為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作的重要指示精神，銘記英烈光輝奮斗歷程，傳承革命精神，踐行用“檢察藍(lán)”守護(hù)“英烈紅”、用“公益訴訟之盾守衛(wèi)革命志士榮光”的使命擔(dān)當(dāng)，安徽省檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能，積極、穩(wěn)妥辦理英烈保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件，取得了階段性成效。 

　　為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例對(duì)司法辦案指引作用，提升烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作效果，守護(hù)英雄烈士榮光，省檢察院從各地報(bào)送的案例中，精心篩選出安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院督促保護(hù)王步文烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案等4起典型案例。 

　　全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)英烈權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢察工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)公益訴訟線索摸排和辦案力度，全面助力形成全社會(huì)傳承愛國(guó)精神、捍衛(wèi)尊崇英烈的濃厚氛圍。 

　　目錄 

　　案例一：安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院督促保護(hù)王步文烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案 

　　案例二：安徽省和縣人民檢察院督促保護(hù)零散烈士墓行政公益訴訟案 

　　案例三：安徽省亳州市人民檢察院督促保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟系列案 

　　案例四：安徽省宣城市人民檢察院訴羅某、郭某某侵害李夏烈士名譽(yù)民事公益訴訟案 

　　案例一 

　　安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院督促保護(hù)王步文烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案 

　　【關(guān)鍵詞】 

　　行政公益訴訟 烈士設(shè)施保護(hù) 協(xié)作聯(lián)動(dòng) 終結(jié)訴訟 

　　【要旨】 

　　針對(duì)訴前檢察建議發(fā)出后，行政機(jī)關(guān)對(duì)革命烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理履職不到位情形，檢察機(jī)關(guān)依法提起訴訟，跟進(jìn)監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，與行政機(jī)關(guān)共商保護(hù)措施，有效保護(hù)革命烈士紀(jì)念設(shè)施。 

　　【基本案情】 

　　“步文亭”系1991年5月蕪湖市委市政府在安徽省委成立暨省委第一任書記王步文犧牲60周年建立的革命烈士紀(jì)念設(shè)施。王步文是安徽早期學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人，1931年4月因叛徒出賣在蕪湖柳春園被捕，5月31日在安慶壯烈犧牲。“步文亭”是愛國(guó)主義教育基地，位于蕪湖市鏡湖公園柳春園對(duì)面，占地340平方米，因年久失修、管理不善，環(huán)境臟亂差：亭內(nèi)左邊擺放十幾個(gè)垃圾桶；亭前花壇內(nèi)草木叢生，生活垃圾隨處可見；亭內(nèi)照明設(shè)施均已損壞，夜間常有人在此大小便，氣味難聞；紀(jì)念碑亭地面、挽聯(lián)墻壁等不同程度損壞，嚴(yán)重影響了設(shè)施的莊嚴(yán)、肅穆、優(yōu)美環(huán)境。 

　　【調(diào)查和督促履職】 

　　安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱鏡湖區(qū)院）根據(jù)蕪湖市人民檢察院交辦線索，于2020年1月9日立案。兩級(jí)檢察院通過實(shí)地勘查、走訪調(diào)查、查閱資料等方式，查明“步文亭”產(chǎn)權(quán)登記在蕪湖市人民政府獨(dú)資企業(yè)蕪湖宜居投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱宜居公司）名下，蕪湖市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）負(fù)責(zé)監(jiān)管。宜居公司委托管理的蕪湖花鳥市場(chǎng)物業(yè)公司2018年4月搬離，該紀(jì)念設(shè)施處于無(wú)人管理狀態(tài)。當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道，但該問題未能解決。 

　　2020年1月14日，鏡湖區(qū)院向市國(guó)資委發(fā)出檢察建議，建議依法履行“步文亭”監(jiān)督保護(hù)管理職責(zé)，綜合整治亭內(nèi)臟亂差環(huán)境，修繕維護(hù)破損的紀(jì)念設(shè)施，設(shè)立警示、照明、保護(hù)標(biāo)志，形成莊嚴(yán)、肅穆、優(yōu)美環(huán)境和氛圍，為社會(huì)提供良好的瞻仰和教育場(chǎng)所。收到檢察建議后，市國(guó)資委督促宜居公司會(huì)同城管部門清除亭內(nèi)垃圾桶、地面垃圾、雜物，投入26萬(wàn)元，完成整體修補(bǔ)翻新、碑文斷紋修補(bǔ)、花圃清理移植等工作；于2020年9月4日回復(fù)鏡湖區(qū)院。 

