最高檢與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布司法救助協(xié)作典型案例

為切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部在開(kāi)展國(guó)家司法救助工作中的協(xié)作，落實(shí)中央政法委、最高人民檢察院、退役軍人事務(wù)部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，近日，最高人民檢察院與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布一批司法救助退役軍人、軍人軍屬典型案例。

這批案例包括：遼寧退役軍人家屬王某國(guó)家司法救助案、江蘇退役軍人親屬蔣某朗國(guó)家司法救助案、浙江現(xiàn)役軍人家屬沈某群國(guó)家司法救助案、山東退役軍人家屬曹某迪等3人國(guó)家司法救助案、河南退役軍人王某存國(guó)家司法救助案、湖南現(xiàn)役軍人親屬歐某軍等4人國(guó)家司法救助案、廣東武警邊防退役軍人黃某斌等3人國(guó)家司法救助案、重慶抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士張某訓(xùn)等2人國(guó)家司法救助案、陜西退役軍人李某娃等2人國(guó)家司法救助案等。

本次發(fā)布的典型案例中，從線索來(lái)源看，既有檢察機(jī)關(guān)審查辦案、主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)救助線索，也有退役軍人事務(wù)部門(mén)向檢察機(jī)關(guān)移送救助線索。在救助過(guò)程中，兩部門(mén)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)司法救助“綠色通道”優(yōu)先及時(shí)發(fā)放救助款項(xiàng)、開(kāi)展多元化社會(huì)救助幫扶，定期回訪等工作，幫助被救助人走出生活困境，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)心困難群眾、關(guān)愛(ài)退役軍人家屬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2021年是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，最高檢圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，在為期兩年的“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，將符合條件的退役軍人及軍人軍屬等作為重點(diǎn)救助對(duì)象，取得了良好效果。

2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中救助退役軍人563人1083.6萬(wàn)元，救助軍人軍屬619人1035.2萬(wàn)元。今年1至5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中救助退役軍人165人237.51萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)73.7%和43.9%，救助軍人軍屬222人1350萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)79.0%和530.8%。

最高檢第十檢察廳負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)救助工作，完善救助方式，提升救助效果，積極營(yíng)造全社會(huì)尊崇軍人、關(guān)愛(ài)退役軍人的濃厚氛圍。

 

最高人民檢察院 退役軍人事務(wù)部聯(lián)合印發(fā)檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門(mén)加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例

遼寧王某國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

退役軍人家屬 司法救助與社會(huì)救助銜接 綜合救助幫扶 救助回訪

【基本案情】

被救助人王某，女，1949年11月出生，系孫某也故意殺人案被害人楊某江（退役軍人）的妻子。

2020年10月16日18時(shí)，孫某也到遼寧省營(yíng)口市老邊區(qū)某建筑工地偷盜鋼筋條，被負(fù)責(zé)打更的楊某江制止，孫某也持鐮刀追砍楊某江，并用長(zhǎng)木板拍打楊某江頭部致其趴倒在水渠內(nèi)，楊某江在水渠內(nèi)因溺水致機(jī)械性窒息而死亡。2020年10月17日，營(yíng)口市公安局老邊分局以孫某也涉嫌故意傷害罪立案?jìng)刹椋?020年12月31日以孫某也涉嫌故意殺人罪向營(yíng)口市人民檢察院移送審查起訴。2021年1月29日，營(yíng)口市人民檢察院以故意殺人罪對(duì)孫某也提起公訴。2021年5月23日，營(yíng)口市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處孫某也死刑，賠償附帶民事訴訟原告人39632元。孫某也提出上訴，2021年12月20日，遼寧省高級(jí)人民法院裁定駁回上訴、維持原判。

【救助過(guò)程】

營(yíng)口市人民檢察院刑事檢察部門(mén)在審查起訴孫某也故意殺人案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被害人楊某江系退役軍人，其妻子王某可能符合司法救助條件，移送控告申訴檢察部門(mén)辦理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：被害人楊某江于1969年至1975年在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役，期間表現(xiàn)良好，退役后在營(yíng)口市老邊區(qū)食品站工作。案發(fā)前，楊某江每月有3500元的退休金及每天150元的打更工資，與妻子王某住在農(nóng)村。王某年逾七十，身患高血壓等疾病，不能從事體力勞動(dòng)，生活依靠楊某江。楊某江與王某育有兩個(gè)女兒，但均在家照顧孩子無(wú)收入。楊某江遇害后，王某家庭生活失去依靠，每月僅有村里發(fā)放的100元高齡補(bǔ)貼。被告人孫某也系農(nóng)民，無(wú)業(yè)，無(wú)賠償能力，附帶民事訴訟賠償未實(shí)際執(zhí)行。

營(yíng)口市人民檢察院審查認(rèn)為，王某因案導(dǎo)致生活困難，符合司法救助條件，且系退役軍人家屬，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，決定發(fā)放司法救助金。為有效保障退役軍人家屬的合法權(quán)益，提升司法救助效果，營(yíng)口市人民檢察院按照《營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接工作指引（試行）》規(guī)定，與市退役軍人事務(wù)局等部門(mén)積極開(kāi)展綜合救助幫扶：一是針對(duì)家屬反映被害人楊某江生前在村里動(dòng)遷區(qū)域打更，工資一直未結(jié)算，家屬溝通未果的情況，營(yíng)口市人民檢察院與市退役軍人事務(wù)局多次走訪和協(xié)調(diào)村委會(huì)，及時(shí)將未結(jié)算的工資交付王某；二是營(yíng)口市退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)將王某納入低保范圍，以保障其基本生活；三是協(xié)調(diào)營(yíng)口市鄉(xiāng)村振興局將王某納入返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶范圍，實(shí)時(shí)跟進(jìn)生活狀況，落實(shí)醫(yī)療、生活等方面的扶持政策待遇，每逢節(jié)假日為其發(fā)放米面油等生活物資，送去慰問(wèn)與關(guān)懷；四是營(yíng)口市人民檢察院刑事檢察部門(mén)和控告申訴檢察部門(mén)黨支部共同與王某建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，定期進(jìn)行回訪，跟蹤各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)進(jìn)展情況，用心紓解王某的低落情緒，撫慰精神上的傷害。

