安徽省人民檢察院工作報(bào)告

——2010年1月27日在安徽省第十一屆人民代表大會第三次會議上

省人民檢察院檢察長 崔 偉

　　過去一年的工作

　　2009年，全省檢察機(jī)關(guān)在中共安徽省委和最高人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)省十一屆人大二次會議的決議，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，深入踐行檢察工作主題，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

　　一、依法打擊犯罪，積極化解矛盾，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)持把打擊鋒芒指向黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪以及多發(fā)性侵財(cái)犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕刑事犯罪嫌疑人24833人，提起公訴33842人。積極參加整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，批準(zhǔn)逮捕金融詐騙、偷稅騙稅、非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人950人，提起公訴1111人。積極參加食品藥品安全專項(xiàng)整治，批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪嫌疑人58人，提起公訴77人。

　　切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。按照“兩擴(kuò)大、兩減少”的要求，正確把握寬嚴(yán)尺度，依法決定不批捕3270人、不起訴1420人。制定實(shí)施《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的辦法》，健全輕微刑事案件辦理機(jī)制。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)。規(guī)范刑事和解工作，對達(dá)成和解的1170起因人民內(nèi)部矛盾引起的輕微刑事案件，依法予以從寬處理。

　　大力化解社會矛盾糾紛。堅(jiān)持公正規(guī)范執(zhí)法，依法審慎處理涉眾型犯罪和敏感案件。開展“涉檢信訪積案化解年”活動，加大涉檢信訪積案清理力度，有效預(yù)防和及時化解矛盾糾紛。去年，全年共辦理群眾來信來訪16018件，其中各級檢察長接待處理群眾來訪2205件，受理集體訪、告急訪同比分別減少9.5%和9.6%，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

　　二、加大懲治力度，更加注重預(yù)防，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　　堅(jiān)決查辦貪污賄賂大案要案。全年共立案偵查貪污賄賂犯罪1046件1358人，其中五萬元以上大案740件，百萬元以上特大案件50件，縣處級以上干部要案91人。圍繞省委、省政府部署實(shí)施的28項(xiàng)民生工程，立案偵查發(fā)生在民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪444人，保障了各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

　　嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件。全年立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪216件288人，其中重特大案件72件。依法介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，立案偵查國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重失職瀆職犯罪42件53人。緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法、司法不公問題，立案偵查執(zhí)法、司法人員瀆職侵權(quán)犯罪131件155人，促進(jìn)了依法行政和公正司法。

　　深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。重點(diǎn)圍繞事關(guān)發(fā)展和民生的重大決策部署，突出職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域，提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議1174件。出臺《關(guān)于在全省工程建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》，對全省142個重大工程建設(shè)項(xiàng)目組織開展了專項(xiàng)預(yù)防。加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育，促進(jìn)了職務(wù)犯罪源頭治理。

　　三、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，解決突出問題，努力維護(hù)社會公平正義

　　強(qiáng)化刑事訴訟法律監(jiān)督，重點(diǎn)解決有罪不究、違法辦案和侵犯人權(quán)等問題。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1576件，撤銷不當(dāng)立案439件；決定追加逮捕1018人、追加起訴853人。組織開展強(qiáng)制性偵查措施適用情況專項(xiàng)監(jiān)督，糾正偵查機(jī)關(guān)違法拘傳、搜查等侵犯人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利行為1187件次。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督，提出刑事抗訴141件。積極開展刑事審判監(jiān)督專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善刑事審判監(jiān)督工作機(jī)制。

　　強(qiáng)化民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督，重點(diǎn)解決裁判不公和不當(dāng)執(zhí)行、調(diào)解等問題。加強(qiáng)民事、行政抗訴工作，對認(rèn)為確有錯誤的民事、行政判決、裁定提出抗訴901件，提出再審檢察建議280件。加強(qiáng)對國家和社會公益的保護(hù)，辦理督促、支持起訴案件1560件。積極拓展民行法律監(jiān)督領(lǐng)域，探索開展對民事執(zhí)行和調(diào)解活動的法律監(jiān)督。注重維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真做好當(dāng)事人服判息訴工作。

　　強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動法律監(jiān)督，重點(diǎn)解決社會關(guān)注的“前門進(jìn)、后門出”和監(jiān)管活動違法等問題。嚴(yán)格落實(shí)超期羈押屆滿提示和責(zé)任追究制度，著力糾正和防止超期羈押。加強(qiáng)對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督，糾正不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)93人。加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作的監(jiān)督，糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管103人。開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查和“清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管”專項(xiàng)活動，確保了監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化控告申訴檢察工作，重點(diǎn)解決控告難、申訴難和賠償難等問題。全面開通12309舉報(bào)電話，開設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)和信息查詢系統(tǒng)，暢通群眾舉報(bào)渠道。加強(qiáng)舉報(bào)線索管理，努力做到取信于民。加大刑事申訴復(fù)查力度，立案復(fù)查刑事申訴案件588件。依法辦理刑事賠償案件49件，保障了人民群眾的合法權(quán)益。