檢察機關(guān)依法懲治新型毒品犯罪典型案例

案例一 四川王某某販賣、制造毒品案

【關(guān)鍵詞】

販賣、制造毒品 γ-羥丁酸 打財斷血

【要旨】

對于明知γ-羥丁酸系國家管制的精神藥品，而制造含有γ-羥丁酸成分的飲料并予以販賣的行為，應(yīng)以販賣、制造毒品罪追究刑事責(zé)任。同時，要強化對涉毒資產(chǎn)的審查，依法對毒品犯罪“打財斷血”。

【基本案情】

被告人王某某，男，1979年6月出生，某公司法定代表人。

2013年7月，被告人王某某注冊成立某貿(mào)易公司并擔(dān)任法定代表人。2016年以來，王某某多次以公司名義購進(jìn)γ-丁內(nèi)酯，與香精混合制成混合液體“香精CD123”。后委托廣東某食品公司為“香精CD123”粘貼“果味香精CD123”標(biāo)簽，并將“果味香精CD123”通過物流發(fā)往其指定的廣東中山某食品飲料公司，按照王某某提供的配方和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加工制成“咔哇氿”飲料。王某某通過總經(jīng)銷商四川某酒業(yè)公司將“咔哇氿”飲料銷往多地娛樂場所。至案發(fā)，共銷售“咔哇氿”飲料52355件（24瓶/件，275ml/瓶），銷售金額人民幣1158萬余元。2017年9月9日，公安機關(guān)在王某某家中將其抓獲，在其家中及公司倉庫內(nèi)查獲“咔哇氿”飲料723件零25瓶。經(jīng)鑒定，“果味香精CD123”及“咔哇氿”飲料均檢測出γ-羥丁酸成分。

【檢察機關(guān)履職情況】

2017年12月11日，公安機關(guān)以王某某涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪移送四川省成都市青羊區(qū)人民檢察院審查起訴。2018年6月15日，成都市青羊區(qū)人民檢察院以王某某犯販賣、制造毒品罪依法提起公訴。2020年6月22日，成都市青羊區(qū)人民法院以販賣、制造毒品罪，判處王某某有期徒刑十五年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣427萬元，依法沒收被扣押在案的兩套房產(chǎn)及違法所得、收益、孳息人民幣643萬余元。被告人王某某不服一審判決，提出上訴。2020年9月18日，二審法院依法裁定駁回上訴，維持原判。檢察機關(guān)辦案著重開展了以下工作：

（一）提前介入引導(dǎo)偵查。該案系四川省首例制造、販賣新型毒品的犯罪案件，案情重大復(fù)雜。成都市人民檢察院與青羊區(qū)人民檢察院成立專案組提前介入偵查，了解案情及在案證據(jù)，引導(dǎo)公安機關(guān)收集王某某手機、電腦文檔、微信聊天、通訊記錄等證據(jù)，以及證明王某某主觀犯意、原料來源等方面的證據(jù)，夯實證據(jù)基礎(chǔ)。同時，強化與廣東省有關(guān)辦案機關(guān)的信息互通機制，加強協(xié)作配合，形成打擊合力。

（二）準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)。經(jīng)審查，檢察機關(guān)認(rèn)為本案中的核心爭議點在于生產(chǎn)、銷售“咔哇氿”的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，還是販賣、制造毒品罪。檢察機關(guān)多次組織檢察官聯(lián)席會議，就相關(guān)專業(yè)問題與食品藥品監(jiān)管部門交換意見，經(jīng)多方研討論證，認(rèn)定王某某明知“咔哇氿”中的成分γ-羥丁酸屬于國家管制的一類精神藥品，飲用后具有成癮性、危害性，應(yīng)當(dāng)依法以販賣、制造毒品罪追究刑事責(zé)任。

（三）對毒品犯罪案件“打財斷血”。為全鏈條打擊毒品犯罪，震懾毒品犯罪分子，檢察機關(guān)強化證據(jù)審查，先后兩次就王某某的涉案財物、資金流向、不動產(chǎn)登記等證據(jù)向公安機關(guān)提出補查意見，并將涉案財物清單移送人民法院，提出明確的處置意見，摧毀毒品犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)，充分發(fā)揮財產(chǎn)刑的打擊效果。