　　2020年9月，鏡湖區(qū)院開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)市國(guó)資委對(duì)檢察建議的亭內(nèi)環(huán)境、警示標(biāo)志、照明設(shè)施等問題未能整改到位；多次催告做好后續(xù)工作，也未予全面整改。當(dāng)?shù)刂髁髅襟w《大江晚報(bào)》以“還步文亭以莊嚴(yán)，不能‘一修了之’”為題對(duì)該問題進(jìn)行曝光，社會(huì)反響較大。 

　　【訴訟過程】 

　　2020年11月20日，鏡湖區(qū)院向市國(guó)資委所在地蕪湖市鳩江區(qū)人民法院提起行政公益訴訟，訴請(qǐng)判令市國(guó)資委未完全履行職責(zé)違法；在“步文亭”設(shè)立警示、保護(hù)標(biāo)志，安裝照明設(shè)施，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。蕪湖市中級(jí)人民法院指令該案由蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院管轄。 

　　該案起訴后，市國(guó)資委即對(duì)“步文亭”安裝監(jiān)控視頻、照明設(shè)施，設(shè)立多個(gè)保護(hù)、警示標(biāo)志，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理，按規(guī)定移交蕪湖市鏡湖區(qū)退役軍人事務(wù)局管理。蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院、鏡湖區(qū)院、相關(guān)主管部門經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看整改合格。《大江晚報(bào)》以“整潔莊重的‘步文亭’回來了”一文，對(duì)整改效果跟蹤報(bào)道，贏得了人民群眾的贊揚(yáng)。 

　　鑒于市國(guó)資委全面依法履行職責(zé)，公益訴訟目的全部實(shí)現(xiàn)，經(jīng)鏡湖區(qū)院建議，蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院于2021年6月17日裁定終結(jié)訴訟。 

　　【典型意義】 

　　革命烈士紀(jì)念設(shè)施是傳承和弘揚(yáng)烈士精神、愛國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議后，針對(duì)行政機(jī)關(guān)整改不到位問題，堅(jiān)決提起訴訟，促使全面充分履職，有效保護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施。實(shí)行一體化辦案，市、區(qū)兩級(jí)院檢察長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)解決難題，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)案件成功辦理。借助新聞媒體，擴(kuò)大檢察公益訴訟工作社會(huì)知曉度。與行政機(jī)關(guān)溝通磋商，理清管理關(guān)系，落實(shí)烈士紀(jì)念設(shè)施屬地歸口管理。鑒于行政機(jī)關(guān)全面依法履行職責(zé)，公益訴訟目的全部實(shí)現(xiàn)，建議法院裁定終結(jié)訴訟被采納，提高了辦案質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏共贏效果。 

　　案例二 

　　安徽省和縣人民檢察院督促保護(hù)零散烈士墓行政公益訴訟案 

　　【關(guān)鍵詞】 

　　行政公益訴訟 零散烈士墓保護(hù) 以人為本 撤回起訴 

　　【要旨】 

　　針對(duì)零散烈士墓保護(hù)不到位、嚴(yán)重破壞革命文物歷史風(fēng)貌的情形，經(jīng)督促行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由仍未依法履職的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起行政公益訴訟。行政機(jī)關(guān)在人民法院判決前依法全面履職，公益訴訟目的全部實(shí)現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)可以撤回起訴。 

　　【基本案情】 

　　張智錦，安徽省和縣人，1938年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在蘇皖交界地區(qū)積極從事抗日救亡活動(dòng)，1942年9月在與日偽戰(zhàn)斗中被俘，堅(jiān)貞不屈，被殘忍殺害于和縣香泉鎮(zhèn)曉山腳下，時(shí)年24歲。張智錦烈士墓園現(xiàn)坐落于和縣香泉鎮(zhèn)曉山腳下，占地約700平方米。 

　　2012年，和縣香泉鎮(zhèn)人民政府將香泉鎮(zhèn)曉山198.5畝土地（含張智錦烈士墓園區(qū)域）出讓進(jìn)行商品房開發(fā)。開發(fā)過程中，張智錦烈士墓園嚴(yán)重缺乏維護(hù)，區(qū)域雜草叢生、建筑材料亂放、周邊道路被占、部分設(shè)施損壞，莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境氛圍蕩然無(wú)存，嚴(yán)重破壞并影響了革命文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。 

