根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》等規(guī)定，當(dāng)事人向人

民檢察院申請(qǐng)行政訴訟監(jiān)督應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

一、人民檢察院受理行政訴訟監(jiān)督案件范圍

（一）生效裁判監(jiān)督

已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定（僅限于不予受理裁定、駁回起訴裁定、不予立案裁定）、調(diào)解書，經(jīng)當(dāng)事人向人民法院提出再審申請(qǐng)，人民法院駁回再審申請(qǐng)，或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，或者法院決定再審后作出的再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

（二）審判違法監(jiān)督

當(dāng)事人認(rèn)為行政審判程序中審判人員存在違法行為的，但當(dāng)事人提出有關(guān)異議、申請(qǐng)復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的除外；

（三）執(zhí)行違法監(jiān)督

當(dāng)事人認(rèn)為人民法院行政執(zhí)行行為違法的，但當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請(qǐng)復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的除外；

二、最高人民檢察院受理行政訴訟監(jiān)督案件范圍

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的最高人民法院行政判決、裁定（僅限于不予受理裁定、駁回起訴裁定、不予立案裁定）、調(diào)解書，且經(jīng)最高人民法院駁回再審申請(qǐng)，或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，或者最高人民法院決定再審后作出的再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的；

（二）當(dāng)事人認(rèn)為最高人民法院行政審判程序中審判人員存在違法行為的；

（三）當(dāng)事人認(rèn)為最高人民法院行政執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的。

三、逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的情形

人民法院審查再審申請(qǐng)期限為三個(gè)月，從人民法院決定受理之日起計(jì)算，但不計(jì)入公告期間、鑒定期間、雙方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解期間以及調(diào)卷等期間。當(dāng)事人因人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定而向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，應(yīng)提交人民法院《再審受理通知書》，向作出原生效行政判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院提出申請(qǐng)。

四、關(guān)于調(diào)解案件受理問題

已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政調(diào)解書符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的。

五、關(guān)于申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)效問題

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院作出駁回再審申請(qǐng)裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個(gè)月內(nèi)提出；對(duì)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的，應(yīng)當(dāng)在再審申請(qǐng)審查期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。符合法定特殊情形的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出。當(dāng)事人申請(qǐng)審判人員違法或者執(zhí)行活動(dòng)違法監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道審判人員違法行為或者執(zhí)行活動(dòng)違法情形發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)提出。且上述申請(qǐng)監(jiān)督的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長(zhǎng)的規(guī)定。

六、人民檢察院不予受理行政訴訟監(jiān)督申請(qǐng)的情形

1.對(duì)人民法院作出的一審行政判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴的；

2.當(dāng)事人對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書未向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?；或者向人民法院申?qǐng)?jiān)賹徍笥肿詣?dòng)撤回的；或者申請(qǐng)?jiān)賹彸^(guò)法律規(guī)定的期限的；

3.人民法院正在對(duì)再審申請(qǐng)進(jìn)行審查的，但無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)三個(gè)月未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的除外；

4.人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；

5.人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；（包括人民檢察院作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定、不立

案決定、不抗訴決定、終結(jié)審查決定等）

6.判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；

7.申請(qǐng)監(jiān)督超過(guò)規(guī)定期限的；

8.當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請(qǐng)復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過(guò)法定期間未作出處理的除外；

9.對(duì)人民法院駁回再審申請(qǐng)的裁定不服，申請(qǐng)對(duì)該裁定進(jìn)行監(jiān)督；

10.其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。

七、關(guān)于一次性監(jiān)督問題

人民檢察院作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定或者不抗訴決定（包括2013年之前不提請(qǐng)抗訴決定、不立案決定），申訴人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。

八、關(guān)于同級(jí)受理問題

當(dāng)事人不服人民法院行政判決、裁定、調(diào)解書向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，由生效行政判決、裁定、調(diào)解書所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。當(dāng)事人認(rèn)為行政審判程序中審判人員存在違法行為或者行政執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。

