案例一:劉某某、武某某冒充軍人招搖撞騙案
(一)基本案情
被告人劉某某、武某某,均系男性,無業(yè)。2020年12月,被告人劉某某犯冒充軍人招搖撞騙罪刑滿釋放后,故伎重施,從互聯(lián)網(wǎng)上購買迷彩服、作戰(zhàn)靴、肩章、迷彩帽、迷彩包等作案工具,伙同武某某冒充軍人招搖撞騙。2020年12月至2021年3月,劉某某謊稱自己為某部隊現(xiàn)役軍人,編造假名,通過社交軟件騙取李某某等6名被害人信任,與上述被害人多次發(fā)生性關(guān)系,騙取被害人錢款共計人民幣14777元。被告人武某某冒充某市人民武裝部人員,幫助劉某某取得其中兩名被害人信任,騙取共計人民幣3150元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗人民檢察院于2021年9月7日以劉某某、武某某犯冒充軍人招搖撞騙罪提起公訴。同年10月11日,烏拉特前旗人民法院以冒充軍人招搖撞騙罪,判處被告人劉某某有期徒刑三年五個月,判處被告人武某某有期徒刑七個月。被告人均未提出上訴。
(二)檢察履職情況
1. 審查發(fā)現(xiàn)犯罪線索,及時開展立案監(jiān)督。烏拉特前旗人民檢察院依托與公安機關(guān)的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制,在常態(tài)化履職過程中發(fā)現(xiàn)劉某某冒充軍人招搖撞騙案件線索。經(jīng)查閱卷宗并與偵查人員溝通,檢察機關(guān)認為劉某某的行為已達到立案追訴標準且可能判處有期徒刑以上刑罰,要求公安機關(guān)說明不立案理由,公安機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見后,決定立案偵查。
2. 積極引導偵查,深挖漏罪漏犯。案件辦理中,檢察機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)可能還存在其他被害人,在作出批準逮捕決定的同時,發(fā)出繼續(xù)偵查提綱,引導公安機關(guān)根據(jù)通話記錄、資金流向等查證漏犯漏罪情況。后經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查取證并補充移送證據(jù)材料,追加起訴遺漏同案犯武某某及兩起遺漏犯罪事實。
3. 加強類案研判,依法懲治犯罪。刑法第三百七十二條規(guī)定的冒充軍人招搖撞騙罪中“情節(jié)嚴重”沒有明確的認定標準,也沒有明確的量刑指導意見。為確保案件指控有力、量刑準確,檢察官查閱大量生效判決后,認為多次冒充軍人招搖撞騙且與多名女性發(fā)生性關(guān)系,屬于情節(jié)嚴重,依法應當判處三年以上十年以下有期徒刑。綜合累犯、認罪認罰等情節(jié),檢察機關(guān)提出判處被告人劉某某有期徒刑三年五個月、被告人武某某有期徒刑七個月的確定刑量刑建議,被法院判決采納。
(三)典型意義
1. 全面把握犯罪行為的危害性,精準懲治涉軍犯罪。冒充軍人實施招搖撞騙等違法犯罪行為,不僅損害被害人的合法權(quán)益,更損害了社會公眾對軍隊和軍人的信賴認同,危害國防和軍隊建設。根據(jù)刑法第三百七十二條的規(guī)定,冒充軍人身份進行招搖撞騙的,構(gòu)成冒充軍人招搖撞騙罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。本案被告人冒充軍人騙取被害人的信任,與被害人發(fā)生性關(guān)系并騙取錢財,嚴重損害軍人形象和軍隊威信。檢察機關(guān)辦理此類案件,應當準確把握冒充軍人招搖撞騙罪的構(gòu)成要件,準確認定犯罪情節(jié),依法懲治涉軍招搖撞騙犯罪,維護軍隊和軍人良好形象。