2022年3月1日，營(yíng)口市人民檢察院再次回訪看望王某，王某表示各項(xiàng)幫扶措施均落實(shí)到位，在黨和政府的關(guān)懷以及家人的支持下，生活已回歸正軌。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)退役軍人家屬開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，退役軍人為制止違法犯罪活動(dòng)被殺害，營(yíng)口市人民檢察院在依法懲治被告人犯罪的同時(shí)，同步開(kāi)展對(duì)被害人家屬的司法救助，及時(shí)發(fā)放司法救助金，并聯(lián)合退役軍人事務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)民政、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)開(kāi)展多元化社會(huì)救助幫扶，定期回訪，跟蹤幫扶措施落實(shí)情況，用真心真情幫助被救助人重拾生活信心，走出生活困境，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)心困難群眾、關(guān)愛(ài)退役軍人家屬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

江蘇蔣某朗國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

現(xiàn)役軍人親屬 摸排救助線索 多元救助幫扶 軍地協(xié)作 釋法說(shuō)理答復(fù)會(huì)

【基本案情】

被救助人蔣某朗，男，2003年11月出生，系劉某朋交通肇事案被害人朱某萍的未成年兒子，現(xiàn)役軍人親屬。

2016年2月26日，劉某朋無(wú)證駕駛無(wú)號(hào)牌二輪摩托車(chē)與朱某萍駕駛的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生交通事故，致朱某萍倒地，劉某朋駕車(chē)逃逸，朱某萍繼而被申某進(jìn)駕駛的變型拖拉機(jī)碾壓，當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)江蘇省泰州市姜堰區(qū)公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定，劉某朋負(fù)該事故的主要責(zé)任，申某進(jìn)負(fù)次要責(zé)任。在法院審理階段，劉某朋先行賠償被害人家屬4萬(wàn)元。2016年7月14日，泰州市姜堰區(qū)人民法院以交通肇事罪判處劉某朋有期徒刑三年九個(gè)月，賠償附帶民事訴訟原告人56萬(wàn)余元。劉某朋不服提起上訴，2016年9月19日，泰州市中級(jí)人民法院駁回上訴，維持原判。

【救助過(guò)程】

2021年7月，泰州市人民檢察院、姜堰區(qū)人民檢察院摸排司法救助案件線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)劉某朋交通肇事案被害人朱某萍的近親屬無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償，生活面臨困難，可能符合救助條件，主動(dòng)告知國(guó)家司法救助政策，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：案發(fā)前，被害人朱某萍與丈夫蔣某進(jìn)均在泰州市姜堰區(qū)務(wù)工，有相對(duì)穩(wěn)定的收入。二人共育有一女一子，女兒蔣某琪自2014年起在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役至今，曾參與第十九批中國(guó)赴黎巴嫩維和任務(wù)。兒子蔣某朗現(xiàn)讀高中，患有I型糖尿病，每年需數(shù)萬(wàn)余元的治療費(fèi)用。案發(fā)后，朱某萍死亡，蔣某進(jìn)因需照顧年邁患病的雙親和未成年的兒子，辭去工作在家附近打零工，收入微薄。被告人劉某朋出獄后不知去向，至今未履行刑事附帶民事判決確定的賠償義務(wù)。

泰州市、姜堰區(qū)兩級(jí)人民檢察院審查認(rèn)為，蔣某朗系現(xiàn)役軍人親屬和未成年人，因案導(dǎo)致家庭生活困難，符合司法救助條件，且屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，決定加大救助力度，聯(lián)合發(fā)放司法救助金。泰州市人民檢察院和姜堰區(qū)人民檢察院還積極溝通退役軍人事務(wù)局等部門(mén)開(kāi)展多元化救助幫扶：一是協(xié)調(diào)退役軍人事務(wù)局向蔣某朗家庭發(fā)放困難救助金；二是通過(guò)泰興市司法局查詢到劉某朋現(xiàn)今工作地點(diǎn)與聯(lián)系方式，勸導(dǎo)其積極履行民事賠償義務(wù)，同時(shí)告知被害人近親屬依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的途徑，指定法律援助律師協(xié)助辦理相關(guān)事宜；三是協(xié)調(diào)蔣某朗所在學(xué)校持續(xù)關(guān)注其學(xué)習(xí)生活及心理健康狀況。

2022年4月，蔣某琪完成維和任務(wù)回國(guó)，泰州市人民檢察院通過(guò)電話進(jìn)行回訪，了解到蔣某琪對(duì)原案量刑及民事執(zhí)行等存有疑義。泰州市人民檢察隨即函商解放軍昆明軍事檢察院協(xié)作進(jìn)行釋法說(shuō)理。2022年5月10日，泰州市、姜堰區(qū)兩級(jí)人民檢察院聯(lián)合解放軍昆明軍事檢察院，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻連線方式召開(kāi)釋法說(shuō)理答復(fù)會(huì)，邀請(qǐng)蔣某琪家屬和來(lái)自中國(guó)人民解放軍的全國(guó)人大代表、部隊(duì)官兵代表、人民調(diào)解員參加。答復(fù)會(huì)上，軍地檢察機(jī)關(guān)共同就刑事附帶民事判決及執(zhí)行情況進(jìn)行釋明，同時(shí)對(duì)民事執(zhí)行不到位問(wèn)題給出具體解決辦法。蔣某琪對(duì)法院判決表示認(rèn)可，對(duì)檢察機(jī)關(guān)給予的救助表示感謝，并表達(dá)了將放下思想包袱全身心投入到戰(zhàn)備訓(xùn)練的決心和爭(zhēng)取繼續(xù)留隊(duì)服役多為國(guó)家做貢獻(xiàn)的心愿，得到了與會(huì)全國(guó)人大代表的高度肯定。解放軍昆明軍事檢察院還與蔣某琪所在部隊(duì)聯(lián)系，通報(bào)其家庭的困難情況，希望部隊(duì)關(guān)心蔣某琪的成長(zhǎng)進(jìn)步。