【典型意義】

針對新型毒品犯罪隱蔽性、迷惑性強的特點，檢察機關(guān)積極引導(dǎo)公安機關(guān)依法全面收集、固定證據(jù)，構(gòu)建嚴(yán)密證據(jù)鎖鏈，夯實證據(jù)基礎(chǔ)。發(fā)揮檢察官聯(lián)席會的作用，加強與食品藥品監(jiān)管部門以及專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)動配合，對新型毒品案件準(zhǔn)確定性。本著打擊毒品犯罪和徹查追繳涉毒資產(chǎn)并重的辦案理念，深入推進(jìn)毒品犯罪“打財斷血”工作，引導(dǎo)公安機關(guān)加強對涉毒資產(chǎn)的查證，加大查處力度，徹底摧毀毒品犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

案例二 江蘇彭某甲等人販賣毒品案

【關(guān)鍵詞】

販賣毒品 麥角酰二乙胺 禁毒教育

【要旨】

辦理新型毒品犯罪案件，要延伸辦案效果，多措并舉開展禁毒宣傳教育，積極參與禁毒綜合治理，切實防范新型毒品對青少年群體的危害。

【基本案情】

被告人彭某甲，男，1995年9月出生，個體工商戶。

被告人彭某乙，男，1999年12月出生，在讀學(xué)生。

被告人龔某某，男，1998年12月出生，無業(yè)。

2019年10月底，被告人彭某甲、彭某乙明知“LSD”（“郵票”）系毒品，為謀取非法利益，購得80多張“郵票”，準(zhǔn)備予以販賣。2019年11月7日，被告人彭某甲在長沙市某大廈內(nèi)，以每片人民幣120元的價格將其中的47片“郵票”販賣給被告人龔某某，合計人民幣5640元，彭某甲將其中2800元轉(zhuǎn)賬給被告人彭某乙，后被公安機關(guān)查獲。經(jīng)鑒定，查獲的“LSD”（“郵票”）檢測出麥角酰二乙胺成分。

【檢察機關(guān)履職過程】

2020年3月26日，江蘇省常州市天寧區(qū)人民檢察院以被告人彭某甲、龔某某犯販賣毒品罪依法提起公訴。同年4月28日，天寧區(qū)人民檢察院對彭某乙追加起訴。同年6月28日，天寧區(qū)人民法院以販賣毒品罪判處龔某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣三千元；判處彭某甲有期徒刑七個月，并處罰金人民幣七千元；判處彭某乙有期徒刑七個月，并處罰金人民幣三千元。檢察機關(guān)辦案著重開展了以下工作：

（一）依法慎重辦理，精細(xì)化審查新型毒品案件。辦案中，檢察機關(guān)了解到被告人彭某乙系在校學(xué)生，主動開展社會調(diào)查，向其在讀學(xué)校、親友、老師、同學(xué)等詳細(xì)了解其平時學(xué)習(xí)、交友狀況、在校表現(xiàn)等，為提出量刑建議和幫教工作提供參考。同時，結(jié)合彭某乙對于新型毒品的明知程度、販賣毒品的主觀罪過、客觀行為和獲利情況等情節(jié)，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

（二）關(guān)注新型毒品，聯(lián)合企業(yè)成立禁毒教育基地。常州市天寧區(qū)人民檢察院以該案為切入點，聯(lián)系轄區(qū)制藥企業(yè)，利用企業(yè)藥品研發(fā)車間設(shè)立新型毒品禁毒教育基地，涵蓋新型毒品的發(fā)展、演變、種類、后果、案例等內(nèi)容，組織青少年參觀學(xué)習(xí)，提高防毒、拒毒的意識和能力。同時，該院創(chuàng)設(shè)“彩虹時空法治課堂”，結(jié)合該案辦理情況，采用“以案釋法+微視頻”的方式，用網(wǎng)絡(luò)語言闡釋法律術(shù)語，用視頻短片詮釋是非觀念，用卡通形象解讀真實案例，讓青少年在互動體驗中掌握預(yù)防新型毒品的知識。