2. 強化協(xié)作配合,提升辦案效果。檢察機關(guān)應當以落實最高人民檢察院和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的意見》為契機,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,及早發(fā)現(xiàn)涉軍犯罪線索,強化立案監(jiān)督,形成工作合力。案件辦理中,充分發(fā)揮捕訴一體辦案機制作用,強化對偵查取證的引導,深挖漏罪漏犯,確保辦案質(zhì)效。
案例二:吳某某詐騙案
(一)基本案情
被告人吳某某,女,無業(yè)。2016年至2019年間,被告人吳某某在江蘇省太倉市、河南省鄭州市、滎陽市等地,利用網(wǎng)購的軍官證、軍服以及解放軍某醫(yī)院公章,冒充某部少校女軍官“葉磊”,虛構(gòu)其父母是部隊領(lǐng)導干部,以幫別人介紹入伍、合伙承包部隊醫(yī)院保障項目為由,多次騙取丁某某等5名被害人共計人民幣243萬余元。
2021年7月6日,江蘇省太倉市人民檢察院以吳某某犯詐騙罪提起公訴。同年9月23日,太倉市人民法院以詐騙罪判處被告人吳某某有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣10萬元。吳某某未上訴。
(二)檢察履職情況
1. 主動提前介入,引導全面收集證據(jù)。鑒于該案涉軍的特殊性,檢察機關(guān)主動提前介入偵查,根據(jù)吳某某作案手段,建議公安機關(guān)及時固定相關(guān)證據(jù)。考慮到該案對軍人權(quán)益和軍隊聲譽的影響,檢察機關(guān)與公安機關(guān)、人民武裝部召開案情通報會,加強溝通協(xié)作,就案件辦理、普法宣傳、維護軍人權(quán)益等方面達成共識,確保案件依法從快從嚴辦理。
2. 強化證據(jù)審查,深挖徹查犯罪事實。檢察機關(guān)經(jīng)審查銀行卡流水、微信聊天記錄等客觀證據(jù),結(jié)合證人證言及吳某某作案手段,認為本案可能還存在其他被害人。因此,在作出批準逮捕決定的同時,引導公安機關(guān)并案偵查,調(diào)取吳某某及其偽造的女軍官身份“葉磊”名下所有銀行卡交易流水,順利鎖定其余4名被害人。最終,公安機關(guān)移送犯罪事實從審查逮捕的1筆增加到審查起訴的5筆,涉案金額從36萬元增至243萬余元。
3. 準確適用法律,依法從嚴懲處。公安機關(guān)以吳某某涉嫌偽造、買賣武裝部隊證件、印章罪和冒充軍人招搖撞騙罪,提請批準逮捕。檢察機關(guān)經(jīng)審查認為,偽造、買賣武裝部隊證件、印章是冒充軍人招搖撞騙的手段行為,前后存在牽連關(guān)系,依法以冒充軍人招搖撞騙罪對吳某某批準逮捕,并繼續(xù)引導偵查。隨著深挖犯罪的推進,犯罪事實逐漸清晰,檢察機關(guān)認為本案吳某某的行為同時觸犯冒充軍人招搖撞騙罪和詐騙罪,兩個罪存在競合關(guān)系,應擇一重罪論處,建議公安機關(guān)變更罪名移送審查起訴。公安機關(guān)采納檢察機關(guān)意見,以詐騙罪移送審查起訴,檢察機關(guān)以詐騙罪提起公訴,最終法院判決予以采納。
4. 加強軍地協(xié)作,促進源頭治理。針對案件中反映出的利用偽造軍官證免費游玩景點博取被害人信任等問題,檢察機關(guān)開展犯罪源頭治理,向旅游行業(yè)主管機構(gòu)發(fā)出風險提示,促進夯實監(jiān)管責任、堵塞制度漏洞。同時,健全軍地協(xié)作機制,走訪對接太倉市人民武裝部,圍繞涉軍法律服務、法治宣傳教育、案件協(xié)調(diào)溝通等內(nèi)容開展探討交流,在軍人合法權(quán)益保護領(lǐng)域形成合力。檢察機關(guān)還積極落實普法責任,通過官方微信、宣傳海報等渠道宣傳反詐騙相關(guān)知識,引導居民注冊“國家反詐中心”APP及“防詐金鐘罩”微信小程序,引導居民提高警惕、防止受騙。
(三)典型意義