【典型意義】

本案系軍地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)役軍人親屬主動(dòng)開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，泰州市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)摸排司法救助線索，針對(duì)被救助人系現(xiàn)役軍人親屬和未成年人的實(shí)際，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，加大救助力度。在發(fā)放司法救助金的同時(shí)，為切實(shí)解決被救助人家庭的急難愁盼問(wèn)題，兩級(jí)檢察院加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)等部門(mén)的救助協(xié)作，通過(guò)經(jīng)濟(jì)扶助、法律援助、心理輔導(dǎo)等方式開(kāi)展多元化救助幫扶，并定期進(jìn)行回訪，持續(xù)傳遞黨和國(guó)家溫暖。針對(duì)現(xiàn)役軍人對(duì)案件處理的疑惑，軍地檢察機(jī)關(guān)又合力開(kāi)展釋法說(shuō)理，有效消除現(xiàn)役軍人的后顧之憂，確保司法救助真正“救”在點(diǎn)上，“助”在心里，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

浙江沈某群國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

現(xiàn)役軍人家屬 退役軍人事務(wù)部門(mén)移送線索 檢察長(zhǎng)帶案下訪 社會(huì)救助和幫扶措施 救助回訪

【基本案情】

被救助人沈某群，女，1969年12月出生，系張某某故意殺人案被害人程某某的妻子，現(xiàn)役軍人家屬。

程某某與張某某系鄰里關(guān)系，2020年3月3日，二人因廢棄磚頭和其他建筑廢料傾倒問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，張某某用鋤頭擊打程某某腿部、頭部，致程某某當(dāng)場(chǎng)死亡。2020年5月6日，浙江省武義縣公安局以張某某涉嫌故意殺人罪移送武義縣人民檢察院審查起訴。2020年5月11日，武義縣人民檢察院報(bào)請(qǐng)金華市人民檢察院向金華市中級(jí)人民法院提起公訴。2021年2月4日，金華市中級(jí)人民法院作出一審判決，以張某某犯故意殺人罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，賠償刑事附帶民事訴訟原告80萬(wàn)元。判決生效后，張某某僅支付小部分賠償款，余款無(wú)力支付。

【救助過(guò)程】

2021年，根據(jù)金華市檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展退役軍人、軍人家屬司法救助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，武義縣退役軍人事務(wù)局向武義縣人民檢察院移送本案司法救助線索，武義縣人民檢察院優(yōu)先受理，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。武義縣人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)：程某某生前系家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和經(jīng)濟(jì)支柱，其妻子沈某群長(zhǎng)年有病在身，父母均已年過(guò)八旬無(wú)勞動(dòng)能力，長(zhǎng)子程某卓在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役，次子現(xiàn)年9歲在讀小學(xué)。程某某因案死亡后，其父母及妻子沈某群以被告人量刑過(guò)低和民事賠償未獲全部履行為由，多次向有關(guān)部門(mén)反映情況。沈某群長(zhǎng)子所在部隊(duì)專(zhuān)門(mén)派人到當(dāng)?shù)貛椭幚硐嚓P(guān)后事，但因涉及鄰里糾紛、案情復(fù)雜等原因未能有效解決。

武義縣人民檢察院審查認(rèn)為，該案符合司法救助條件，還關(guān)系到軍人家屬權(quán)益，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。為加大救助力度，武義縣人民檢察院經(jīng)金華市人民檢察院提請(qǐng)浙江省人民檢察院向沈某群聯(lián)合發(fā)放司法救助金。為有效化解矛盾糾紛，金華市人民檢察院檢察長(zhǎng)帶案下訪，會(huì)同武義縣退役軍人事務(wù)局、信訪、民政、教育等部門(mén)負(fù)責(zé)人在該縣矛盾糾紛調(diào)處中心接訪沈某群，悉心進(jìn)行釋法說(shuō)理、答疑解惑，同時(shí)積極協(xié)調(diào)落實(shí)后續(xù)社會(huì)救助和幫扶措施：金華市、武義縣兩級(jí)信訪部門(mén)為被救助人家庭提供困難補(bǔ)助金，被救助人所在街道辦事處為其提供社會(huì)救助金，民政部門(mén)減免被害人的遺體冷藏、火化費(fèi)用，教育部門(mén)減免沈某群次子的學(xué)費(fèi)、餐費(fèi)并為其提供心理輔導(dǎo)。

司法救助案件辦結(jié)后，武義縣人民檢察院與縣退役軍人事務(wù)局又多次到沈某群家中進(jìn)行回訪，了解其家庭生活情況，并給沈某群長(zhǎng)子程某卓去信告知司法救助情況，讓其安心服兵役為國(guó)家做貢獻(xiàn)。程某卓致電退役軍人事務(wù)局表示感謝，并將來(lái)信情況向其所在部隊(duì)報(bào)告，部隊(duì)向浙江省人民檢察院致信“浙江省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)司法救助，幫助解決程某卓一家的實(shí)際困難，解除了他的后顧之憂，讓他能在部隊(duì)全身心地投入練兵備戰(zhàn)”。在2022年全國(guó)兩會(huì)上，十余名全國(guó)人大代表點(diǎn)贊該案是軍地協(xié)作開(kāi)展司法救助的典范。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)役軍人家屬司法救助的典型案例。金華市檢察機(jī)關(guān)高度重視對(duì)軍人家屬和退役軍人的司法救助工作，主動(dòng)聯(lián)合退役軍人事務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，收到本案司法救助線索后，優(yōu)先受理并報(bào)請(qǐng)浙江省人民檢察院聯(lián)合開(kāi)展司法救助。針對(duì)被救助人對(duì)原案處理不服的情況，金華市人民檢察院檢察長(zhǎng)帶案下訪，面對(duì)面進(jìn)行釋法說(shuō)理，積極會(huì)同退役軍人事務(wù)局等部門(mén)商定綜合救助方案，從源頭有效化解矛盾糾紛。三級(jí)檢察院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展司法救助，退役軍人事務(wù)局等多部門(mén)協(xié)同開(kāi)展社會(huì)救助，促進(jìn)被救助人走出困境，保障軍人家屬合法權(quán)益，為現(xiàn)役軍人安心履職創(chuàng)造條件，彰顯了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)協(xié)同落實(shí)關(guān)愛(ài)軍人家屬責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。

