達。希望通過多方的幫助做通申請人袁某某的思想工作，讓其理解司法機關(guān)的決定，同時依托當?shù)卮逦瘯α?，促使當事人消除鄰里隔閡，修復(fù)因傷害受損的社會關(guān)系。

　　（三）幫助未成年人健康成長。把符合救助條件的未成年人作為重點救助對象，既注重經(jīng)濟上幫扶，又注重心理上助力加大關(guān)懷教育、心理輔導(dǎo)力度，讓受到犯罪侵害的未成年人能夠快樂成長，促進社會健康發(fā)展。淮北市檢察院在辦理李某故意傷害案過程中，發(fā)現(xiàn)李氏姐弟特殊困難情況，在啟動國家司法救助程序的同時，市檢察院經(jīng)過協(xié)調(diào)烈山區(qū)政法委，聯(lián)合烈山區(qū)檢察院和宋疃鎮(zhèn)政府、民政部門，為兩位申請人解決了一套60平米的房屋供居住；與申請人李某某就讀的職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)系，為其免去了五年的學費及住宿費，幫助其申請助學金，并給予其勤工儉學崗位和節(jié)假日補貼，同時還將兩位申請人納入社會臨時性救助范圍。通過此案的辦理，使他感受到人間真情和檢察溫度。廣德市檢察院針對救助申請人系青春期未成年人的生理特點，堅持對未成年人特殊、優(yōu)先、全面保護的原則，采取“上下聯(lián)動司法救助+“檢察官媽媽”愛心幫扶團隊+政府、民政部門幫扶+社會心理咨詢師定期跟蹤疏導(dǎo)”的綜合救助措施，多管齊下，縱橫聯(lián)動，救扶銜接，引入社會第三方心理咨詢師的加入，既傳遞了司法溫暖，又彰顯了司法的為民關(guān)懷。

　　項目五

　　【省檢察院檢察信息技術(shù)部】

　　“讓‘數(shù)據(jù)’多跑路、群眾少跑腿，檢察信息化再發(fā)力”項目

　　省檢察院檢察信息技術(shù)部自覺將學史明理、增信、崇德成果落實和體現(xiàn)到力行上，堅持把“為民辦實事”作為學習教育的實踐載體，以檢察信息化助力公平正義以看得見的方式實現(xiàn)為目標，自覺運用檢察信息化工作平臺，積極創(chuàng)新服務(wù)群眾方法渠道，努力讓信息化數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，推出系列服務(wù)舉措，打出一套“為民辦實事”的組合拳，為解決群眾在司法案件中遇到的煩心事難心事揪心事做出新的探索，人民群眾來自檢察機關(guān)的獲得感幸福感安全感進一步增強。

　　一、項目實施主要成效

　　律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點以來(2021年3月9日至9月6日)，全省三級檢察機關(guān)共受理律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷申請6088件，成功下載 2961件。實現(xiàn)全省三級院各辦案單位律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷全覆蓋。律師通過互聯(lián)網(wǎng)閱卷下載成功率（互聯(lián)網(wǎng)已下載數(shù)/互聯(lián)網(wǎng)已下載數(shù)+申請線下閱卷通過數(shù)）為64.5%，廣大律師切實感受到互聯(lián)網(wǎng)閱卷的便捷高效，感受到檢察機關(guān)強烈的法律職業(yè)共同體意識。律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷系統(tǒng)上線當天，安徽亞星律師事務(wù)所律師就向淮北市相山區(qū)檢察院申請互聯(lián)網(wǎng)閱卷，短短幾分鐘申請后，該律師就完成了信息綁定、點擊申請在線閱卷等步驟，順利下載和查看了電子卷宗?！艾F(xiàn)在疫情期間出行不便，網(wǎng)絡(luò)閱卷真是太方便了”，該律師由衷的感漢到。