1. 準確適用法律,依法嚴厲懲治冒充軍人招搖撞騙、詐騙犯罪。檢察機關(guān)在辦理此類案件過程中,應當注重引導公安機關(guān)對資金流水、聊天記錄、通話記錄等客觀證據(jù)進行全面梳理,對有關(guān)線索及時分析研判,深入挖掘犯罪事實,依法嚴厲懲治涉軍詐騙犯罪。犯罪行為同時構(gòu)成冒充軍人招搖撞騙罪與詐騙罪的,應擇一重罪論處。本案中吳某某的行為同時構(gòu)成冒充軍人招搖撞騙罪和詐騙罪,如果按照冒充軍人招搖撞騙罪論處,屬于刑法第三百七十二條規(guī)定的情節(jié)嚴重情形,量刑幅度為三年以上十年以下有期徒刑;如果按照詐騙罪論處,屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的數(shù)額特別巨大的情形,量刑幅度為十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。根據(jù)罪責刑相一致原則,結(jié)合本案事實,對吳某某按照詐騙罪論處,更能準確評價其犯罪行為,更有利于懲治犯罪。
2. 依托軍地協(xié)作,強化涉軍案件綜合治理。冒充軍人身份實施的詐騙案件嚴重損害軍隊、軍人形象。地方檢察機關(guān)辦理此類案件,應當加強軍地協(xié)作,充分聽取軍事檢察機關(guān)和有關(guān)部隊單位的意見,在案件辦理、普法宣傳、推進落實軍人合法權(quán)益保護等方面完善協(xié)作配合機制,形成工作合力。同時,注重延伸職能,主動作為,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的制度機制漏洞,通過風險提示、檢察建議等方式推動有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞、消除隱患,強化涉軍案件綜合治理。
案例三:李某破壞軍婚、劉某重婚案
(一)基本案情
被告人李某,女,無業(yè)。被告人劉某,男,某公司職工。2019年4月,被告人劉某與現(xiàn)役軍人程某(女)登記結(jié)婚。2019年5月起,劉某前女友李某在明知劉某已結(jié)婚,且其配偶程某為現(xiàn)役軍人的情況下,仍然與被告人劉某長期保持不正當關(guān)系。在現(xiàn)役軍人程某懷孕期間,李某與劉某生下一子,并于2020年9月1日起在劉某所在城市以夫妻名義租房共同生活,造成程某與劉某感情破裂。
2022年1月24日,檢察機關(guān)以李某犯破壞軍婚罪、劉某犯重婚罪向法院提起公訴;同年3月3日,法院以破壞軍婚罪判處李某有期徒刑九個月,以重婚罪判處劉某有期徒刑一年。李某、劉某均未提出上訴。
(二)檢察履職情況
1. 積極主動履職,依法追捕漏犯漏罪。本案辦理之初,公安機關(guān)僅就李某的破壞軍婚行為向檢察機關(guān)提請批準逮捕,未對劉某的重婚行為予以追責。檢察機關(guān)全面審查在案證據(jù)后認為,劉某有配偶而與他人保持情人關(guān)系并生子,進而以夫妻名義同居,其行為符合重婚罪的構(gòu)成要件,涉嫌重婚罪,應當負刑事責任??紤]到本案社會影響惡劣,檢察機關(guān)向公安機關(guān)發(fā)出應當逮捕犯罪嫌疑人建議書,并提出詳細的繼續(xù)偵查取證意見引導偵查取證。公安機關(guān)采納檢察機關(guān)建議,以劉某涉嫌重婚罪提請批準逮捕,檢察機關(guān)審查后作出批準逮捕決定。
2. 準確認定罪名,精準打擊破壞軍婚犯罪。審查起訴階段,檢察官經(jīng)審查認為,李某在明知劉某妻子程某為現(xiàn)役軍人的情況下,仍與劉某長期保持不正當兩性關(guān)系并生下一子,還以夫妻名義長期租房共同生活,造成程某與劉某感情破裂。李某的行為嚴重破壞了程某的婚姻,構(gòu)成破壞軍婚罪;劉某有配偶,而與李某生子、以夫妻名義共同生活,屬于重婚行為,構(gòu)成重婚罪。辦案中,檢察機關(guān)積極開展認罪認罰教育工作,通過釋法說理,李某、劉某自愿認罪認罰并在值班律師在場的情況下簽署了認罪認罰具結(jié)書。檢察機關(guān)以李某犯破壞軍婚罪、劉某犯重婚罪提起公訴,并對李某提出有期徒刑九個月、劉某有期徒刑一年的量刑建議,定罪量刑意見均被法院采納。