山東曹某迪等3人國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

退役軍人家屬 退役軍人事務(wù)部門(mén)移送線索 社會(huì)救助建議函 多元救助幫扶

【基本案情】

被救助人曹某迪，女，1995年1月出生；裴某康，男，2016年7月出生；裴某琦，男，2019年1月出生。三人分別系劉某交通肇事案被害人裴某闖（退役軍人）的妻子和未成年兒子。

2021年10月30日，劉某駕駛小客車(chē)載裴某闖與毋某軍駕駛的重型半掛車(chē)相撞，致劉某、裴某闖受傷，后裴某闖經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)認(rèn)定，劉某負(fù)事故主要責(zé)任，毋某軍負(fù)次要責(zé)任，裴某闖無(wú)責(zé)任。2022年3月2日，山東省菏澤市公安局定陶分局以劉某涉嫌交通肇事罪移送定陶區(qū)人民檢察院審查起訴。2022年3月16日，定陶區(qū)人民檢察院提起公訴。2022年6月16日，定陶區(qū)人民法院以交通肇事罪判處劉某有期徒刑一年二個(gè)月。劉某不服，提出上訴。目前，案件正在菏澤市中級(jí)人民法院二審審理程序中。

【救助過(guò)程】

2022年2月22日，定陶區(qū)人民檢察院與該區(qū)退役軍人事務(wù)局就加強(qiáng)退役軍人司法救助工作召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，該局移送本案司法救助線索。定陶區(qū)人民檢察院依托該院司法救助“綠色通道”優(yōu)先受理，啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)走訪調(diào)查核實(shí)：裴某闖生前自2012年12月起在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役，2014年12月退役后回鄉(xiāng)務(wù)工，其務(wù)工收入系家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。其父母均為農(nóng)民，無(wú)固定收入，經(jīng)歷喪子之痛后精神恍惚。案發(fā)后，裴某闖死亡，其家庭失去“頂梁柱”，其妻子曹某迪需贍養(yǎng)兩位老人、撫養(yǎng)兩個(gè)年幼的兒子，無(wú)法外出務(wù)工，家庭失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。交通肇事主要責(zé)任人劉某在此次交通事故中亦受傷治療，家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，無(wú)民事賠償能力；交通肇事次要責(zé)任人毋某軍家庭經(jīng)濟(jì)困難，亦無(wú)賠償能力；二名責(zé)任人未給予裴某闖家屬任何賠償。涉案車(chē)輛均只購(gòu)買(mǎi)了“交強(qiáng)險(xiǎn)”，無(wú)其他商業(yè)保險(xiǎn)。

定陶區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，退役軍人裴某闖在交通事故中死亡，其家庭失去“頂梁柱”，因案導(dǎo)致生活困難，符合司法救助條件，其近親屬是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。為加大司法救助力度，有效解決被救助人家庭面臨的急迫困難，定陶區(qū)人民檢察院提請(qǐng)菏澤市人民檢察院聯(lián)合發(fā)放司法救助金。同時(shí)，定陶區(qū)人民檢察院依托該院“互通互促救助工作平臺(tái)”“愛(ài)心媽媽”團(tuán)隊(duì)，對(duì)被救助人及裴某闖父母開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒安撫，消除其心理陰影。為切實(shí)解決被救助人家庭生活實(shí)際困難，定陶區(qū)人民檢察院向該區(qū)有關(guān)部門(mén)發(fā)出“社會(huì)救助建議函”，積極協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合救助幫扶：一是定陶區(qū)退役軍人事務(wù)局為曹某迪家庭發(fā)放困難幫扶救助金；二是定陶區(qū)民政局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府將曹某迪母子納入低保范圍；三是定陶區(qū)司法局指派法律援助律師幫助曹某迪母子提起民事訴訟，維護(hù)其自身合法權(quán)益；四是定陶區(qū)鄉(xiāng)村振興局將曹某迪家庭納入防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍對(duì)象，享受即時(shí)幫扶政策；五是共青團(tuán)定陶區(qū)委依托兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目為裴某康、裴某琦裝修“愛(ài)心小屋”，為二未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

司法救助案件辦結(jié)后，定陶區(qū)人民檢察院與區(qū)退役軍人事務(wù)局共同建立退役軍人司法救助案件“救助+回訪”長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)關(guān)注被救助人家庭生活狀況，跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。

【典型意義】

本案系退役軍人事務(wù)局主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)移送退役軍人司法救助線索，合力開(kāi)展救助幫扶的典型案例。本案中，定陶區(qū)人民檢察院依托該院司法救助“綠色通道”，對(duì)退役軍人事務(wù)局主動(dòng)移送的退役軍人家屬司法救助線索優(yōu)先受理，主動(dòng)啟動(dòng)司法救助程序，加大司法救助力度，提請(qǐng)上級(jí)檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，及時(shí)發(fā)放司法救助金，開(kāi)展心理疏導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)局等部門(mén)的救助幫扶協(xié)作，積極協(xié)調(diào)落實(shí)退役軍人家屬困難幫扶救助金、低保、法律援助等多元化綜合幫扶措施，以“我管”促相關(guān)部門(mén)“都管”，有力促進(jìn)了退役軍人家屬擺脫困境，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)心困難群眾、關(guān)愛(ài)退役軍人家屬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

河南王某存國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

退役軍人 交通肇事案被害人家屬 退役軍人事務(wù)部門(mén)移送線索 優(yōu)先受理 綜合救助幫扶

【基本案情】

被救助人王某存，男，1957年10月出生，系王某交通肇事案被害人張某蘋(píng)的丈夫，退役軍人。

2020年10月15日4時(shí)許，王某無(wú)證駕駛小型轎車(chē)行駛至某交叉路口時(shí)，與被害人張某蘋(píng)駕駛的二輪電動(dòng)車(chē)相撞，致張某蘋(píng)當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)認(rèn)定，王某對(duì)本次事故負(fù)主要責(zé)任。2021年1月8日，河南省靈寶市公安局以王某涉嫌交通肇事罪立案?jìng)刹椋?021年3月18日移送靈寶市人民檢察院審查起訴。2021年4月19日，靈寶市人民檢察院向靈寶市人民法院依法提起公訴。2021年5月7日，靈寶市人民法院以王某犯交通肇事罪判處其有期徒刑一年三個(gè)月。其間，王某存以王某為被告，向靈寶市人民法院提起道路交通事故侵權(quán)糾紛民事訴訟，靈寶市人民法院于2021年5月21日判令王某個(gè)人賠償王某存380956.56元。民事判決生效后，王某未主動(dòng)履行民事賠償義務(wù)，王某存申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因王某無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，靈寶市人民法院于2022年5月26日裁定終結(jié)本次執(zhí)行。