　　【調(diào)查和督促履職】 

　　安徽省和縣人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱和縣院）在進(jìn)行英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)本案線索，于2019年11月12日立案。和縣退役軍人事務(wù)局作為和縣域內(nèi)英雄烈士保護(hù)工作的行政主管部門，對(duì)破壞革命文物風(fēng)貌的違法行為未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不利于傳承、弘揚(yáng)英雄烈士精神、愛國(guó)主義精神，損害了社會(huì)公共利益。 

　　2019年11月15日，和縣院向和縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履職，采取有效措施修繕維護(hù)張智錦烈士墓園。和縣退役軍人事務(wù)局在回復(fù)期限屆滿后未回復(fù)和縣院，亦未予整改。 

　　【訴訟過程】 

　　2020年7月29日，和縣院向和縣人民法院提起行政公益訴訟，訴請(qǐng)判令和縣退役軍人事務(wù)局依法限期對(duì)張智錦烈士墓園進(jìn)行修繕維護(hù)。 

　　該案起訴后，和縣退役軍人事務(wù)局高度重視，與香泉鎮(zhèn)人民政府會(huì)商提出終止房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、選址整體遷移重建、保留原址維護(hù)修繕三套方案。在監(jiān)督履職過程中，和縣院多次到張智錦烈士墓園跟進(jìn)整改情況，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，因房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本開發(fā)完成，終止項(xiàng)目將損害到眾多權(quán)利人現(xiàn)實(shí)利益，且張智錦烈士遺屬?gòu)?qiáng)烈反對(duì)墓園搬遷，故保持張智錦烈士墓園原址不變。和縣退役軍人事務(wù)局投入5萬(wàn)余元對(duì)墓園內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面整治，雜草全部清除，所有碑文重新描金。修繕過程中，和縣院建議邀請(qǐng)和縣文物管理局專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)非人為損壞現(xiàn)象，保護(hù)革命文物的歷史文化價(jià)值，并與和縣人民政府、和縣退役軍人事務(wù)局溝通會(huì)商確定專門人員負(fù)責(zé)管理，確保墓園維護(hù)工作常態(tài)化。 

　　2020年8月24日，和縣退役軍人事務(wù)局書面回復(fù)和縣院關(guān)于張智錦烈士墓相關(guān)問題的整改情況。和縣院收到回復(fù)后聯(lián)合和縣人民政府、和縣文物管理局等相關(guān)單位實(shí)地查看整改情況。經(jīng)核實(shí)認(rèn)為，和縣退役軍人事務(wù)局已依法全面履行職責(zé)，公益訴訟目的全部實(shí)現(xiàn)，和縣院遂于2020年12月24日依法撤回起訴。 

　　【典型意義】 

　　革命烈士為革命事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命，戰(zhàn)爭(zhēng)年代一些烈士犧牲后就地安葬，形成零散烈士墓，但是每一位烈士都不能被遺忘。以“檢察藍(lán)”守護(hù)“英烈紅”銘記英雄，就是要傳承革命文化，讓紅色基因代代相傳。針對(duì)行政機(jī)關(guān)怠于履職致革命文物風(fēng)貌嚴(yán)重破壞的情形，經(jīng)督促行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由仍未依法履職的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起行政公益訴訟。行政機(jī)關(guān)在判決前依法全面履職，公益訴訟請(qǐng)求全部實(shí)現(xiàn)，公益得到有效修復(fù)的，檢察機(jī)關(guān)可以撤回起訴。檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)要堅(jiān)持以人為本，在平衡好烈士墓園保護(hù)和城市化進(jìn)程發(fā)展的同時(shí)，更要充分尊重烈士遺屬意愿，不能為了便于管理，“一刀切”將零散烈士墓遷入烈士陵園或者烈士墓集中安葬墓區(qū)。 

　　案例三 

　　安徽省亳州市人民檢察院督促保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟系列案 

　　【關(guān)鍵詞】 

　　行政公益訴訟訴前程序 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù) 紅色資源 專項(xiàng)監(jiān)督 

　　【要旨】 

　　針對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)領(lǐng)域存在的問題，檢察機(jī)關(guān)通過專項(xiàng)活動(dòng)，運(yùn)用訴前檢察建議等方式，督促行政機(jī)關(guān)及屬地人民政府積極履職，“一攬子”解決零散英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)問題，推動(dòng)將相關(guān)紀(jì)念設(shè)施打造成革命教育基地或列入革命文物名錄，提升英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、管理、使用的能力和水平。 