　　檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播上線以來，立即在全省檢察辦案中顯示出重要價值。今年5月7日，合肥市蜀山區(qū)院就儲某某涉嫌盜竊擬不起訴一案舉行公開聽證會，并通過中國檢察聽證網(wǎng)、安徽檢察快手平臺同步進行網(wǎng)上直播。在直播的40分鐘里，僅快手平臺就吸引了近20萬網(wǎng)友在線觀摩。聽證會邀請了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、特約檢察員、人民監(jiān)督員擔任聽證員，檢察機關(guān)承辦人、公安機關(guān)偵查人員、犯罪嫌疑人、辯護人參加聽證。聽證會上，承辦檢察官對案件基本情況和需要聽證的問題進行了詳細闡述，對擬不起訴處理理由作了充分說明，偵查人員、犯罪嫌疑人、辯護人分別發(fā)表意見。各位聽證員圍繞案件事實、法律適用等問題進行了提問。后經(jīng)閉門評議，贊同檢察機關(guān)擬不起訴意見。網(wǎng)友在觀看直播后，紛紛留言，“通過網(wǎng)上直播公開聽證，讓檢察辦案不再神秘，更多的群眾參與辦案過程中來，感受身邊的公平正義?！薄靶量嗔?，為檢察官點贊”“希望每個案件都能這樣公開”。

　　“三個規(guī)定”電話彩鈴設(shè)置后，只要一撥檢察院電話，就會收到溫馨提示“請您不要向檢察人員過問、干預(yù)案件辦理，說情、打招呼，共同營造檢察機關(guān)獨立公正廉潔司法環(huán)境”。為人民群眾了解、理解檢察機關(guān)公正司法，形成營造公正廉司法環(huán)境的合力提供有力支撐。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）聚焦群眾需求設(shè)計實施專項平臺。堅持以信息化手段最大程度地保障律師的合法權(quán)益、執(zhí)業(yè)權(quán)利，利用12309中國檢察網(wǎng)，組建律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)在線身份核驗、閱卷申請、閱卷辦理、信息推送、卷宗下載等程序，為律師提供更加便捷的閱卷服務(wù)，實現(xiàn)將律師閱卷原來的“最多跑一次”升級為互聯(lián)網(wǎng)閱卷“一次也不用跑”。堅持以公開促公正，讓檢察公開聽證以可視化、信息化方式送入尋常百姓家，將省院檢察聽證室接入中國檢察聽證網(wǎng)平臺，落實聽證直播數(shù)據(jù)標準、基礎(chǔ)環(huán)境、接入擴展等要求，實現(xiàn)聽證過程管控、遠程視頻接入、互聯(lián)網(wǎng)直播、設(shè)備聯(lián)動、數(shù)據(jù)匯聚等功能，促進檢察聽證的公開化、規(guī)范化、智能化。堅持加大“三個規(guī)定”社會宣傳力度，統(tǒng)一將省院及各派出院全體干警辦公電話、手機彩鈴更新為宣傳《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等要求，向全社會宣傳檢察機關(guān)公平公正、依法獨立辦案的基本立場。

　　（二）聚焦信息化新特點優(yōu)化工作流程。律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷系統(tǒng)上線之后，及時下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)閱卷常見問題及解答》，針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、檢察辦案業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體銜接問題，下發(fā)11條流程方案。制作《律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷系統(tǒng)問題反饋表》，收集基層實踐問題和工作經(jīng)驗，不斷優(yōu)化工作方案。針對檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播政治性強、政策性強、業(yè)務(wù)性強的特點，緊密結(jié)合工作實際，向全省檢察機關(guān)下發(fā)系列操作規(guī)范手冊，制定《聽證直播測試標準》、《中國檢察聽證網(wǎng)（測試平臺）全流程測試操作手冊》、《聽證直播推流盒操作手冊》，為保證檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播的“三個效果”提供流程保證。充分運用“三個規(guī)定”重大事項填報系統(tǒng)、警示彩鈴的平臺經(jīng)驗，積極探索檢察宣傳信息化、智能化新方法，建立檢察宣傳與信息化工作常態(tài)化協(xié)作機制，強化檢察宣傳新媒體矩陣作用發(fā)揮。