（三）制發(fā)檢察建議，專項整治轄區(qū)環(huán)境。針對該案反映出“郵票”等新型毒品在青少年群體流傳，以及轄區(qū)內(nèi)曾出現(xiàn)青少年在酒吧等場所接觸新型毒品的情況，檢察機關(guān)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向轄區(qū)公安機關(guān)發(fā)出檢察建議，督促加強治安管理。同時聯(lián)合公安機關(guān)開展娛樂場所清查行動，對存在毒品交易、吸毒、未成年人進(jìn)入特定場所等問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)、責(zé)令整改。

【典型意義】

針對“LSD”（“郵票”）等新型毒品危害性大、監(jiān)管疏漏等問題，檢察機關(guān)以點帶面，在依法打擊毒品犯罪的同時，對社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過制發(fā)檢察建議的形式，積極參與綜合治理，督促轄區(qū)全面整治。同時，不斷創(chuàng)新工作機制，加強與制藥企業(yè)等單位合作，設(shè)立新型毒品禁毒教育基地，定期組織青少年參觀學(xué)習(xí)禁毒知識。通過微博直播平臺等形式，依托“云課堂”等途徑，增強青少年的禁毒意識，構(gòu)建防范新型毒品綜合治理新格局。

案例三 廣西呂某某等人販賣毒品案

【關(guān)鍵詞】

販賣毒品 尼美西泮 追捕漏犯

【要旨】

辦理新型毒品犯罪案件，要依法及時提前介入，全面審查案件事實證據(jù)，及時追捕漏罪漏犯，積極開展新型毒品預(yù)防宣傳教育工作。

【基本案情】

被告人呂某某，男，1980年11月出生，農(nóng)民。

被告人黎某某，女，1990年8月出生，無業(yè)。

被告人呂某某在明知“神仙水”含有毒品成分的情況下，通過QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)聊天工具，利用被告人黎某某等人對外販賣“神仙水”。黎某某以“神仙水”具有減肥功能為由，按每袋人民幣400元的價格向趙某某進(jìn)行販賣。黎某某收到錢款后，轉(zhuǎn)賬350元給呂某某，從中賺取了50元的差價。呂某某按照約定將“神仙水”丟包至廣西壯族自治區(qū)南寧市某市場門口附近綠化帶處，并將藏毒地點拍攝視頻發(fā)給黎某某，由黎某某將視頻轉(zhuǎn)發(fā)給趙某某。趙某某根據(jù)視頻前往藏毒地點拿取毒品時被公安機關(guān)抓獲，當(dāng)場查獲“神仙水”1包，凈重1克。隨后，公安機關(guān)在呂某某的汽車上查獲“神仙水”43包，共凈重39.01克，均檢出尼美西泮成分。

【檢察機關(guān)履職情況】

2020年8月13日，廣西壯族自治區(qū)南寧市江南區(qū)人民檢察院對呂某某涉嫌販賣毒品罪依法批準(zhǔn)逮捕。檢察機關(guān)同時發(fā)現(xiàn)黎某某涉案，但公安機關(guān)未移送審查逮捕，遂于同年8月30日向公安機關(guān)發(fā)出《應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見書》，要求追捕黎某某，后公安機關(guān)將其抓捕歸案。2020年10月27日、2021年3月7日，江南區(qū)人民檢察院以呂某某、黎某某犯販賣毒品罪分別依法提起公訴。2020年11月27日、2021年3月31日，江南區(qū)人民法院以販賣毒品罪，依法判處呂某某、黎某某有期徒刑九個月，并處罰金人民幣五千元。檢察機關(guān)辦案著重開展了以下工作：