3. 傳遞司法溫度,彰顯人文關(guān)懷。審查起訴期間,程某因疫情無法及時到檢察機關(guān)說明相關(guān)情況,承辦檢察官多次與其電話溝通,并對程某進行心理安撫,消除其負面情緒,鼓勵她克服困難,積極生活。同時,鑒于程某退役后收入低且孩子幼小,符合國家司法救助條件,該院依法及時啟動司法救助程序,向程某發(fā)放救助資金。
(三)典型意義
1.依法懲治破壞軍婚犯罪,保護軍人合法權(quán)益。軍人職業(yè)的特殊性、使命的特殊性,決定其婚姻家庭關(guān)系不同于普通家庭?,F(xiàn)役軍人為了保家衛(wèi)國,遠離家庭,艱苦奮斗。對軍人婚姻家庭的破壞,嚴重傷害軍人及其親屬的感情,影響軍人安心服役,進而影響部隊穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力,因此我國法律對軍婚給予特殊保護。檢察機關(guān)在辦理此類案件時,應當注重發(fā)揮司法的引領(lǐng)、教育、警示作用,積極履行法律監(jiān)督職能,全面審查證據(jù),依法追捕漏罪漏犯,堅決懲治破壞軍婚犯罪,有力維護國防利益和軍人合法權(quán)益,營造擁軍優(yōu)屬的良好法治環(huán)境。
2. 把握罪名認定規(guī)則,實現(xiàn)精準打擊犯罪。刑法第二百五十九條第一款規(guī)定,明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第二百五十八條規(guī)定,有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的,處二年以下有期徒刑或者拘役。本案中,李某與劉某生育一子,日常公開以夫妻名義共同生活,已達到“結(jié)婚”的實質(zhì)性要素,對他人婚姻造成了實質(zhì)性破壞,可以認定為刑法意義上的“結(jié)婚”,劉某的行為屬于“有配偶而重婚”,李某的行為則構(gòu)成破壞軍婚罪。檢察機關(guān)在辦理此類案件中,在審查認定“同居”的基礎上,要注重對重婚行為的審查,確保精準打擊犯罪,切實維護軍人合法權(quán)益。
3. 多措并舉開展幫扶,有效參與社會治理。檢察機關(guān)在辦理案件過程中,應當堅持以人為本,在依法辦案準確懲治犯罪的同時,能動履職,深入實地走訪調(diào)查,主動了解當事人的實際困難,采取心理疏導、定期回訪、司法救助等多元化幫扶措施,有效化解社會矛盾,促進社會治理。
案例四:莊某破壞軍婚案
(一)基本案情
被告人莊某,男,務工人員。2010年4月,黃某某與現(xiàn)役軍人宋某某登記結(jié)婚。2020年8月,莊某經(jīng)人介紹與黃某某相識,并知悉黃某某的丈夫系現(xiàn)役軍人。2020年12月至2021年4月間,莊某與黃某某多次在黃某某家中、莊某朋友家中以及賓館等處發(fā)生性關(guān)系,并共同居住。2021年4月21日,二人在黃某某家中發(fā)生性關(guān)系,被黃某某丈夫宋某某發(fā)現(xiàn)并報警。被告人莊某的行為致黃某某懷孕墮胎。
2021年6月30日,檢察機關(guān)以莊某犯破壞軍婚罪提起公訴。同年9月27日,法院以破壞軍婚罪判處莊某有期徒刑一年六個月。莊某未上訴。
(二)檢察履職情況
1. 堅持寬嚴相濟,確保精準懲治。檢察機關(guān)經(jīng)審查,認為莊某明知黃某某丈夫為現(xiàn)役軍人,仍然與黃某某發(fā)生關(guān)系、共同居住并造成黃某某懷孕的后果,依法構(gòu)成破壞軍婚罪。同時,雖然莊某表示認罪認罰,但鑒于情節(jié)惡劣,應當從嚴把握從寬的幅度。檢察機關(guān)以破壞軍婚罪提起公訴,并提出有期徒刑一年六個月的量刑建議,被法院判決采納。
2. 依托軍地協(xié)作,緩解軍人后顧之憂。辦案過程中,檢察機關(guān)通過該縣人民武裝部了解到,宋某某系解放軍某部現(xiàn)役士官,部隊將其作為專業(yè)技術(shù)人才重點培養(yǎng),其本人也有長期留在部隊服役為國奉獻的意愿。為了讓宋某某放下思想包袱,盡快走出陰影,安心服役,檢察機關(guān)委托專業(yè)心理咨詢師對宋某某進行心理疏導。同時,檢察機關(guān)與部隊聯(lián)系,建議部隊對宋某某同步進行思想疏導工作,消解案件給其心理造成的影響。案件判決后,檢察機關(guān)會同退役軍人事務局、公安局、村委會等單位,到宋某某父母家中走訪慰問,幫助解決生活困難。
