2020年修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法施行以來，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，聚焦工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾污染等問題，依法履行公益訴訟檢察職能，促進(jìn)法律有效實(shí)施。2021年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟65505件，督促處理各類生活垃圾23.3萬噸，督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物89.9萬噸，督促清除處理違法堆放的生活垃圾占地面積2095.6畝。一企業(yè)未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可，實(shí)施非法填埋，未及時(shí)處置，致使4.8萬平方米土壤被污染。檢察機(jī)關(guān)依法辦案，向生態(tài)環(huán)境部門發(fā)出訴前檢察建議后，生態(tài)環(huán)境部門積極履職，促使涉案企業(yè)投入首批3.2億元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；隨后，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)轄區(qū)30家企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)執(zhí)法檢查，要求限期整改，促進(jìn)規(guī)范管理，取得系統(tǒng)整治效果。

檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)，固體廢物污染環(huán)境有三個(gè)方面的問題比較突出：一是跨省域非法傾倒問題較為突出。一些不法企業(yè)雇傭無資質(zhì)人員，向相鄰省份傾倒、處置固體廢物。如，浙江一企業(yè)違法向江西省浮梁縣兩處地塊傾倒危險(xiǎn)廢物，致使地塊周邊8畝范圍內(nèi)土壤和地表水、地下水受到污染，當(dāng)?shù)?.6公里河道、6.6平方公里流域環(huán)境受到影響，造成1000余名群眾飲水用水困難。當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取應(yīng)急處置措施，專人值班、取水送水、異地代替，并新建飲水工程、洗衣碼頭工程等。涉案企業(yè)相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪，被依法判處有期徒刑三年二個(gè)月至六年六個(gè)月不等。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟，法院判決該公司承擔(dān)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、環(huán)境功能性損失費(fèi)用、應(yīng)急處置費(fèi)用等285萬余元，并承擔(dān)環(huán)境污染懲罰性賠償17萬余元。目前被污染環(huán)境正在整治中。二是部分企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人法治觀念不強(qiáng)、環(huán)境危害意識(shí)淡薄、落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任不到位。固體廢物、危險(xiǎn)廢物傾倒等違法行為危害嚴(yán)重，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，違法傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，造成嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)，一垃圾廠將未經(jīng)處理的40余萬立方米、24萬噸垃圾填埋至山體，致使植被遭受嚴(yán)重破壞，地下水、土壤受到污染，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損。涉案企業(yè)相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪，被依法判處有期徒刑二至六年不等。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令涉案企業(yè)承擔(dān)生態(tài)損害民事責(zé)任，清運(yùn)涉案垃圾，并恢復(fù)被破壞的生態(tài)，得到法院支持。目前該企業(yè)已分批種植9000株苗木。三是固體廢物污染防治監(jiān)管執(zhí)法需要加強(qiáng)。固體廢物污染防治涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，一些地區(qū)不同程度存在監(jiān)管力量缺乏、手段落后、投入不足等問題。

檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法履行公益訴訟檢察職能，積極配合各相關(guān)部門，進(jìn)一步促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治法深入實(shí)施，促進(jìn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是針對(duì)固體廢物跨區(qū)域傾倒等問題，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)一體化辦案機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制建設(shè)，依法懲治固體廢物污染違法行為。及時(shí)制發(fā)指導(dǎo)性案例指導(dǎo)辦案，對(duì)辦理固體廢物污染環(huán)境案件中的難點(diǎn)、爭(zhēng)議問題予以明確，提高檢察機(jī)關(guān)辦案規(guī)范化水平。二是落實(shí)最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部等九部委印發(fā)的《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合，切實(shí)加強(qiáng)固體廢物規(guī)范化處理，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，積極推進(jìn)綜合治理。三是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，抓住重大、典型案例，把環(huán)境公益訴訟辦成普法宣傳課堂，切實(shí)提升全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。