（一）依法及時提前介入，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證。檢察機關(guān)依托派駐公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心檢察室，主動提前介入，引導(dǎo)公安機關(guān)注重對呂某某、黎某某的QQ、微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等客觀性證據(jù)的收集。同時，以該案作為樣本，與公安機關(guān)法制大隊建立信息互通機制，及時通報新型毒品案件處置、偵查情況，加強案件聯(lián)合會商，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）全面審查證據(jù)，積極追捕遺漏同案犯。公安機關(guān)根據(jù)檢察機關(guān)提出的意見，調(diào)取了呂某某手機內(nèi)近年來聊天記錄、照片、視頻后，承辦檢察官經(jīng)逐一細(xì)致審查，發(fā)現(xiàn)呂某某通過QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)聊天工具發(fā)展下家銷售“神仙水”，其中黎某某是其下家，涉嫌販賣毒品犯罪。檢察機關(guān)及時向公安機關(guān)發(fā)出追捕黎某某的意見，將黎某某及時追捕到案。同時，督促公安機關(guān)對未到案的其他涉案人員加大追捕力度，有效打擊全案“神仙水”的銷售網(wǎng)絡(luò)。

（三）積極開展認(rèn)罪認(rèn)罰工作，確保辦案效果。對偵查階段不認(rèn)罪的呂某某、黎某某，檢察機關(guān)認(rèn)真開展釋法說理，告知販賣毒品的社會危害性及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，通過教育感化，促使二被告人認(rèn)識到所犯罪行的嚴(yán)重性和危害性，自愿認(rèn)罪悔過。通過適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，提升了辦案效果。

（四）針對“神仙水”新型毒品犯罪案件，開展預(yù)防宣傳工作。該案系販賣“神仙水”的新型毒品犯罪，檢察機關(guān)及時總結(jié)辦案經(jīng)驗，通過“兩微一端”等媒介發(fā)布辦案情況，向廣大群眾宣傳“神仙水”所含的尼美西泮屬二類精神類管制藥品，以及“神仙水”的常見形態(tài)和濫用危害，提醒廣大群眾增強識毒、防毒意識。

【典型意義】

辦理新型毒品犯罪案件，檢察機關(guān)要充分依托派駐公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心檢察室等機制，主動提前介入，引導(dǎo)公安機關(guān)依法收集、固定證據(jù)，特別是客觀性證據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)遺漏的同案犯，要依法及時追捕到案，實現(xiàn)對毒品犯罪的全鏈條打擊。要認(rèn)真開展釋法說理工作，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，確保毒品犯罪案件辦案效果。對于新型毒品犯罪案件，要廣泛開展預(yù)防宣傳教育工作，切實增強群眾防范新型毒品的意識和能力。

案例四 福建胡某某販賣毒品案

【關(guān)鍵詞】

販賣毒品 莫達(dá)非尼 不起訴

【要旨】

對于涉毒青少年進(jìn)行綜合評估，通過公開聽證，依法作出不起訴決定。制定個性化幫教方案，督促涉毒青少年回歸正途。

【基本案情】

被不起訴人胡某某，男，2001年9月出生，在校學(xué)生。

2020年7月14日，被不起訴人胡某某通過QQ及微信聯(lián)系，以人民幣160元的價格將3顆重0.75克的“聰明藥”販賣給一男子。同年7月22日，胡某通過微信與該男子再次商定以人民幣100元的價格販賣3顆“聰明藥”，并約定在福建省漳州市詔安縣某書店門口交易，交易時被公安機關(guān)當(dāng)場抓獲。經(jīng)鑒定，查獲的“聰明藥”檢測出莫達(dá)非尼成分。

【檢察機關(guān)履職情況】

2020年8月26日，公安機關(guān)以胡某某涉嫌販賣毒品罪向福建省晉江市人民檢察院移送審查起訴。同年9月25日，晉江市人民檢察院對胡某某作出不起訴決定。檢察機關(guān)辦案著重開展了以下工作：

（一）審查全案事實證據(jù)，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。檢察機關(guān)審查后認(rèn)為，根據(jù)胡某某的微信聊天記錄、供述等證據(jù)，可以證實胡某某在明知“莫達(dá)非尼”系國家管制的精神藥品的情況下，為牟取非法利益，向他人販賣含有“莫達(dá)非尼”成分的“聰明藥”1.48克，其行為構(gòu)成販賣毒品罪?？紤]胡某某是在校學(xué)生，檢察機關(guān)根據(jù)其身份特點，有針對性地進(jìn)行法治教育，使其認(rèn)識到毒品犯罪的危害和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，促使胡某某真誠認(rèn)罪悔罪。