3. 制發(fā)檢察建議,以訴源治理促內(nèi)生穩(wěn)定。案件辦結(jié)后,檢察機關(guān)向該縣退役軍人事務局制發(fā)檢察建議,建議采取多種形式加強宣傳教育,并完善獎勵激勵和保障措施,培育軍人的職業(yè)使命感、自豪感和榮譽感,激發(fā)軍人建功立業(yè)、報效祖國的積極性、主動性、創(chuàng)造性。退役軍人事務局收到檢察建議后,聯(lián)合縣委宣傳部、縣精神文明辦公室、縣廣播電視局等單位,開展“最美退役軍人”“我為軍人敬個禮”等學習宣傳活動,大力宣揚軍人危難時刻奮不顧身、無私奉獻的感人事跡,營造擁軍優(yōu)屬的良好社會氛圍。
(三)典型意義
1. 加強對軍婚的特殊保護,維護軍人合法權(quán)益。軍人擔負著保衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整,防御外來侵略和顛覆的艱巨任務,為了祖國和人民的安寧枕戈待旦,戰(zhàn)斗在國防崗位上。加強對軍婚的特殊保護,依法辦理破壞軍婚案件,維護好軍人的合法權(quán)益,為軍人安心服役提供堅實的司法保障,助力服務新時代強軍事業(yè),是檢察機關(guān)應當履行的職責。
2. 準確適用法律,依法懲治破壞軍婚犯罪。刑法第二百五十九條第一款規(guī)定,明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的,處三年以下有期徒刑或者拘役。司法實踐中,“通奸”型的“同居”是認定的難點。檢察機關(guān)辦理此類案件,要注意“通奸”與“同居”的界限與轉(zhuǎn)化。如果只是偶爾通奸,不能認定為“同居”。但是如果通奸持續(xù)時間較長,具有延續(xù)性、穩(wěn)定性、高頻性,在經(jīng)濟上、生活上有密切聯(lián)系,甚至造成懷孕、墮胎、生育等嚴重后果,則已具備同居的實質(zhì)要素,應當認定為破壞軍婚罪中的“同居”。
3. 加強軍地協(xié)作,提升辦案效果。地方檢察機關(guān)辦理此類案件,應當加強與軍事檢察機關(guān)和有關(guān)部隊單位的協(xié)作,在案件辦理、問題研究、宣傳引導方面形成合力,共同對現(xiàn)役軍人進行思想開導和心理紓解,并會同退役軍人事務局等部門做好軍人的后方穩(wěn)定工作,切實消除軍人的后顧之憂。
案例五:張某虎司法救助案
(一)基本案情
救助申請人張某虎,男,海軍某部退役軍人;張某鑫,2013年3月出生,系張某虎之子。
被告人郭某壽于2021年9月5日20時許,在太原市迎澤區(qū)柳巷南肖墻路,趁被害人沈某騎電動車不備,竊取其隨身攜帶的手機一部。沈某發(fā)現(xiàn)手機被盜后,邊追趕邊呼喊抓小偷,張某虎聽到呼喊后挺身而出,奮力追上郭某壽。為抗拒抓捕,郭某壽用隨身攜帶的折疊刀將張某虎捅傷。經(jīng)鑒定,張某虎的膈破裂及失血性休克均構(gòu)成重傷二級,心臟挫傷致心包積血及體表皮膚裂傷均構(gòu)成輕傷一級,其創(chuàng)傷性血胸構(gòu)成輕傷二級。
2021年10月9日,太原市迎澤區(qū)人民檢察院啟動司法救助程序。同年10月12日,迎澤區(qū)人民檢察院作出司法救助決定,給予張某虎及張某鑫救助金10萬元,并及時發(fā)放到位。
2021年12月8日,太原市迎澤區(qū)人民檢察院以郭某壽犯搶劫罪提起公訴。2022年6月6日,迎澤區(qū)人民法院以搶劫罪判處被告人郭某壽有期徒刑十四年,并處罰金人民幣2萬元。
(二)檢察履職情況