　　【基本案情】 

　　亳州市內(nèi)27處零散英雄烈士紀(jì)念設(shè)施不同程度地存在著雜草叢生、無(wú)墓碑或墓碑破損、部分墓園環(huán)境被污水、積水侵蝕等現(xiàn)象。 

　　【調(diào)查和督促履職】 

　　2020年7月，安徽省亳州市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱亳州市院）開展全市英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)，成立專班，通過調(diào)取資料、實(shí)地調(diào)查、摸排走訪等方式發(fā)現(xiàn)：全市27處零散英雄烈士紀(jì)念設(shè)施不同程度地存在著雜草叢生，無(wú)墓碑或墓碑破損、部分墓園環(huán)境受到污水、積水侵蝕，在設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)生活居住、種植農(nóng)作物、飼養(yǎng)雞鴨禽畜等問題，遂于2020年7月29日立案，并于2020年7月31日向亳州市退役軍人事務(wù)局制發(fā)訴前檢察建議，建議強(qiáng)化保護(hù)力度，深入摸排烈士紀(jì)念設(shè)施存在的問題，修繕維護(hù)受損烈士紀(jì)念設(shè)施；強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，提升烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)能力；強(qiáng)化宣傳力度，弘揚(yáng)烈士精神，營(yíng)造烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)氛圍。該建議書附亳州市檢察機(jī)關(guān)摸排的部分零散烈士紀(jì)念設(shè)施問題清單及全市27處設(shè)施名稱、所處位置及存在問題。同時(shí)向市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委等抄送備案，并得到亳州市委、市政府充分肯定。 

　　亳州市退役軍人事務(wù)局高度重視檢察建議，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)等多部門參加圓桌會(huì)議、專家研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式開展集中整改，其中亳州市院與蒙城縣退役軍人事務(wù)局、蒙城縣小澗鎮(zhèn)人民政府多次會(huì)商蒙城縣小澗鎮(zhèn)雙鎖山7處烈士墓保護(hù)工作，推動(dòng)小澗鎮(zhèn)人民政府投入42萬(wàn)元專項(xiàng)資金進(jìn)行修復(fù)，并將雙鎖山烈士陵園建成為雙鎖山革命教育基地和黨史教育基地。利辛縣蘇灣烈士墓被列入《安徽省首批革命文物名錄》。2020年9月29日，亳州市院組織部分人大代表、政協(xié)委員、文物專家、被建議單位等對(duì)檢察建議所涉問題的整改情況進(jìn)行實(shí)地查看驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格。鑒于公益保護(hù)目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，亳州市院遂作出終結(jié)審查決定。結(jié)案后，亳州市院組織亳州市兩級(jí)退役軍人事務(wù)管理部門就完善組織體系、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合等方面的工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升了烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、管理、使用的能力和水平。 

　　【典型意義】 

　　英雄烈士紀(jì)念設(shè)施是對(duì)英雄烈士進(jìn)行褒揚(yáng)、紀(jì)念、開展黨史教育、傳承民族精神等活動(dòng)的重要載體。保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施事關(guān)紅色基因賡續(xù)、革命精神傳承。檢察機(jī)關(guān)通過開展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)，針對(duì)零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)方面存在的普遍性問題，向職能部門發(fā)出訴前檢察建議并報(bào)送黨委、人大、政府等機(jī)關(guān)備案，推動(dòng)全市27處零散英雄烈士紀(jì)念設(shè)施“一攬子”修繕保護(hù)好，并將蒙城縣雙鎖山烈士陵園建成革命教育基地和黨史教育基地、利辛縣蘇灣烈士墓園列入革命文物名錄，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)、崇尚、踐行紅色文化的濃厚社會(huì)氛圍；助推職能部門建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、管理、使用的能力和水平。 

　　案例四 

　　安徽省宣城市人民檢察院訴羅某、郭某某侵害李夏烈士名譽(yù)民事公益訴訟案 

　　【關(guān)鍵詞】 

　　民事公益訴訟 英雄烈士名譽(yù) 時(shí)代楷模 

　　【要旨】 

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)中作出重大犧牲, 事跡特別突出，堪為時(shí)代楷模的英雄烈士，其事跡和精神屬于社會(huì)公共利益的組成部分。對(duì)侵害此類英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會(huì)公共利益的行為人，英雄烈士近親屬不提起民事訴訟的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起民事公益訴訟，要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 