（二）公開聽證聽取意見，綜合評估作出不起訴決定。胡某某販賣毒品的數(shù)量較小，部分毒品未流入社會，且具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕處罰情節(jié)，案發(fā)時系應(yīng)屆高三畢業(yè)生，學(xué)校證實胡某某在校期間一貫表現(xiàn)較好，審查起訴時已被某技術(shù)學(xué)院錄取。檢察機關(guān)綜合考慮胡某某涉嫌犯罪情節(jié)、在校表現(xiàn)、認(rèn)罪悔過情況，決定就是否以販賣毒品罪起訴胡某某召開聽證會，邀請人大代表、公安機關(guān)代表、辯護人及熟悉學(xué)生身心特點的中學(xué)教師參與聽證。聽證員一致認(rèn)為，胡某某主觀惡性較小，其作為在校期間一貫表現(xiàn)較好的準(zhǔn)大學(xué)生，具有教育挽救的可能性，同意對其作相對不起訴的意見。檢察機關(guān)遂依法對胡某某作出不起訴決定。

（三）積極開展跟蹤幫教，引導(dǎo)涉毒青少年回歸正途。檢察機關(guān)本著對涉罪青少年高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定個性化的幫教方案，主動對接學(xué)校、家庭、社區(qū)，不定期向被不起訴人胡某某及其家屬了解其行為表現(xiàn)，關(guān)心其思想、生活、學(xué)習(xí)情況。向其提供由檢察機關(guān)與社工事務(wù)所聯(lián)合組織的幫教服務(wù)，由專業(yè)社工定期與其談話，了解思想動態(tài)，有針對性地加強引導(dǎo)教育，努力做到監(jiān)管與教育并重，并組織其參加志愿活動，豐富其課余生活，促使其重塑積極向上的人生目標(biāo)。目前胡某某已戒掉毒癮，在校表現(xiàn)良好，成績優(yōu)異。

【典型意義】

檢察機關(guān)在辦理涉青少年新型毒品案件時，要嚴(yán)格貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重毒品犯罪的同時，秉持“懲治、教育、挽救”的辦案理念，綜合運用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和公開聽證等制度機制，對犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不深的青少年依法作出不起訴決定。通過指導(dǎo)家庭教育、送法進(jìn)校園等舉措，幫助涉毒青少年進(jìn)行心理矯治和戒毒治療，引導(dǎo)其回歸正途。

懲治新型毒品犯罪 維護人民群眾健康——最高檢第二檢察廳廳長元明就檢察機關(guān)依法懲治新型毒品犯罪典型案例答記者問

問：請問最高檢發(fā)布新型毒品犯罪典型案例，是出于怎樣的考慮？

答：毒品作為全球性公害，不僅嚴(yán)重危害人民群眾的身心健康，而且也嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，全國檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》，按照國家禁毒委員會的工作部署，積極融入國家禁毒工作大局，積極履行檢察職能，懲治和預(yù)防毒品犯罪工作取得了積極成效，為社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

2015年以來，檢察機關(guān)辦理的毒品犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢，禁毒工作的成效顯現(xiàn)，但毒品犯罪案件總數(shù)仍非常巨大。特別是受全球毒品形勢影響，制販、濫用新型合成毒品、新精神活性物質(zhì)案件增長迅速,一些娛樂場所和特定群體濫用情況突出，社會危害性大。截至目前，我國已累計發(fā)現(xiàn)新精神活性物質(zhì)9大類317種，近3年就新發(fā)現(xiàn)50余種?！奥斆魉帯薄吧裣伤薄班]票”等各種新型毒品形態(tài)各異，極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，容易被一些不法分子利用，迎合青少年好奇、追求刺激、群體化的特點，極易對青少年產(chǎn)生引誘和危害。因此，對新型毒品的有效懲治、強化綜合治理刻不容緩。