1. 發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢,積極能動履職。太原市迎澤區(qū)人民檢察院在辦理郭某壽搶劫案過程中,經(jīng)調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)張某虎是退役軍人,其受傷后,家庭喪失主要經(jīng)濟來源,生活陷入困境,而被告人郭某壽無賠償能力,張某虎符合司法救助條件,且屬于重點救助對象。迎澤區(qū)人民檢察院與太原市人民檢察院發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢,聯(lián)合開展救助,加緊審核救助申請材料,依法從快辦理,對張某虎及張某鑫及時發(fā)放司法救助金10萬元。
2. 協(xié)調(diào)多方力量,實施綜合幫扶。太原市兩級檢察機關(guān)聯(lián)合實地走訪張某虎工作單位、所在黨支部、退役軍人事務局等部門,共同研究對張某虎綜合幫扶措施;聯(lián)合教育局走訪其子張某鑫就讀學校,協(xié)調(diào)學校減免學雜費用、生活費用等,并將張某鑫納入助學計劃名單;協(xié)調(diào)太原市紅十字會,給張某虎家庭送去日用品、米面、食用油等生活用品。經(jīng)多方關(guān)懷施援,張某虎家庭走出困境,張某虎身體也得到完全康復。2022年4月,辦案檢察官再次回訪了解到,張某虎作為志愿者積極參與當?shù)匾咔榉揽毓ぷ?,努力回饋社會?/font>
3. 開展法治宣傳,發(fā)揮見義勇為典型效應。檢察機關(guān)依托辦案,聯(lián)合相關(guān)部門積極開展法治宣傳,大力弘揚退役軍人見義勇為的高尚精神,倡導見義勇為的社會風尚,讓全社會感受到社會正氣與司法溫度。2021年12月,張某虎被太原市見義勇為協(xié)會授予“太原市見義勇為先進個人”。2022年3月,張某虎被太原市人民政府評選為“最美退役軍人”。
(三)典型意義
1. 積極主動履職,弘揚社會正氣。張某虎作為退役軍人,路見不平,不顧個人安危,第一時間沖上前制服竊賊,彰顯了新時代軍人的道義擔當和見義勇為的高尚品質(zhì)。辦理此類案件,檢察機關(guān)應當積極主動履職,通過嚴懲犯罪、司法救助、法治宣傳,弘揚見義勇為的社會正氣,促進形成全社會共同關(guān)心國防、尊崇軍人的濃厚氛圍。
2. 發(fā)揮檢察一體作用,聯(lián)動開展救助。檢察機關(guān)應當認真落實中央政法委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、退役軍人事務部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強退役軍人司法救助工作的意見》,在辦案過程中增強司法救助意識,注重發(fā)現(xiàn)司法救助線索,對符合條件的困難退役軍人及軍屬及時啟動“綠色通道”,落實司法救助等幫扶措施。針對基層救助資金有限的情況,應當發(fā)揮檢察一體作用,上下級聯(lián)動開展救助,提升救助質(zhì)效。
3. 構(gòu)建協(xié)同救助格局,實現(xiàn)救助效果最大化。辦理此類案件,檢察機關(guān)應當加強與退役軍人事務局、教育、宣傳、社會救助團體等部門的溝通聯(lián)絡,匯聚各方面力量,采取多元化幫扶措施,全力幫助因案受困的退役軍人及其家庭渡過難關(guān)、走出困境,把黨和國家對困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實處,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
案例六:曹某明司法救助案
(一)基本案情
救助申請人曹某明,男,退役軍人,系趙某某合同詐騙案被害人。
2020年3月至11月間,趙某某以能低價購房為由,通過簽訂購房協(xié)議的方式騙取33名被害人錢款共計人民幣524萬余元,其中,騙取曹某明為其子曹某杰(現(xiàn)役軍人)購置婚房錢款共計人民幣39萬元。趙某某將騙取的錢款用于網(wǎng)絡賭博及日常消費。2021年5月25日,河北省景縣人民檢察院以趙某某犯合同詐騙罪提起公訴。同年8月24日,景縣人民法院以合同詐騙罪判處趙某某有期徒刑十四年,并處罰金人民幣25萬元,并責令趙某某向各被害人退賠款項。
