安徽省人民檢察院工作報(bào)告

——2012年2月14日在安徽省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上　　

省人民檢察院檢察長(zhǎng) 崔 偉

　　2011年是我省順利實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的一年，也是安徽檢察工作在服務(wù)大局中深入推進(jìn)、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中加快發(fā)展的一年。一年來(lái)，在省委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)以及省十一屆人大四次會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

　　一、圍繞中心服務(wù)大局，著力保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　實(shí)化細(xì)化保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。緊扣省委重大決策部署，超前謀劃，主動(dòng)作為，著力提升檢察工作與中心工作的融合度。省檢察院制定出臺(tái)服務(wù)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的18條意見(jiàn)，引導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化服務(wù)措施，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防和保護(hù)等職能，為推進(jìn)皖江示范區(qū)、合蕪蚌綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、皖北振興等重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)提供了有力的司法保障。

　　致力服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。圍繞營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，加大打擊非法集資、金融詐騙、傳銷等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪力度，共批準(zhǔn)逮捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人1158人，提起公訴1626人。圍繞保護(hù)自主創(chuàng)新，積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，批準(zhǔn)逮捕此類犯罪嫌疑人290人，提起公訴294人。圍繞促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，批準(zhǔn)逮捕非法采礦、盜伐濫伐林木、造成重大環(huán)境污染事故等犯罪嫌疑人63人，提起公訴540人。

　　集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，立案?jìng)刹榇祟惵殑?wù)犯罪558人。深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹榇祟惵殑?wù)犯罪639人。深化查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹榇祟惙缸?45人。

　　二、踐行執(zhí)法為民宗旨，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

　　堅(jiān)決懲治危害民生民利犯罪。深入開(kāi)展查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹槊裆I(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪251人。依法同步介入重大責(zé)任事故調(diào)查，嚴(yán)肅查辦事故背后涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家工作人員32人。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命健康。

　　完善落實(shí)司法便民利民措施。積極推進(jìn)檢力下沉，探索建立檢察聯(lián)絡(luò)室、民生聯(lián)系點(diǎn)等服務(wù)群眾新平臺(tái)，方便群眾訴求，提供法律服務(wù)。廣泛開(kāi)展檢察官“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，真誠(chéng)傾聽(tīng)社情民意，真心為民排憂解難。推進(jìn)刑事被害人救助工作，先后對(duì)486名刑事被害人或其近親屬提供救助救濟(jì)。

　　依法妥善解決涉檢信訪問(wèn)題。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬檢察機(jī)關(guān)信訪工作，著力解決信訪疑難問(wèn)題，堅(jiān)決做到申訴一起、查明一起、解決一起，真正使群眾冤情有處訴、正義能伸張。認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)部署，健全下訪巡訪、聯(lián)合接訪、檢察長(zhǎng)接待日等制度，全年共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪15423件次。扎實(shí)推進(jìn)“涉檢信訪積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全省檢察機(jī)關(guān)信訪總量同比下降15%。

　　三、深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

　　依法打擊各類刑事犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人23629人，提起公訴37537人。積極參與平安安徽建設(shè)，配合有關(guān)部門深入開(kāi)展“打四黑除四害”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治城鄉(xiāng)接合部、“城中村”等重點(diǎn)治安地區(qū)，促進(jìn)完善社會(huì)治安防控體系，維護(hù)全省社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　注重結(jié)合辦案化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處和善后處理等工作。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警處置。深化訴前走訪、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等工作，加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理，努力促進(jìn)案結(jié)事了人和。

　　主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正法律監(jiān)督，堅(jiān)決防止脫管、漏管。完善適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案方式，注重做好訴前引導(dǎo)、庭審感化、案后幫教工作，促其改過(guò)自新、回歸社會(huì)。針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理問(wèn)題，著眼消除隱患、完善制度，及時(shí)提出檢察建議，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。

　　強(qiáng)力推進(jìn)查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持把查辦司法不公背后職務(wù)犯罪作為促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要抓手，按照省委政法委統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查辦司法人員索賄受賄、徇私枉法等職務(wù)犯罪，純潔司法隊(duì)伍、凈化司法環(huán)境。全年共立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T職務(wù)犯罪127人。在加大辦案力度的同時(shí)，會(huì)同其他執(zhí)法、司法部門深入分析發(fā)案原因，積極提出治理措施，推動(dòng)建立公正廉潔執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。