安徽省人民檢察院工作報告

——2011年1月20日在安徽省第十一屆人民代表大會第四次會議上

省人民檢察院檢察長 崔偉

　　2010年，全省檢察機(jī)關(guān)在中共安徽省委和最高人民檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得了新進(jìn)展。

　　一、充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

　　著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費，批準(zhǔn)逮捕危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人1035人，提起公訴1386人。深化治理商業(yè)賄賂犯罪專項工作，立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪559人。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，立案偵查工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪462人。

　　著力加強對能源資源、生態(tài)環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。圍繞促進(jìn)生態(tài)安徽建設(shè)，批準(zhǔn)逮捕非法采礦、盜伐濫伐林木等危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人61人，提起公訴312人。深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗專項治理，立案偵查國土資源領(lǐng)域職務(wù)犯罪30人。圍繞推進(jìn)國家科技創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法批準(zhǔn)逮捕假冒專利、注冊商標(biāo)等犯罪嫌疑人33人，提起公訴54人。

　　著力保障各類企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。圍繞維護(hù)企業(yè)權(quán)益、促進(jìn)內(nèi)部管理，依法批準(zhǔn)逮捕民營企業(yè)人員職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪174人，提起公訴353人；立案偵查國有企業(yè)人員貪污賄賂等職務(wù)犯罪262人。加大追逃追贓力度，盡力為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。主動為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供法律服務(wù)。

　　著力促進(jìn)和保障農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為安徽農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的意見》，依法批準(zhǔn)逮捕危害農(nóng)村社會穩(wěn)定的刑事犯罪嫌疑人8631人，提起公訴12267人；深化查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作，立案偵查支農(nóng)惠農(nóng)資金管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)中的職務(wù)犯罪779人。

　　二、深入推進(jìn)三項重點工作，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人24192人，提起公訴34602人。正確把握寬嚴(yán)尺度，認(rèn)真落實“兩減少、兩擴(kuò)大”的要求，依法決定不批捕4876人，不起訴1522人。

　　深入推進(jìn)社會矛盾化解。制定實施《關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解工作的指導(dǎo)意見》，主動延伸法律監(jiān)督的觸角，切實把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。深入開展“涉檢信訪案件督辦年”和信訪積案清理專項活動，推行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，全年有1027件刑事申訴案件在檢察環(huán)節(jié)息訴罷訪，1124件民事申訴案件通過檢察調(diào)解方式達(dá)成和解。

　　積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。主動參與構(gòu)建社會治安防控體系，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，推進(jìn)平安安徽建設(shè)。加強對刑釋解教人員的幫教管理，預(yù)防和減少重新犯罪。加強對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，著力糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管現(xiàn)象。

　　強力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。全省檢察機(jī)關(guān)按照省委政法委的統(tǒng)一部署，組織開展了查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項行動。省檢察院堅持集中審查舉報線索，掛牌督辦重點案件，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力推動專項行動不斷深入。全年立案偵查司法人員索賄受賄、徇私枉法等職務(wù)犯罪102人。

　　三、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　　加大查辦貪污賄賂犯罪力度。全年立案偵查貪污賄賂犯罪1058件1459人，其中大案826件，縣處級以上干部要案82人。加大懲治行賄犯罪力度，立案偵查行賄犯罪172人，同比上升39.8%。省檢察院加強統(tǒng)一指揮，組織帶領(lǐng)有關(guān)市縣檢察院，在重點領(lǐng)域和熱點行業(yè)開展集中辦案行動，突破了一批窩案串案。

　　全力推進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作。以貫徹落實省人大常委會審議意見為契機(jī)，著力在加大辦案力度、健全辦案機(jī)制、加強工作協(xié)調(diào)上下功夫，推動反瀆職侵權(quán)工作不斷取得新進(jìn)展。全年立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪219件322人，其中重特大案件69件，縣處級以上干部要案14人。

　　更加注重強化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施，緊盯重點工程項目，積極開展同步預(yù)防，主動做好跟蹤服務(wù)。緊密結(jié)合辦案，深入分析發(fā)案規(guī)律，督促協(xié)助有關(guān)部門搞好防控治理。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，加強預(yù)防宣傳和警示教育。