　　（三）聚焦鞏固建設(shè)成果同步跟進建章立制和基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。在檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播工作中，陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改善全省檢察聽證工作的通知》、《人民檢察院聽證室設(shè)置規(guī)范》、《中國聽證網(wǎng)建設(shè)方案》、《檢察機關(guān)聽證室建設(shè)技術(shù)指引》、《安徽省檢察機關(guān)檢務(wù)工作區(qū)智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等。在律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作推進過程中，檢察信息技術(shù)部下發(fā)了《12309中國檢察網(wǎng)操作手冊（律師在線閱卷功能）》，《辯護代理卷宗推送新增操作說明》等制度規(guī)范，確保律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作有序、順利、安全開展。同時，為進一步夯實檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)、物理環(huán)境基礎(chǔ)，多方協(xié)調(diào)籌措建設(shè)資金，幫助全省26個試點市縣區(qū)院共籌集互聯(lián)網(wǎng)直播建設(shè)費用共計1100.4萬元；制訂、審核符合各地工作實際的聽證直播技術(shù)方案52套；為檢察聽證互聯(lián)網(wǎng)直播新建、擴建、改建全省檢察機關(guān)信息化互聯(lián)網(wǎng)聽證室26間，共計1372㎡；在每個試點院的直播室設(shè)置4Mb帶寬資源，部署10M互聯(lián)網(wǎng)鏈路。

　　項目六

　　【省檢察院宣傳處、案件管理辦公室】

　　“新時代檢察宣傳周——看得見的公平正義”項目

　　為深化、實化黨史學習教育和檢察隊伍教育整頓，推動“檢察為民辦實事”實踐活動深入開展，充分展示新時代檢察機關(guān)努力為群眾辦實事的行動、舉措和成效，根據(jù)最高檢的統(tǒng)一部署，前期，安徽省檢察院宣傳處黨支部和案件管理辦公室黨支部精心組織，加強策劃，在全省三級檢察機關(guān)精準實施了主題為“檢察聽證：讓公平正義看得見”的第二屆新時代檢察宣傳周項目。該項目已實施完成，現(xiàn)將實施情況報告如下：

　　一、項目實施成效

　　宣傳周期間，全省三級檢察院宣傳人員和案管部門部門檢察干警聯(lián)手出擊、分工負責、相互配合，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦“檢察開放日”活動、組織公開聽證、深入基層宣講等方式，有效展示了安徽檢察機關(guān)通過檢察聽證工作，為民解憂紓困、為群眾辦實事的做法和成效，提高了檢察聽證的社會知曉度，提升了社會各界以聽證促監(jiān)督的意識，激發(fā)了公眾參與檢察聽證的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全省三級檢察機關(guān)召開新聞發(fā)布會14場，舉辦檢察開放日74次，組織公開聽證451次，深入基層宣講427次，各級新聞媒體發(fā)表報道503條。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心作出安排。一是推動各級院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確活動重點。早在今年年初，省院黨組就將第二屆新時代檢察宣傳周列入年度全省檢察宣傳工作要點?；顒忧埃≡撼闪⒘擞稍狐h組成員、副檢察長盛大友任組長，檢委會專職委員魯建武任副組長，各相關(guān)部門主要負責人為成員的“新時代檢察宣傳周”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。阜陽市檢察院宣傳部門結(jié)合實際，確定宣傳重點，并指導(dǎo)各縣區(qū)院細化宣傳活動方案；池州市檢察院宣傳部門及時對接業(yè)務(wù)部門，制定活動宣傳方案，建立宣傳專班聯(lián)絡(luò)群，根據(jù)業(yè)務(wù)部門開展公開聽證計劃，提前參與宣傳謀劃；安慶市檢察院專門召開調(diào)度會，審議檢察宣傳周活動方案，部署安排工作任務(wù)，確保宣傳周工作有序推進。二是強化精細安排。宣傳周期間，亳州市檢察院通過每天設(shè)立一個活動主題，細化宣傳內(nèi)容，分解任務(wù)，并專門制作了宣傳展板、印制了宣傳冊、制作宣傳微視頻；馬鞍山市檢察院制作檢察聽證宣傳手冊，增強宣傳效果；安慶市兩級檢察機關(guān)通過召開會議、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等辦法，引導(dǎo)檢察干警認識檢察聽證工作重要性，并將其作為“檢察為民辦實事”實踐活動和推進教育整頓走深走實的有力舉措，增強組織聽證的自覺性、主動性和積極性。