【救助過(guò)程】

2021年12月，靈寶市退役軍人事務(wù)局根據(jù)中央政法委等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》，主動(dòng)排查該市退役軍人司法救助線索，發(fā)現(xiàn)退役軍人王某存可能符合司法救助條件，遂將線索移送靈寶市人民檢察院處理。靈寶市人民檢察院優(yōu)先受理，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：王某存自1976年12月起在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役，榮獲嘉獎(jiǎng)2次，1986年6月轉(zhuǎn)業(yè)到靈寶市武裝部工作，2017年10月退休，每月有為數(shù)不多的退休工資。其母親現(xiàn)年87歲，患腦中風(fēng)、高血壓、肺結(jié)核等疾病，主要依靠王某存照顧，醫(yī)藥開(kāi)支巨大。其3個(gè)子女均無(wú)固定工作，家庭生活困難。民事判決生效后，賠償義務(wù)人王某無(wú)賠償能力。

靈寶市人民檢察院審查認(rèn)為，王某存因案導(dǎo)致家庭生活困難，符合司法救助條件，決定予以救助?？紤]到王某存系退役軍人，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，靈寶市人民檢察院加快司法救助資金審批進(jìn)度，及時(shí)發(fā)放司法救助金，緩解了王某存家庭燃眉之急。為提升救助效果，2022年2月7日，靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務(wù)局等部門(mén)會(huì)商，協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合救助幫扶：一是靈寶市退役軍人事務(wù)局上門(mén)為王某存辦理退役軍人優(yōu)待證，落實(shí)退役軍人優(yōu)待政策；二是針對(duì)王某存的母親系外地戶籍、未辦理慢性病卡，常年用藥自費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)大的實(shí)際困難，靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務(wù)局共同協(xié)調(diào)外地醫(yī)療保障部門(mén)成功辦理慢性病卡，實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算報(bào)銷(xiāo)，減少自費(fèi)用藥開(kāi)支，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)；三是聯(lián)系靈寶市殘聯(lián)為王某存母親申領(lǐng)輪椅，方便王某存照顧其母親生活起居，組織志愿者定期到王某存家中進(jìn)行慰問(wèn)照顧；四是協(xié)調(diào)王某存原工作單位將其納入重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展困難黨員慰問(wèn)等活動(dòng)；五是通過(guò)市司法局為王某存提供法律援助律師服務(wù)，幫助跟進(jìn)民事判決執(zhí)行情況。

在辦理本案過(guò)程中，靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務(wù)局多次就深入貫徹中央政法委等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》進(jìn)行溝通研究，決定會(huì)簽《關(guān)于聯(lián)合救助因案致困退役軍人工作的規(guī)定》，對(duì)因案導(dǎo)致家庭生活陷入困境的退役軍人建立司法救助線索移交、司法救助與社會(huì)救助銜接等工作機(jī)制，暢通困難退役軍人司法救助渠道，形成救助合力。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門(mén)合力加強(qiáng)對(duì)退役軍人司法救助的典型案例。本案中，靈寶市人民檢察院收到市退役軍人事務(wù)局移送的司法救助線索后優(yōu)先受理，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。針對(duì)退役軍人妻子因交通肇事死亡、家庭因案導(dǎo)致生活困難情況，靈寶市人民檢察提高辦案效率，及時(shí)發(fā)放司法救助金。為促進(jìn)解決被救助人家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)困難，加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)局等部門(mén)的溝通協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展社會(huì)救助。

湖南歐某軍等4人國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

現(xiàn)役軍人親屬 人民武裝部門(mén)移送線索 多元化救助幫扶 聯(lián)合回訪

【基本案情】

被救助人歐某軍，男，1969年7月出生；劉某軍，女，1970年12月出生；歐某娟，女，1992年8月出生；朱某鑫，男，2019年2月出生。四人均系魏某明尋釁滋事案被害人，現(xiàn)役軍人親屬。

2020年4月13日中午，魏某明因生活瑣事與姐姐魏某平發(fā)生口角，毆打魏某平并打砸家中物品，家人懷疑其精神病發(fā)作，撥打報(bào)警電話求助。派出所民警現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，魏某明情緒激動(dòng)拒不配合，并手持閹豬刀逃竄至鄰居歐某軍家中肆意行兇，先后將歐某軍及其妻子劉某軍、女兒歐某娟、外孫朱某鑫等四人割傷，造成劉某軍、朱某鑫輕傷二級(jí)，歐某娟輕傷一級(jí)，歐某軍輕微傷。經(jīng)鑒定，魏某明存在雙向情感障礙（伴有精神病性癥狀的躁狂發(fā)作），作案時(shí)有限定（部分）刑事責(zé)任能力。2020年8月10日，湖南省寧鄉(xiāng)市公安局以魏某明涉嫌故意傷害罪移送寧鄉(xiāng)市人民檢察院審查起訴。2020年9月28日，寧鄉(xiāng)市人民檢察院向?qū)庎l(xiāng)市人民法院提起公訴。2020年12月9日，寧鄉(xiāng)市人民法院以尋釁滋事罪判處魏某明有期徒刑四年六個(gè)月。

