聞令而動(dòng)，強(qiáng)化法治保障。聯(lián)合省高院、省公安廳出臺(tái)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告》，省檢察院及時(shí)發(fā)布5起典型案例，直接掛牌督辦涉疫案件7件。

規(guī)范履職，維護(hù)防控秩序。嚴(yán)懲擾亂防疫秩序、妨害公務(wù)等違法犯罪，起訴376人。宣城檢察機(jī)關(guān)“3·14”辦案組被中央政法委、國家衛(wèi)健委等10部門聯(lián)合授予“全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出集體”稱號(hào)。

精準(zhǔn)監(jiān)督，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《關(guān)于在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中充分發(fā)揮檢察職能作用的指導(dǎo)意見》，起訴哄抬物價(jià)、囤積居奇等擾亂市場秩序、阻礙企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)犯罪1925件4442人。依法審慎辦理疫情期間合同糾紛、民間借貸糾紛等民事申訴案件3895件。

第二，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利收官，持續(xù)提升人民群眾安全感。專項(xiàng)斗爭開展以來，起訴涉黑案件3414人、涉惡案件7355人。

強(qiáng)化精準(zhǔn)指控，突出辦案質(zhì)效。堅(jiān)持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”的底線，直接掛牌督辦104件重大案件。偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)依法不認(rèn)定436件；偵查機(jī)關(guān)未以涉黑涉惡移送的，檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定229件。

強(qiáng)化破網(wǎng)清財(cái)，突出深挖打傘。嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)一律”“一案三查”制度，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及保護(hù)傘線索6410條。監(jiān)督有關(guān)部門依法處置涉案財(cái)產(chǎn)23.98億元，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生土壤。

強(qiáng)化長效常治，突出行業(yè)清源。深挖黑惡勢力犯罪根源，發(fā)出懲防犯罪檢察建議1140份，收到反饋1113份。制定實(shí)施《關(guān)于常態(tài)化懲治和預(yù)防黑惡犯罪工作的意見》，努力當(dāng)好黨委政府 “法治參謀”。

第三，組織開展“351”工程，傾心為民營企業(yè)紓困解憂。聚焦民企反映強(qiáng)烈的立案難、申訴難、執(zhí)行難問題，組織實(shí)施“351”工程，該項(xiàng)工作入選全省年度“十大法治事件”。

更新理念強(qiáng)保護(hù)。依法保護(hù)民企及其經(jīng)營者合法權(quán)益，批捕影響民企發(fā)展犯罪185人，起訴953人。堅(jiān)持依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的就提出適用緩刑建議，對(duì)民企涉罪人員不捕307人、不訴793人。

專項(xiàng)帶動(dòng)解頑疾。開展涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案20件、撤案44件，對(duì)56名被羈押犯罪嫌疑人、被告人解除或變更強(qiáng)制措施。開展涉民企虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，抗訴“打假官司”案件46件，提出再審檢察建議139件。

創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)服務(wù)。開展“檢察長集中辦案月”活動(dòng)，全省三級(jí)院“一把手”帶頭辦案203件，開通全國首家服務(wù)民企熱線電話“96309”，省檢察院直接交辦督辦民企申訴案件98件。

第四，扎實(shí)推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，提升刑事追訴工作質(zhì)效。把落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作為化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)社會(huì)治理的重要抓手，扎實(shí)履行指控證明犯罪的主導(dǎo)責(zé)任。

壓實(shí)責(zé)任擴(kuò)大適用規(guī)模。對(duì)自愿如實(shí)供述罪行、承認(rèn)指控犯罪事實(shí)且愿意接受處罰的犯罪嫌疑人依法從寬處理，全年適用57033人，適用率達(dá)86.5%，同比上升54個(gè)百分點(diǎn)。

多措并舉提升辦案質(zhì)效。借助專家“外腦”，發(fā)揮智能輔助作用，確定刑量刑建議提出率由41.2%上升到61.3%，法院采納率同比上升13.1個(gè)百分點(diǎn)，一審上訴率由7.18%降至4.12%。

機(jī)制保障促進(jìn)規(guī)范適用。率先在全國檢察機(jī)關(guān)探索開展“防懈怠、防違規(guī)、防造假、防圍獵”等“四防”教育，建立備案審查、律師援助、數(shù)據(jù)核查等制度機(jī)制，為依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰劃出“紅線”。

第五，穩(wěn)步推進(jìn)檢察公益訴訟，履行行公益保護(hù)職責(zé)使命。認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》，補(bǔ)強(qiáng)工作短板，努力當(dāng)好國家和社會(huì)公共利益的保護(hù)者。

充分發(fā)揮公益保護(hù)作用。辦理訴前程序案件4367件、同比上升16.7%。依法提起公益訴訟678件、同比上升62.2%。督促治理被污染水面8904畝，清理固體廢物12060噸，向違法行為人主張生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1588萬元。

創(chuàng)新公益保護(hù)工作機(jī)制。凝聚保護(hù)合力，充分運(yùn)用“河（湖、林）長+檢察長”平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題線索1200余條。積極適用訴前磋商機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對(duì)訴前檢察建議的采納率達(dá)97.3%。

積極、穩(wěn)妥拓展辦案范圍。聚焦社會(huì)治理和人民群眾關(guān)切的脫貧攻堅(jiān)、生物安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，辦理“等”外領(lǐng)域案件1323件，同比上升310%。

第六，從嚴(yán)懲治虛假訴訟，堅(jiān)定維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)“打假官司”頑疾，堅(jiān)持在懲防結(jié)合上下功夫，突出實(shí)效，推動(dòng)綜合治理。