　　（二）活動形式多樣，讓社會監(jiān)督“走進來”。一是舉行檢察聽證，讓公平正義可觸可感。6月10日，省檢察院檢察長陳武就一起合同糾紛申請監(jiān)督案主持公開聽證，五位代表委員和專家學者應(yīng)邀參與聽證，聽證全程進行了同步錄音錄像。這是省檢察院檢察長首次主持在線公開聽證。合肥市蜀山區(qū)檢察院針對一起擬不起訴盜竊案召開公開聽證會，省檢察院利用快手短視頻平臺和和中國檢察聽證網(wǎng)同步直播，引起20多萬網(wǎng)民圍觀。這是全省檢察系統(tǒng)首例互聯(lián)網(wǎng)聽證直播。泗縣檢察院案件承辦人前往案發(fā)地所在社區(qū)，對7個案件舉辦公開聽證，充分聽取案件雙方當事人的意見。蕪湖市檢察機關(guān)組織檢察聽證觀摩，進一步規(guī)范檢察聽證；銅陵市義安區(qū)檢察院就督促相關(guān)單位保護紅色革命文物依法履職案進行公開聽證；安慶市檢察機關(guān)通過強化宣傳引導(dǎo)、突出制度引領(lǐng)、嚴格督促指導(dǎo)，凝聚應(yīng)聽盡聽合力。

　　二是召開新聞發(fā)布會，讓公平正義可信可靠。宣傳周期間，全省三級檢察機關(guān)共舉辦新聞發(fā)布會14場，通報近年來各地檢察機關(guān)檢察聽證工作開展情況，并發(fā)布檢察聽證典型案例，邀請中央及省市媒體記者參加，并進行集中報道。6月8日，省檢察院舉行以“應(yīng)聽證盡聽證，讓公平正義可感可觸可知”為主題的新聞發(fā)布會，通報去年以來全省檢察機關(guān)聽證工作情況，并首次發(fā)布檢察聽證典型案例。

　　三是舉辦“檢察開放日”活動。宣傳周期間，全省三級檢察機關(guān)積極舉辦檢察開放日活動，邀請省、市人大代表、政協(xié)委員和基層代表等走進檢察機關(guān)，通過開展參觀、座談、觀摩公開聽證等活動，向與會代表介紹檢察聽證的相關(guān)知識、典型案例以及聽證工作開展情況，充分聽取代表委員等社會各界的意見和建議。6月9日，省檢察院檢察開放日，邀請10位省人大代表、省政協(xié)委員、人民監(jiān)督員走進檢察機關(guān)，“曬一曬”檢察聽證工作。合肥市蜀山區(qū)院邀請蜀山中學60余名學生、老師、家長走進檢察院。馬鞍山市雨山區(qū)院邀請市人大代表、區(qū)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、省市主流媒體記者等舉行微電影《碧水東流》首映式?？兿h檢察院邀請本縣經(jīng)開區(qū)20家民營企業(yè)代表和企業(yè)家走進檢察院，宣傳檢察機關(guān)公開聽證工作，提高檢察工作的透明度。

　　（三）走近群眾接地氣，推動聽證宣傳“走出去”。一是深入基層宣講。安徽檢察機關(guān)積極組織干警進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進校園開展法治宣傳，通過發(fā)放聽證知識手冊、播放宣傳視頻以及開展現(xiàn)場法律咨詢等方式，向基層群眾宣傳檢察聽證工作。6月11日，安徽省、合肥市、蜀山區(qū)三級檢察院干警走進西城東苑小區(qū)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治宣講活動，活動現(xiàn)場檢察干警結(jié)合具體案例，分析了新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的特征、現(xiàn)狀等，提高群眾防范意識很能力。六安市兩級檢察院抽調(diào)青年干警組成宣傳小分隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展檢察普法宣傳活動。馬鞍山市檢察機關(guān)將檢察聽證宣傳與未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、民法典及反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳融合開展。馬鞍山博望區(qū)檢察院干警在增殖放流活動中，進行保護生態(tài)環(huán)境宣講；蕪湖市檢察院邀請人民監(jiān)督員現(xiàn)場觀摩公益訴訟辦案現(xiàn)場，實地察看檢察機關(guān)辦案效果，進一步宣傳檢察公益訴訟職能；石臺縣檢察院由一名副檢察長帶隊走進小河鎮(zhèn)龍山村，走進農(nóng)戶家中向村民代表宣講檢察聽證工作開展情況及“檢察為民辦實事”的舉措和成效。