【救助過(guò)程】

2020年5月20日，寧鄉(xiāng)市人民武裝部向?qū)庎l(xiāng)市人民檢察院發(fā)函移送本案司法救助線索，請(qǐng)求協(xié)助解決魏某明尋釁滋事案中被害人歐某軍等四人的治療費(fèi)用，維護(hù)軍人家庭合法權(quán)益。寧鄉(xiāng)市人民檢察院迅速啟動(dòng)司法救助程序，其時(shí)因案件尚處于公安機(jī)關(guān)偵查階段，依托內(nèi)部協(xié)作配合機(jī)制，刑事檢察部門(mén)提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查收集、固定犯罪證據(jù)，控告申訴檢察部門(mén)同步對(duì)被害人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)生的治療費(fèi)用和犯罪嫌疑人賠償能力等進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：歐某自2019年9月至今在武警河北總隊(duì)某支隊(duì)服役，案件四名被害人均系歐某家屬，其中歐某的父母歐某軍、劉某軍務(wù)農(nóng)，歐某的姐姐歐某娟以打工收入維持家庭生活，案發(fā)前寄居在父母家照顧幼兒。四名被害人受傷部位多位于頭、面、頸部，術(shù)后疤痕嚴(yán)重增生，案發(fā)時(shí)花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)6萬(wàn)余元，劉某軍、歐某娟與朱某鑫后續(xù)面部整容修復(fù)花費(fèi)約需40余萬(wàn)元，且歐某娟面部構(gòu)成十級(jí)傷殘，嚴(yán)重影響就業(yè)，家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。被告人魏某明系刑滿釋放人員，無(wú)固定生活來(lái)源，無(wú)賠償能力，被害人無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償。

寧鄉(xiāng)市人民檢察院審查認(rèn)為，四名被害人因案面臨急迫生活困難，且系現(xiàn)役軍人親屬，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。為切實(shí)加大司法救助力度，寧鄉(xiāng)市人民檢察院提請(qǐng)長(zhǎng)沙市人民檢察院聯(lián)合發(fā)放司法救助金，同時(shí)積極協(xié)調(diào)寧鄉(xiāng)市退役軍人事務(wù)局等部門(mén)開(kāi)展多元化救助幫扶：一是寧鄉(xiāng)市退役軍人事務(wù)局給予救濟(jì)金，被救助人所在鎮(zhèn)政府發(fā)放臨時(shí)救助金，寧鄉(xiāng)市司法局、寧鄉(xiāng)市公安局、被救助人所在村委會(huì)、長(zhǎng)沙市惠民幫扶公益服務(wù)中心發(fā)放慰問(wèn)金；二是寧鄉(xiāng)市人社局安排被救助人歐某娟就近在某廠就業(yè)，提供就業(yè)幫扶；三是寧鄉(xiāng)市心理咨詢師協(xié)會(huì)對(duì)被救助人歐某娟、朱某鑫開(kāi)展心理疏導(dǎo)治療，幫助被救助人克服心理障礙回歸正常生活。四是寧鄉(xiāng)市信訪局幫助落實(shí)省級(jí)信訪專(zhuān)項(xiàng)救助資金，彌補(bǔ)被救助人面部整容修復(fù)支出的巨額費(fèi)用。

司法救助案件辦結(jié)后，寧鄉(xiāng)市人民檢察院聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局、人民武裝部等部門(mén)共同出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)軍人家屬、退役軍人司法救助工作的辦法，就司法救助線索移送、信息共享、綠色通道、綜合幫扶、回訪等建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。2022年6月23日，寧鄉(xiāng)市人民檢察院與寧鄉(xiāng)市退役軍人事務(wù)局共同對(duì)被救助人家庭進(jìn)行回訪，送去生活物資，關(guān)心問(wèn)候家庭成員生活近況，持續(xù)傳遞對(duì)現(xiàn)役軍人親屬的司法關(guān)懷和溫暖。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)役軍人親屬開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，寧鄉(xiāng)市人民檢察院接收人民武裝部門(mén)移送的現(xiàn)役軍人親屬司法救助線索后，同步開(kāi)展介入偵查、引導(dǎo)取證和司法救助調(diào)查核實(shí)工作。為切實(shí)加大司法救助力度，寧鄉(xiāng)市人民檢察院提請(qǐng)長(zhǎng)沙市人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，還積極協(xié)同退役軍人事務(wù)局等部門(mén)開(kāi)展社會(huì)救助，進(jìn)行綜合幫扶，有效緩解被救助人家庭生活困境，讓軍人安心扎根軍營(yíng)履行軍職。為持續(xù)傳遞黨和政府溫暖，檢察機(jī)關(guān)又會(huì)同退役軍人事務(wù)局等部門(mén)建立加強(qiáng)對(duì)軍人家屬、退役軍人司法救助長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)被救助人家庭開(kāi)展回訪，充分展現(xiàn)了“擁軍優(yōu)屬”的政治擔(dān)當(dāng)。

廣東黃某斌等3人國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

武警邊防退役軍人 優(yōu)先受理 聯(lián)合救助 支持起訴 多元化社會(huì)救助 結(jié)對(duì)幫扶

【基本案情】

被救助人黃某斌，男，1998年1月出生；被救助人黃某廉，男，1968年9月出生；被救助人黃某留，女，1971年5月出生。黃某斌系陳某軍搶劫案的被害人，黃某廉（退役軍人）、黃某留系黃某斌的父母。

2020年5月24日，陳某軍以購(gòu)買(mǎi)手機(jī)為由，將開(kāi)店銷(xiāo)售手機(jī)的黃某斌約至廣東省江門(mén)市江海區(qū)一居民樓。黃某斌應(yīng)邀攜帶兩部新手機(jī)到達(dá)約定地點(diǎn)后，陳某軍趁其不備使用褲腰帶勒緊其脖子并搶走其攜帶的手機(jī)。經(jīng)鑒定：黃某斌頸部被勒至機(jī)械性窒息，導(dǎo)致腦部缺血缺氧性腦損傷，對(duì)語(yǔ)言指令無(wú)反應(yīng)，重度智能減退，四肢癱瘓，無(wú)生活自理能力，損傷程度為重傷一級(jí)，傷殘程度為二級(jí)傷殘。2020年5月25日，江門(mén)市公安局江海區(qū)分局對(duì)陳某軍涉嫌搶劫罪立案?jìng)刹?，后移送江海區(qū)人民檢察院審查起訴。2021年2月3日，江海區(qū)人民檢察院向江海區(qū)人民法院提起公訴。2021年8月5日，江海區(qū)人民法院以被告人陳某軍犯搶劫罪判處有期徒刑十三年，并處罰金2萬(wàn)元。