2021年8月26日,景縣人民檢察院經(jīng)依法審查作出司法救助決定,給予曹某明救助金3萬元,并聯(lián)合景縣退役軍人事務局、鎮(zhèn)退役軍人服務站對曹某明進行綜合救助。
(二)檢察履職情況
1. 暢通銜接,主動救助。案件辦理過程中,檢察機關(guān)依法告知被害人申請國家司法救助的權(quán)利及程序,并主動履職,對33名被害人具體情況逐一篩查,發(fā)現(xiàn)曹某明可能符合司法救助條件的線索。檢察機關(guān)與退役軍人事務局組成工作專班,檢察長多次帶隊到曹某明家實地調(diào)查,向鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”干部、周邊群眾詳細了解情況,查明曹某明一家兩代軍人,夫妻均患病,兒子長期戍邊,家中有未成年女兒需要撫養(yǎng),被騙款項中有20余萬元是從親友處借得,經(jīng)濟確有困難,曹某明符合司法救助條件。后經(jīng)曹某明申請,檢察機關(guān)啟動司法救助程序。
2. 凝聚合力,多元施救。針對曹某明一家兩代軍人的情況,檢察機關(guān)積極開辟“退役軍人司法救助綠色通道”,優(yōu)先辦理該案,及時向曹某明發(fā)放司法救助金3萬元,緩解曹某明一家“燃眉之急”。同時,還協(xié)調(diào)多方力量綜合施救,聯(lián)系縣退役軍人事務局向其發(fā)放幫扶金3000元;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)退役軍人服務站為其提供個性化幫扶拓展增收渠道,并為其小女兒爭取到助學金8000元。
3. 多方配合,追贓挽損。案件辦理過程中,檢察機關(guān)積極引導公安機關(guān)加大對贓款去向、犯罪嫌疑人個人財產(chǎn)情況的調(diào)查取證,加大對可疑線索的偵查力度。最終查明,被告人趙某某與妻子劉某玲計劃通過辦理假離婚以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避責任,檢察機關(guān)建議法院對75萬元涉案款項予以追繳,并依法返還各被害人。判決后按比例發(fā)還曹某明5.5萬元。
(三)典型意義
1. 司法救助既要照顧全面,也要突出重點。本案涉及被害人較多,各被害人家庭情況也各有不同,檢察機關(guān)嚴格按照《人民檢察院國家司法救助工作細則(試行)》的規(guī)定,在應救盡救、分類施策的基礎上,依據(jù)《關(guān)于加強退役軍人司法救助工作的意見》,將曹某明納入重點救助對象范圍,及時給予司法救助,幫助解決家庭困難,讓曹某明兒子曹某杰在部隊安心服役。2021年,曹某杰因表現(xiàn)突出晉升軍銜,其所在部隊得知案件辦理結(jié)果后,專門向檢察機關(guān)致信感謝。
2. 司法救助既要主動,也要及時。辦理侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪案件,檢察機關(guān)應當對案件情況進行全面審查,對追贓挽損情況提前預判,同時對被害軍人軍屬家庭情況主動進行調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)救助線索并啟動救助程序。本案中,檢察機關(guān)在辦理合同詐騙案件時,主動篩查被害人家庭情況,及時查明曹某明作為退伍軍人因案致困的情況,迅速啟動司法救助程序,開辟司法救助綠色通道,及時發(fā)放救助資金,解決急難問題,取得較好效果。
3. 司法救助既要發(fā)揮“扶上馬”的合力,更要突出“送一程”的耐力。檢察機關(guān)應當能動履職,加強與民政、退役軍人事務部門的溝通對接,構(gòu)建國家司法救助與社會救助有效銜接機制,形成救助幫扶工作合力。還應當與鄉(xiāng)村振興部門及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等建立協(xié)作機制,定期開展回訪,評估救助幫扶效果,將“一次救助”延伸為“長期關(guān)懷”,進一步打通司法救助“最后一公里”。