　　二是加強新聞宣傳。宣傳周期間，全省檢察機關(guān)共在報刊、電視等傳統(tǒng)媒體以及“兩微一端”、抖音短視頻等新媒體平臺發(fā)表新聞報道503條，進一步擴大了宣傳范圍，增強了宣傳實效。合肥市蜀山區(qū)院制作的動漫普法劇《虛擬投資詐騙》，被最高檢、省、市院微信公眾號相繼轉(zhuǎn)載發(fā)布；六安市裕安區(qū)檢察院對民間借貸糾紛檢察監(jiān)督和交通肇事擬不起訴兩場公開聽證會，進行全程微博圖文直播；池州市檢察機關(guān)重點對“田間地頭”等上門聽證的新聽證形式進行宣傳，對貴池區(qū)檢察院在養(yǎng)老院召開的聽證會宣傳取得很好的傳播效果。

　　項目七

　　【省檢察院干部處】

　　“建立關(guān)愛扶助因公犧牲傷殘干警家庭常態(tài)化機制”項目

　　為貫徹落實中央、省委政法委要求，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，深入開展摸底調(diào)研，融合為基層干警解難題，對全省檢察機關(guān)關(guān)愛扶助犧牲傷殘干警家庭情況進行全面梳理，了解掌握有關(guān)情況和存在問題，在此基礎(chǔ)上，進一步完善常態(tài)化關(guān)愛扶助機制，有重點做好特殊困難家庭的幫扶工作。

　　一、項目實施基本情況

　　全面掌握了全省檢察系統(tǒng)因公犧牲傷殘檢察人員的基本情況，檢察烈士家人后代、因公犧牲傷殘干警家庭生活狀況。深入了解了目前全省檢察機關(guān)關(guān)愛幫扶犧牲傷殘檢察人員的有效做法和主要成效，以及存在的主要困難和問題。在積極向上反映相關(guān)政策層面問題的同時，建立完善關(guān)愛扶助因公犧牲傷殘干警家庭的定期調(diào)研、日常關(guān)愛、重點幫扶、交流督導(dǎo)機制。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）開展關(guān)愛扶助調(diào)研摸底。組織對全省檢察機關(guān)關(guān)愛扶助犧牲傷殘干警家庭情況進行全面摸底。經(jīng)梳理，因公犧牲傷殘干警共56名（“革命烈士”1名，“因公犧牲或死亡”20名，“因公致殘”23名，“軍殘”轉(zhuǎn)業(yè)干部12名）。其中，遺屬及后代家庭生活困難的10名，傷殘干警因患病等原因致經(jīng)濟負擔較重的5名，子女存在就業(yè)問題的2名，生活暫無困難的40名。突出問題導(dǎo)向，在全面了解關(guān)愛幫扶工作做法和經(jīng)驗成效的同時，認真梳理存在的主要困難和問題，研究建立相關(guān)機制。特別就干警意外傷害保險辦理，擴大、提高特別補助金執(zhí)行范圍、額度，子女教育費用減免以及就業(yè)政策傾斜等需要中央層面推動解決的有關(guān)問題，分別向高檢院、省委政法委提交有關(guān)報告。