【救助過(guò)程】

江海區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理陳某軍搶劫案時(shí)發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)。因涉及退役軍人，江海區(qū)人民檢察院優(yōu)先受理，并提請(qǐng)江門(mén)市人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，加快司法救助案件辦理進(jìn)度。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：被害人黃某斌的父親黃某廉自1987年10月起在武警某邊防支隊(duì)服役，服役期間加入中國(guó)共產(chǎn)黨并擔(dān)任班長(zhǎng)，1990年12月退役后到江門(mén)市某塑料廠從事銷(xiāo)售工作。案發(fā)前，其子黃某斌與他人合伙開(kāi)店銷(xiāo)售手機(jī)，收入約每月5000元；其妻子黃某留在江門(mén)市汽車(chē)總站工作，每月工資1700余元。案發(fā)后，黃某斌因案致殘，黃某廉辭去工作照顧黃某斌，在醫(yī)院治療費(fèi)用已達(dá)35萬(wàn)余元，目前還在繼續(xù)治療，每月治療費(fèi)用需1萬(wàn)余元。被告人陳某軍及其家屬未給予任何賠償，全家目前僅靠黃某留一人的收入維持生活。

江門(mén)市、江海區(qū)兩級(jí)人民檢察院審查認(rèn)為，黃某斌因案導(dǎo)致殘疾，家庭生活困難，符合司法救助條件，其父親黃某廉系退役軍人，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，決定共同發(fā)放司法救助金。為更好解決被救助人家庭實(shí)際困難，江門(mén)市人民檢察院以支持起訴的方式幫助黃某斌提起刑事附帶民事訴訟，江海區(qū)人民檢察院將黃某斌列為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極發(fā)揮該院青年志愿者作用，定期上門(mén)開(kāi)展幫扶救助志愿活動(dòng)。江海區(qū)人民檢察院還主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)退役軍人事務(wù)、民政、人社、殘聯(lián)等部門(mén)共同實(shí)施多元化社會(huì)救助：一是江海區(qū)退役軍人事務(wù)局按規(guī)定向被救助人家庭發(fā)放軍人家屬補(bǔ)助款；二是江海區(qū)殘聯(lián)幫助黃某斌辦理殘疾證，落實(shí)每月殘疾人補(bǔ)貼及殘疾人康復(fù)醫(yī)療補(bǔ)助；三是江海區(qū)民政局向黃某斌捐贈(zèng)慈善款；四是江海區(qū)人社局在政策許可范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療救助，通過(guò)社保報(bào)銷(xiāo)支付一定額度的醫(yī)療費(fèi)用，減輕其支出壓力，確保黃某斌得以繼續(xù)治療，使其今后盡可能恢復(fù)生活自理能力。

江海區(qū)人民檢察院和區(qū)退役軍人事務(wù)局還組織新聞媒體對(duì)該案進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士募捐助殘解困，一家愛(ài)心企業(yè)招收年逾50歲的黃某留到該企業(yè)上班，確保其家庭有一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源繳納社保，其家庭基本生活獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)退役軍人家庭開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，江海區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)退役軍人司法救助線索后，優(yōu)先受理、及時(shí)辦理，并提請(qǐng)江門(mén)市人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，加大司法救助力度，及時(shí)發(fā)放司法救助金，紓解了被救助人家庭生活面臨的急迫困難。檢察機(jī)關(guān)還同步開(kāi)展民事支持起訴和結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)等部門(mén)的救助協(xié)作，落實(shí)退役軍人家屬補(bǔ)助、就業(yè)、醫(yī)療等方面的社會(huì)幫扶措施，并發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士募捐助殘解困，進(jìn)一步解決了被救助人家庭的實(shí)際困難，切實(shí)讓退役軍人家庭感受到司法溫暖，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難退役軍人家庭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

重慶張某訓(xùn)等2人國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士 聯(lián)合摸排救助線索 綠色通道 救助回訪

【基本案情】

被救助人張某訓(xùn)，男，1926年5月出生；被救助人李某碧，女，1944年9月出生。二人系夫妻關(guān)系，均系但某某詐騙案被害人，其中張某訓(xùn)系抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士。

2020年3月，但某某通過(guò)免費(fèi)理療、洗腳等上門(mén)服務(wù)騙取張某訓(xùn)、李某碧夫妻二人的信任，以高額回報(bào)為誘餌，詐騙張某訓(xùn)、李某碧9萬(wàn)元。2020年9月20日，重慶市公安局永川區(qū)分局以但某某涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹椋笠扑椭貞c市永川區(qū)人民檢察院審查起訴。2020年10月20日，永川區(qū)人民檢察院向永川區(qū)人民法院提起公訴。2021年1月21日，永川區(qū)人民法院以詐騙罪判處但某某有期徒刑四年四個(gè)月，責(zé)令退賠張某訓(xùn)、李某碧經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)元。

【救助過(guò)程】

2021年11月5日，永川區(qū)人民檢察院與區(qū)退役軍人事務(wù)局聯(lián)合走訪排查退役軍人司法救助線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：張某訓(xùn)1951年6月參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，榮立三等功一次，榮獲中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年勛章，現(xiàn)身患冠心病、腫瘤等多種疾病，其妻李某碧亦身患多種疾病，二人收入來(lái)源主要是張某訓(xùn)的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期撫恤補(bǔ)助，維持家庭生活較為困難，被詐騙的9萬(wàn)元系二人平時(shí)省吃儉用的所有積蓄，且損失大部分未予追回。張某訓(xùn)子女均已自立成家，家庭負(fù)擔(dān)較重。

永川區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，張某訓(xùn)、李某碧二人系因案導(dǎo)致生活困難的農(nóng)村地區(qū)老年人，且張某訓(xùn)系抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，遂開(kāi)通“綠色通道”，加快案件辦理進(jìn)度，及時(shí)向二人發(fā)放司法救助金，緩解了二人生活面臨的急迫困難。