同級(jí)人民檢察院不依法受理的，當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

附：常用法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

第九十三條最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案；也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

第一百零一條人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡(jiǎn)易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對(duì)行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》

第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：

（一）人民法院對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書駁回再審申請(qǐng)或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的；

（二）認(rèn)為再審判決、裁定確有錯(cuò)誤的；

（三）認(rèn)為審判程序中審判人員存在違法行為的；

（四）認(rèn)為人民法院執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的。

第六條當(dāng)事人依照本規(guī)則第五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出駁回再審申請(qǐng)裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個(gè)月內(nèi)提出；對(duì)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的，應(yīng)當(dāng)在再審申請(qǐng)審查期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提

出。

當(dāng)事人以下列理由申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻再審判決、裁定的；

（二）再審判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)系偽造的；

（三）據(jù)以作出再審判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（四）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。當(dāng)事人依照本規(guī)則第五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道審判人員違法行為或者執(zhí)行活動(dòng)違法情形發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)提出。本條規(guī)定的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長(zhǎng)的規(guī)定。

第七條當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：

（一）當(dāng)事人對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書未向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暾?qǐng)?jiān)賹彸^(guò)法律規(guī)定的期限的；

（二）人民法院正在對(duì)再審申請(qǐng)進(jìn)行審查的，但無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)三個(gè)月未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的除外；

（三）人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；

（四）人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；

（五）判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；

（六）申請(qǐng)監(jiān)督超過(guò)本規(guī)則第六條規(guī)定的期限的；

（七）當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請(qǐng)復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過(guò)法定期間未作出處理的除外；

（八）其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。

第八條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。當(dāng)事人認(rèn)為審判程序中審判人員存在違法行為或者執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。同級(jí)人民檢察院不依法受理的，當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》

第一條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；

（二）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

（三）行政指導(dǎo)行為；

（四）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

（五）行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為；

（六）行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備、論證、研究、層報(bào)、咨詢等過(guò)程性行為；

（七）行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為，但行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實(shí)施的除外；

（八）上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、督促履責(zé)等行為；

（九）行政機(jī)關(guān)針對(duì)信訪事項(xiàng)作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復(fù)查、復(fù)核意見等行為；

（十）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》

第二百零九條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：

（一）人民法院駁回再審申請(qǐng)的；

（二）人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的；

（三）再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。

第二百二十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第二百二十六條人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

第二百二十七條執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！度嗣駲z察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》

第三十二條對(duì)人民法院作出的一審民事判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，人民檢察院不予受理，但有下列情形之一的除外：

（一）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（二）審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴(yán)重違法行為的；

（三）人民法院送達(dá)法律文書違反法律規(guī)定，影響當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

（四）當(dāng)事人因自然災(zāi)害等不可抗力無(wú)法行使上訴權(quán)的；

（五）當(dāng)事人因人身自由被剝奪、限制，或者因嚴(yán)重疾病等客觀原因不能行使上訴權(quán)的；

（六）有證據(jù)證明他人以暴力、脅迫、欺詐等方式阻止當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

（七）因其他不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因沒有提出上訴的。

第三十五條人民法院裁定駁回再審申請(qǐng)或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由作出原生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》

第四百一十四條人民檢察院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決以及不予受理、駁回起訴的裁定依法提出抗訴的，人民法院應(yīng)予受理，但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序以及解除婚姻關(guān)系的判決、裁定等不適用審判監(jiān)督程序的判決、裁定除外。《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于對(duì)民事審判活動(dòng)與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見（試行）>》

第八條人民法院裁定駁回再審申請(qǐng)后，當(dāng)事人又向人民檢察院申訴的，人民檢察院對(duì)駁回再審申請(qǐng)的裁定不應(yīng)當(dāng)提出抗訴。人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為原生效判決、裁定、調(diào)解符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。人民法院經(jīng)審理查明，抗訴事由與被駁回的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徥掠蓪?shí)質(zhì)相同的，可以判決維持原判。