　　（二）落實政策幫助解決困難。督導(dǎo)各級院積極申報、協(xié)調(diào)辦理因公犧牲致殘認定、傷殘等級鑒定等，按規(guī)定及時兌現(xiàn)因公犧牲撫恤金和傷殘補助，并依據(jù)犧牲干警家庭實際，及時辦理遺屬補助。部分院積極與有關(guān)部門溝通，安排聘用因公犧牲遺屬、子女進院工作，待遇不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤剑椭U納社會保障金。今年6月，舒城縣人民檢察院黨組成員、副檢察長王敏同志在加班期間突發(fā)疾病，經(jīng)搶救無效因公殉職。王敏同志逝世后，省院陳武檢察長第一時間作出批示，就學習宣傳王敏同志先進事跡提出要求，專程看望王敏同志家屬，轉(zhuǎn)達高檢院張軍檢察長的慰問。省院及時協(xié)調(diào)落實有關(guān)優(yōu)撫待遇，并在省、市委關(guān)心支持下，積極幫助解決實際困難。

　　（三）注重服務(wù)做好日常關(guān)愛。要求各級院按照“一戶一檔，一人一策”原則，對犧牲傷殘家庭逐戶逐人建檔立卡，掌握其父母和配偶、子女的經(jīng)濟來源以及養(yǎng)老就醫(yī)、入學就業(yè)情況，積極搞好服務(wù)保障，幫助解決實際困難，做好思想疏導(dǎo)工作。省院離退休干部處針對傷殘退休干部年齡較大，行動不便的實際，專門派員陪同辦理評殘、換證等事宜，主動做好服務(wù)保障工作。制定印發(fā)《關(guān)于進一步做好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的通知》，在完善健康檢查、診療、心理咨詢等機制的同時，強化思想上、政治上、工作上關(guān)心關(guān)愛，激發(fā)履職奉獻熱情。

　　（四）建立長效機制形成常態(tài)。下一步，擬立足現(xiàn)有政策，建立完善關(guān)愛扶助機制，層層傳遞組織溫暖。一是定期調(diào)研機制，省、市院建立信息報備、定期調(diào)研、工作報告等制度，全面掌握了解關(guān)愛扶助情況；二是日常關(guān)愛機制，要求各級院采取定期電話問詢、定期走訪慰問、定期服務(wù)上門等形式，加強對犧牲傷殘干警家庭情況的跟蹤了解，及時解難幫困；三是重點幫扶機制，加強工作力度，對因公犧牲和患有職業(yè)重病檢察干警家庭進行重點走訪、重點幫扶；四是交流督導(dǎo)機制，建立有關(guān)會議制度，總結(jié)交流各地檢察機關(guān)關(guān)愛扶助工作的有益做法、創(chuàng)新舉措，督導(dǎo)推動工作落實。

　　項目八

　　【省檢察院教育指導(dǎo)處】

　　“深入推進‘我為基層解難題’專項行動”項目

　　目前，我省檢察機關(guān)80%檢察人員在基層，80%辦案量在基層，基層檢察工作的質(zhì)量效率，直接關(guān)系人民群眾對檢察機關(guān)的整體感受，影響著司法公信力和法治權(quán)威。今年以來，安徽省人民檢察院緊緊圍繞新時代基層檢察院建設(shè)的新任務(wù)新要求，將黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為在省院機關(guān)開展“我為基層解難題”實際行動，按照“堅持強基導(dǎo)向，聚焦紓困解難，注重整體提升”的工作思路，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，完善制度機制，改進工作作風，上下聯(lián)動，內(nèi)外聚力，積極推動基層急難愁盼問題破解，推進全省基層檢察院建設(shè)水平提高，以基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，切實增強人民群眾的司法獲得感。目前該項目已取得階段性成效，下一步將結(jié)合實際繼續(xù)深入推進。

　　一、項目基本情況

　　今年以來，省人民檢察院結(jié)合新時代檢察工作新形勢新要求，開展了“基層建設(shè)落實年”活動，先后制定了《全省基層檢察院建設(shè)“1234鑄魂強基”工程實施方案》，細化出加強基層檢察院建設(shè)“一方案三清單”，接續(xù)3次組織召開基層建設(shè)推進會，4次召開薄弱院檢察長座談會，圍繞為基層“解決一批難題，排查一批意見建議，助解一批工作短板，整改一批上下聯(lián)動問題、制定一批規(guī)章制度”等5項內(nèi)容統(tǒng)籌推進了“我為基層解難題”專項行動。截止目前，累計制定（修訂）指導(dǎo)基層檢察院建設(shè)制度措施21項，助力5個工作相對“薄弱”基層檢察院脫薄爭先，統(tǒng)籌推進基層反映的10類重難點問題破解，推動7個表象在基層根子在上面的突出問題整改。