永川區(qū)人民檢察院主動(dòng)向區(qū)退役軍人事務(wù)局反饋司法救助情況，會(huì)同區(qū)退役軍人事務(wù)局將張某訓(xùn)作為重點(diǎn)關(guān)注幫扶對(duì)象，上門(mén)開(kāi)展服務(wù)，保障其享受退役軍人優(yōu)撫政策，并聯(lián)合開(kāi)展定期回訪，持續(xù)關(guān)注張某訓(xùn)、李某碧身體健康狀況和生活情況。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)會(huì)同退役軍人事務(wù)部門(mén)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)司法救助線索、合力開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，永川區(qū)人民檢察院和區(qū)退役軍人事務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》，著力加強(qiáng)救助協(xié)作，聯(lián)合走訪摸排發(fā)現(xiàn)退役軍人司法救助線索，迅速啟動(dòng)司法救助程序，并開(kāi)通“綠色通道”及時(shí)發(fā)放司法救助金。檢察機(jī)關(guān)還及時(shí)向退役軍人事務(wù)部門(mén)通報(bào)司法救助情況，跟蹤了解退役軍人家庭實(shí)際困難解決情況，開(kāi)展聯(lián)合回訪，更好落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策，有效維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，讓退役軍人及其家屬切實(shí)感受到司法溫暖，彰顯了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門(mén)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難退役軍人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

陜西李某娃等2人國(guó)家司法救助案

【關(guān)鍵詞】

退役軍人 刑事被害人近親屬 聯(lián)合救助 司法救助與社會(huì)救助銜接

【基本案情】

被救助人李某娃，男，1949年11月出生；被救助人方某玲，女，1952年3月出生。二人系吳某平搶劫殺人案被害人李某倉(cāng)的父母，其中李某娃系退役軍人。

1999年2月23日，吳某平（案發(fā)時(shí)系未成年人）伙同陸某自（在逃）為搶劫財(cái)物，將出租車(chē)司機(jī)李某倉(cāng)騙至陜西省蒲城縣一果園內(nèi)，采用繩子勒頸等方法將李某倉(cāng)（案發(fā)時(shí)21歲）殺害，將出租車(chē)搶走。案發(fā)后公安機(jī)關(guān)對(duì)該案進(jìn)行立案?jìng)刹?，發(fā)現(xiàn)吳某平、陸某自有重大作案嫌疑，多次組織警力抓捕未果。2020年，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展清理歷年命案積案逃犯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，于2020年4月28日將“漂白”身份的吳某平在西安市新城區(qū)抓獲歸案。經(jīng)渭南市人民檢察院起訴，渭南市中級(jí)人民法院于2021年1月14日判決吳某平犯搶劫罪，判處有期徒刑十三年，賠償刑事附帶民事訴訟原告人李某娃等人經(jīng)濟(jì)損失37946.5元。

【救助過(guò)程】

2020年9月，渭南市人民檢察院在審查起訴吳某平搶劫案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。因刑事案件案發(fā)久遠(yuǎn)，被害人家庭發(fā)生重大變故，為切實(shí)加大司法救助力度，將矛盾化解在基層，渭南市人民檢察院決定與蒲城縣人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：李某娃系被害人李某倉(cāng)的父親，自1970年12月起在中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)服役五年，退役后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，2011年因病致一級(jí)殘疾，其妻方某玲在家務(wù)農(nóng)，因病致三級(jí)殘疾。李某娃與方某玲育有二子一女。長(zhǎng)子李某房于2017年9月因病去世，妻子改嫁后留下一個(gè)未成年兒子與李某娃、方某玲共同生活，二人為醫(yī)治李某房花去家中所有積蓄；次子李某倉(cāng)被吳某平搶劫殺害時(shí)尚未婚配，未留下子女；女兒李某芳出嫁另成立家庭，經(jīng)濟(jì)狀況一般。李某娃家庭于2015年被確立為建檔立卡貧困戶，2020年由政策保障托底脫貧?，F(xiàn)李某娃、方某玲年事已高，身患?xì)埣玻€需撫養(yǎng)孫子。被告人吳某平被抓獲后，判決賠償李某娃等人的經(jīng)濟(jì)損失金額較少且未執(zhí)行到位。

渭南市、蒲城縣兩級(jí)人民檢察院審查認(rèn)為，李某娃家庭因案導(dǎo)致生活困難，符合司法救助條件，且李某娃系退役軍人，家庭原系建檔立卡貧困戶，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，決定共同發(fā)放司法救助金。為有效解決被救助人家庭實(shí)際困難，渭南市、蒲城縣兩級(jí)人民檢察院與退役軍人事務(wù)局等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社會(huì)救助綜合幫扶工作：一是渭南市、蒲城縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)向李某娃家庭發(fā)放退役軍人關(guān)愛(ài)救助金；二是協(xié)調(diào)被救助人家庭所在鎮(zhèn)政府發(fā)放社會(huì)救助金，鞏固落實(shí)被救助人的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、低保等政策；三是共同將李某娃家庭納入重點(diǎn)回訪對(duì)象，定期到其家中開(kāi)展跟蹤回訪，關(guān)注被救助人家庭生活狀況，確保被救助人家庭困有所解、難有所助、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

2022年6月，渭南人民檢察院與退役軍人事務(wù)局等部門(mén)共同出臺(tái)《關(guān)于建立渭南市檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，著力加大對(duì)退役軍人等重點(diǎn)救助對(duì)象的司法救助力度，為司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接提供長(zhǎng)效制度保障。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)退役軍人家庭加大司法救助力度的典型案例。本案中，渭南市、蒲城縣兩級(jí)人民檢察院針對(duì)退役軍人兒子多年前被搶劫致害，被告人獲刑后判決的經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額較少且未執(zhí)行到位，家庭因案造成生活困難等情況，切實(shí)加大救助力度，主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)合救助。在發(fā)放司法救助金的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)局等部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展多元化綜合救助幫扶，鞏固落實(shí)社會(huì)救助和保障政策，并就加強(qiáng)退役軍人司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)傳遞黨和政府溫暖，有效提升退役軍人的榮譽(yù)感、歸屬感和獲得感。