突出重點(diǎn)，嚴(yán)懲不貸。緊盯合同糾紛、民間借貸等虛假訴訟多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域，掛牌督辦12起虛假訴訟監(jiān)督案件，監(jiān)督糾正虛假訴訟1007件，對(duì)涉嫌犯罪的起訴78人，分別同比上升36.5%、59.2%。

完善機(jī)制，形成合力。系統(tǒng)研判發(fā)案特點(diǎn)，向法院發(fā)出懲防虛假訴訟“三號(hào)檢察建議”。與省高院、省公安廳、省司法廳會(huì)簽關(guān)于懲治和預(yù)防虛假訴訟的制度規(guī)范，細(xì)化協(xié)同防范和懲治工作舉措，促進(jìn)精準(zhǔn)高效打擊。

延伸監(jiān)督，確保實(shí)效。深入開展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督司法工作人員、有關(guān)中介組織等參與的虛假訴訟行為，向公安機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委移送違紀(jì)違法線索56件，確保訴訟監(jiān)督效果最大化。

第七，認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，保護(hù)未成年人健康成長。堅(jiān)持把最高檢“一號(hào)檢察建議”作為未成年人保護(hù)“一號(hào)工程”來抓，讓更多孩子免受不法侵害。

突出依法保護(hù)。嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人等犯罪1039人，同比上升29.9%。審慎處理未成年人涉罪案件，對(duì)未成年人涉嫌犯罪的依法不批捕367人、不起訴503人。對(duì)主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴(yán)重的未成年人犯罪，該嚴(yán)則嚴(yán)，起訴1015人。

創(chuàng)新特色活動(dòng)。以“關(guān)愛讓侵害遠(yuǎn)離”為主題，扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，深入全省10所中小學(xué)，開展“法潤江淮·未愛而來”巡回宣講，1600余名家長、學(xué)生零距離接受檢察官普法教育。1349名檢察官擔(dān)任法治副校長，實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)“一把手”擔(dān)任法治副校長全覆蓋。

積極適用特殊制度和程序。對(duì)未成年人犯罪原因、成長環(huán)境等，開展社會(huì)調(diào)查1559人，同比上升59.2%。對(duì)涉罪未成年人開展幫教2883人，同比上升573.6%，社會(huì)專業(yè)力量介入案件949件，同比上升125.4%。

第八，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。牢記打鐵必須自身硬，努力鍛造對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬檢察隊(duì)伍。

狠抓政治建設(shè)。深學(xué)踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“三個(gè)以案”警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管。制定上級(jí)院黨組對(duì)下級(jí)院黨組政治監(jiān)督工作辦法，把管檢治檢壓力層層傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”。召開檢察隊(duì)伍突出問題研判會(huì)，開展以“三個(gè)自覺”整治檢察隊(duì)伍突出問題活動(dòng)，為隊(duì)伍教育整頓奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持從嚴(yán)查處。出臺(tái)《安徽省檢察官懲戒工作辦法（試行）》，22名檢察官依規(guī)退出員額，為檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行帶上“緊箍咒”。自覺接受紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，減存量、遏增量，以壯士斷腕的決心堅(jiān)決清除“害群之馬”。

第九，自覺接受人民監(jiān)督，讓檢察權(quán)在陽光下行使。牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺在監(jiān)督下做好工作。

全方位接受人大監(jiān)督。精心辦結(jié)并反饋代表建議45件，辦理轉(zhuǎn)交案件和事項(xiàng)79件，配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查112次。組織開展案件評(píng)查、公開聽證、庭審觀摩等活動(dòng)800余場次，邀請(qǐng)3700余名代表、委員近距離參與檢察活動(dòng)。

常態(tài)化接受民主監(jiān)督。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)，廣泛聽取意見建議。邀請(qǐng)1270名工商界人士參與服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展座談，市級(jí)檢察院均與工商聯(lián)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

多角度接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)深化檢務(wù)公開，每季度通報(bào)辦案情況。公開案件程序性信息87114條，發(fā)布重要案件信息18742條，公開法律文書48093份，檢務(wù)公開透明度走在全國檢察系統(tǒng)前列。

2021年工作安排

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和落實(shí)“十四五”規(guī)劃開局之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，領(lǐng)悟踐行習(xí)近平法治思想，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，切實(shí)做到“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”。

第一，以“防風(fēng)險(xiǎn)”為首要，扛起護(hù)安維穩(wěn)政治責(zé)任。聚焦政治安全，嚴(yán)厲打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)，依法懲治涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和新型網(wǎng)絡(luò)金融犯罪。聚焦社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推廣檢察公開聽證，以檢察履職助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二，以“顧大局”為重任，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，促進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)?？v深推進(jìn)服務(wù)民企“351”工程，營造法治化營商環(huán)境。聚焦“百姓富”，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推深做實(shí)“司法救助”。聚焦“生態(tài)美”，開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督。

第三，以“強(qiáng)監(jiān)督”為根本，增進(jìn)人民群眾法治獲得感。嚴(yán)格適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。準(zhǔn)確執(zhí)行民法典，健全虛假訴訟懲防機(jī)制，推進(jìn)違法行為深層次監(jiān)督。依法提起食品藥品、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域公益訴訟，積極、穩(wěn)妥辦理“等”外案件。完善監(jiān)檢銜接機(jī)制，依法懲治職務(wù)犯罪。

第四，以“練內(nèi)功”為支撐，提升綜合履職監(jiān)督能力。把握新階段新要求，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。深化檢察改革，推進(jìn)檢察官業(yè)績考評(píng)，提升司法辦案質(zhì)效。扎實(shí)開展檢察隊(duì)伍教育整頓，著力打造對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、司法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的檢察鐵軍。

各位代表！2021年，我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊依靠省委和最高檢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，踏實(shí)苦干，為全面開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程貢獻(xiàn)更大檢察力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！