習(xí)近平總書記專門就防范新型毒品對青少年危害工作作出批示，檢察機關(guān)認(rèn)真落實批示精神，堅持站在國家安危、民族興衰、人民福祉的高度，通過組建專業(yè)化辦案團隊依法嚴(yán)厲打擊新型毒品犯罪，同時積極推進(jìn)禁毒綜合治理，廣泛開展禁毒預(yù)防宣傳教育工作。檢察機關(guān)發(fā)布典型案例，是立足檢察職能，積極參與禁毒治理的重要方式。案例來源于實踐，是生動具體的法治。為此，最高檢從各地報送的新型毒品案件中，篩選出4件典型案例予以發(fā)布，充分發(fā)揮典型案例在推動新型毒品案件辦理中的引領(lǐng)、示范、指導(dǎo)作用，為各地辦案提供參考。同時，公開發(fā)布可以進(jìn)一步揭示新型毒品的危害，增強人民群眾尤其是青少年識毒防毒拒毒意識和能力。

問：請您簡要介紹一下這批典型案例的相關(guān)內(nèi)容，呈現(xiàn)了哪些特點？

答：本次共發(fā)布了4起典型案例。其中，案例一是四川王某某販賣、制造毒品案。這起案件是涉新型毒品“咔哇氿”（γ-羥丁酸）案件。檢察機關(guān)加強與相關(guān)監(jiān)管部門以及專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)動配合，對于被告人制造含有γ-羥丁酸成分的飲料并予以販賣的行為，以販賣、制造毒品罪追究其刑事責(zé)任。同時強化涉毒資產(chǎn)的審查，對毒品犯罪打財斷血，摧毀毒品犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

案例二是江蘇彭某甲等人販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“LSD郵票”（麥角酰二乙胺）案件。檢察機關(guān)依法懲治毒品犯罪的同時，根據(jù)學(xué)生涉案的情況，延伸司法辦案效果。聯(lián)合制藥企業(yè)建立新型毒品禁毒教育基地，開發(fā)直播平臺開展法治宣傳，制發(fā)檢察建議參與禁毒綜合治理。

案例三是廣西呂某某等人販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“神仙水”（尼美西泮）案件。檢察機關(guān)全面審查案件事實及證據(jù)，充分發(fā)揮引導(dǎo)偵查作用，依法追捕遺漏的犯罪嫌疑人。同時認(rèn)真開展認(rèn)罪認(rèn)罰釋法說理工作，對該類毒品常見形態(tài)以及濫用的危害開展宣傳教育活動。

案例四是福建胡某某販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“聰明藥”（莫達(dá)非尼）案件。檢察機關(guān)對一名已被大學(xué)錄取的應(yīng)屆高三畢業(yè)生的犯罪嫌疑人進(jìn)行綜合評估，通過公開聽證，依法作出不起訴決定。同時制定個性化幫教方案，督促其回歸正途。

上述案例呈現(xiàn)以下特點：

一是強化對新型毒品犯罪案件的證據(jù)審查。針對新型毒品犯罪隱蔽性、迷惑性強的特點，檢察機關(guān)積極引導(dǎo)公安機關(guān)依法全面收集、固定證據(jù)，構(gòu)建嚴(yán)密證據(jù)鎖鏈，夯實證據(jù)基礎(chǔ)。同時，通過強化證據(jù)審查，積極推動新型毒品犯罪案件的立案監(jiān)督，糾正漏捕漏罪漏犯，實現(xiàn)對毒品犯罪案件的全鏈條打擊。需要特別指出的是，毒品犯罪是典型的逐利型犯罪，涉毒資產(chǎn)如果不能及時追查收繳，將嚴(yán)重影響毒品犯罪的打擊效果。檢察機關(guān)積極開展涉毒財產(chǎn)查繳和證據(jù)審查工作，對毒品犯罪“打財斷血”，徹底摧毀毒品犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二是依法準(zhǔn)確認(rèn)定新型毒品犯罪性質(zhì)。部分新型毒品具有精神藥品和毒品的雙重屬性，檢察機關(guān)準(zhǔn)確理解和把握新類型毒品案件的法律規(guī)定，充分發(fā)揮檢察官聯(lián)席會的作用，會同法院、公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)管部門以及專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)動配合，對新型毒品案件準(zhǔn)確定性，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。