　　二、項目實施主要做法

　　（一）聚焦“人”的問題，建強隊伍促履職。針對基層班子“老化固化”等問題，提前籌劃了全省基層檢察院檢察長換屆準備工作，配備、交流77名基層檢察院班子成員；針對基層行政人員“空心化”、基層人才“難招難留”等情況，通過靈活設(shè)置招錄崗位，適當放寬專業(yè)限制和資格要求，為全省基層檢察院編報162名行政、技術(shù)等崗位公務(wù)員招錄計劃；針對基層辦案力量不足問題，確認了45名、退出70名基層檢察院員額檢察官，補錄了138名聘用制書記員，擬定了580名基層檢察院聘用制司法警員招錄計劃；針對基層檢察官隊伍激勵不足的問題，全面推開了檢察官業(yè)績考評和逐級遴選工作。

　　（二）聚焦“案”的問題，做優(yōu)業(yè)務(wù)重為民。通過開展基層檢察人員全員輪訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等形式，深入學習貫徹以人民為中心司法理念，不斷提升檢察辦案質(zhì)效，重點推進了信訪積案處置、律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷、服務(wù)民企等重點工作。1—8月份，全省基層檢察院共收到群眾來信5684件，7日內(nèi)程序性回復(fù)率為99.5%，共有1858件群眾來信達到3個月辦理答復(fù)期限，答復(fù)率89.34%，受理司法救助案件428件，發(fā)放救助金額958.81萬元，107個基層檢察院消滅救助空白點；高檢院交辦我省檢察機關(guān)重復(fù)信訪案件832件，已辦結(jié)800件，辦結(jié)率96.2%；成功辦理律師在線閱卷4355件；集中清理涉民企刑事訴訟“掛案”383件。

　　（三）聚焦“管”的問題，抓實監(jiān)管強保障。針對基層隊伍監(jiān)管不嚴等問題，通過縱深推進檢察隊伍教育整頓，持續(xù)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制等措施，狠抓了基層檢察院正風肅紀工作，1-8月，全省基層檢察機關(guān)共記錄報告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項3775件，同比增長205.98%。開展了全省基層檢察院公用經(jīng)費保障情況專項調(diào)研，積極協(xié)調(diào)省財政推進落實“縣級提標”具體舉措，推動700余萬元省以上政法轉(zhuǎn)移支付資金，向辦案量大、經(jīng)費保障困難地區(qū)基層檢察院傾斜，將已統(tǒng)管的基層檢察院公用經(jīng)費保障標準逐步提高至年人均3萬元。針對基層院檢察信息人才缺乏的現(xiàn)狀，通過搭建在線咨詢平臺、編制電子檢務(wù)應(yīng)用指導(dǎo)手冊等措施，不斷提高基層檢務(wù)科技應(yīng)用能力。

　　（四）聚焦“弱”的問題，助力脫薄促爭先。將近年整體工作滑坡的5個基層檢察院納入“薄弱”行列，進行重點幫扶指導(dǎo)。省院黨組多次研究幫扶措施，并要求由省院領(lǐng)導(dǎo)同志直接負責聯(lián)系，落實“一季度一下沉，一季度一評估，一季度一報告”的幫扶整改工作機制。通過優(yōu)化班子配備、業(yè)務(wù)對口指導(dǎo)、選派上級業(yè)務(wù)骨干掛職幫扶等措施，精準施策，對癥下藥，5個薄弱檢察院“精氣神”得到進一步提振，原有短板弱項得到進一步補強，檢察工作質(zhì)效得到明顯提升。截止目前，5個院調(diào)整補充7名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，招錄補充各類人員19人，累計爭取當?shù)刎斦ｍ椊ㄔO(shè)資金564萬元用于加快緊缺基礎(chǔ)建設(shè)，部分業(yè)務(wù)工作走到本市前列，個別專項工作受到全國性通報表彰。