　　【基本案情】 

　　2019年8月10日，安徽省績(jī)溪縣遭受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響，發(fā)生洪澇災(zāi)害。時(shí)任績(jī)溪縣荊州鄉(xiāng)紀(jì)委書記、監(jiān)察專員李夏同志在抗洪搶險(xiǎn)過程中不幸因公殉職。隨后，共青團(tuán)安徽省委、安徽省青年聯(lián)合會(huì)追授李夏同志“安徽青年五四獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)，中共中央、安徽省委、宣城市委分別追授李夏同志為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，安徽省委組織部等單位聯(lián)合追授李夏同志“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，中宣部追授李夏“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)。2019年9月20日，安徽省人民政府評(píng)定李夏同志為烈士。 

　　在李夏同志抗洪搶險(xiǎn)犧牲新聞發(fā)布后，2019年8月11日15時(shí)，郭某某在安徽省應(yīng)急管理廳微信公眾號(hào)發(fā)布的《績(jī)溪縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部防臺(tái)巡查突遇山體塌方因公殉職》信息留言區(qū)域公然發(fā)布侮辱李夏名譽(yù)的不當(dāng)言論，郭某某于當(dāng)日17時(shí)許自行刪除了該條評(píng)論。郭某某因此事被績(jī)溪縣公安局處以行政拘留十日、罰款五百元。 

　　2019年8月11日20時(shí)許，羅某在百度貼吧“向英雄致敬，一路走好”的貼吧回復(fù)區(qū)公然發(fā)布侮辱李夏名譽(yù)的不當(dāng)言論，大量網(wǎng)民發(fā)帖對(duì)羅某的言論予以譴責(zé)，羅某在當(dāng)日21時(shí)左右自行刪除了該條評(píng)論。羅某因此事被績(jī)溪縣公安局處以行政拘留十五日、罰款一千元。 

　　【調(diào)查和訴訟】 

　　2019年9月10日，安徽省宣城市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱宣城市院）以侵害英雄烈士名譽(yù)對(duì)羅某、郭某某分別作出立案決定。經(jīng)調(diào)查查明：李夏同志犧牲后，社會(huì)上立即掀起了學(xué)習(xí)宣傳李夏英雄事跡的熱潮，羅某、郭某某在此期間發(fā)布上述不當(dāng)言論，不僅直接侵害了李夏的名譽(yù)，而且一定程度上傷害了社會(huì)公眾的民族自豪感和尊崇英雄的歷史情感，造成惡劣社會(huì)影響，廣大網(wǎng)友紛紛跟帖批評(píng)二人的不當(dāng)言論。2019年11月，檢察機(jī)關(guān)征求李夏烈士近親屬意見，其近親屬表示不愿提起民事訴訟。 

　　2019年12月27日、30日，宣城市院分別就羅某、郭某某侵害李夏烈士名譽(yù)案向宣城市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟，分別要求羅某、郭某某在國(guó)家級(jí)新聞媒體上就其侮辱李夏烈士名譽(yù)的侵權(quán)行為賠禮道歉。2020年4月3日，宣城市中級(jí)人民法院開庭審理，羅某、郭某某當(dāng)庭表示悔過和歉意，接受檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求，并分別與宣城市院達(dá)成調(diào)解協(xié)議。宣城市中級(jí)人民法院對(duì)兩份調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告并確認(rèn)了調(diào)解內(nèi)容：羅某、郭某某在2020年5月10日前在國(guó)家級(jí)報(bào)紙上公開賠禮道歉。2020年5月9日，羅某、郭某某在《人民法院報(bào)》登報(bào)致歉。 

　　【典型意義】 

　　英雄烈士是民族最閃亮的坐標(biāo)，是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富。李夏烈士作為新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的“時(shí)代楷?！?，他扎根基層、為民服務(wù)、堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)的英雄事跡和崇高精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是社會(huì)公共利益的重要組成部分。保護(hù)英雄烈士名譽(yù)、維護(hù)社會(huì)公共利益是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，對(duì)損害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)等行為，英雄烈士近親屬不提起民事訴訟的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提起民事公益訴訟，讓侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，守護(hù)英雄烈士榮光。