三是嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策。檢察機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重毒品犯罪的同時，對于情節(jié)較輕的毒品犯罪案件依法落實從寬政策。注重依法推進(jìn)對毒品犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，認(rèn)真開展釋法說理工作，確保辦案效果。對于情節(jié)輕微的在校學(xué)生涉嫌毒品犯罪，檢察機關(guān)秉持“懲治、教育、挽救”的辦案理念，綜合運用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和公開聽證制度，依法作出不起訴決定。

四是積極推進(jìn)禁毒綜合治理。針對新型毒品的特性，以及對青少年的危害突出等問題，檢察機關(guān)延伸司法辦案效果，不斷創(chuàng)新工作機制，針對社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過制發(fā)檢察建議的形式督促監(jiān)管和環(huán)境整治。通過設(shè)立新型毒品禁毒教育基地，進(jìn)行視頻直播，加強新型毒品預(yù)防宣傳教育力度，提升青少年識毒拒毒防毒意識。

問：對于新型毒品犯罪多發(fā)的問題，檢察機關(guān)還要加強哪些工作？

答：下一步，我們將重點做好以下工作：

一是加強溝通協(xié)調(diào)，形成打擊合力。一些毒販為吸引消費者、迷惑公眾，不斷翻新毒品花樣，變換包裝形態(tài)，新型毒品不斷以飲料、食品、藥品等形式出現(xiàn)，帶來了大量新問題、新挑戰(zhàn)，增大了懲治難度。檢察機關(guān)將加強與公安、法院、市場監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，研究制定新型毒品的證據(jù)審查指引和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，形成懲治合力。

二是加大辦案力度，依法嚴(yán)厲懲治新型毒品犯罪。檢察機關(guān)要發(fā)揮訴訟主導(dǎo)作用，依法批捕、起訴各類新型毒品犯罪案件，切實強化訴訟監(jiān)督，確保辦案質(zhì)效。要充分發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)厲打擊職業(yè)毒犯和毒品再犯、累犯、主犯，嚴(yán)厲打擊武裝掩護、暴力拒捕的毒品犯罪分子以及源頭性毒品犯罪。要強化證據(jù)意識，提高新型毒品犯罪案件的證據(jù)質(zhì)量，通過提前介入，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證。對于需要補充偵查的案件，完善退查提綱，明確退查原因、目的以及補證方向，確保依法及時補查補證。同時要嚴(yán)格落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的作用，對于涉新型毒品初犯偶犯以及具有自首立功等情節(jié)的被告人，依法從輕處罰。

三是積極參與禁毒綜合治理。檢察機關(guān)在打擊毒品犯罪的同時，要進(jìn)一步延伸辦案效果，推動完善禁毒綜合治理體系。加強新型毒品犯罪態(tài)勢分析研判，提高新型毒品打擊和預(yù)防工作精準(zhǔn)化，積極向黨委、政府提出意見建議。在辦案中注重發(fā)現(xiàn)社會管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，以檢察建議的形式督促整改。要堅持“標(biāo)本兼治，預(yù)防為主”方針，著力強化全方位的禁毒宣傳。要充分利用重要時間節(jié)點和出庭公訴契機，借助新媒體形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分認(rèn)識新型毒品的嚴(yán)重危害。尤其是要以青少年作為宣傳重點，充分發(fā)揮檢察機關(guān)法治副校長機制的作用，廣泛開展禁毒法治講座，組織模擬法庭大賽、法治競賽等活動，普及青少年新型毒品禁毒知識，著力為青少年健康成長保駕護航。此外，針對辦案中發(fā)現(xiàn)未被列管的精神物質(zhì)，檢察機關(guān)要及時向國家有關(guān)部門提出建議，積極推動列管。

最高檢也將進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)各地檢察機關(guān)依法辦理各類新型毒品犯罪案件，協(xié)調(diào)解決辦案中存在的問題，切實維護人民群眾身心健康。