為貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處犯罪行為，維護(hù)社會(huì)安定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)給在逃犯罪嫌疑人、被告人（以下統(tǒng)稱“在逃人員”）改過自新、爭(zhēng)取寬大處理的機(jī)會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，特通告如下：

一、在逃人員自本通告發(fā)布之日起至2019年10月31日前自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首?？梢砸婪◤妮p或者減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以依法免除處罰。

二、由于客觀原因，本人不能在規(guī)定期限內(nèi)到司法機(jī)關(guān)投案的，可以委托他人代為投案。犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動(dòng)投案的，經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)抓獲的，視為自動(dòng)投案。

三、在逃人員的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其盡快投案自首。經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將在逃人員送去投案的，視為自動(dòng)投案。

四、在逃人員有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者有積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他在逃人員等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。

五、在逃人員要認(rèn)清形勢(shì)，珍惜機(jī)會(huì)，盡快投案自首，爭(zhēng)取從寬處理。在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，司法機(jī)關(guān)將依法懲處。任何人不得為在逃人員提供隱藏處所、財(cái)物、交通工具，為其通風(fēng)報(bào)信或者作假證明包庇，或者提供其他便利條件幫助其逃匿。經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

六、凡知悉在逃人員情況、信息的公民，都有義務(wù)向司法機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。司法機(jī)關(guān)將對(duì)檢舉揭發(fā)人員依法予以保護(hù)和保密。對(duì)威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、本通告自發(fā)布之日起施行。

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

2019年7月23日

張曉津：我國(guó)歷來實(shí)行坦白從寬、抗拒從嚴(yán)的刑事政策。《通告》明確無誤地給予在逃人員一次改過自新、主動(dòng)爭(zhēng)取寬大處理的機(jī)會(huì)，并且具體規(guī)定了從寬處理的期限和投案自首的情形。也就是說，對(duì)于在本通告發(fā)布之日起至2019年10月31日期間投案自首的在逃人員，可以依法從寬處理。

根據(jù)刑法第六十七條的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，是自首。在逃人員主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院投案，或者向其所在單位、基層組織等投案的，都屬于自動(dòng)投案。

《通告》第三項(xiàng)還規(guī)定了5種可視為自動(dòng)投案的情形：

? 一是由于客觀原因，本人不能在規(guī)定期限內(nèi)投案，委托他人先代為投案的；

? 二是犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動(dòng)投案的；

? 三是經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)抓捕的；

? 四是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；

? 五是親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的。

《通告》同時(shí)規(guī)定，在逃人員有立功表現(xiàn)的，可以依法從寬處理。

凡是投案自首或有立功表現(xiàn)的在逃人員都可以依法從輕或者減輕處罰，其中投案自首犯罪情節(jié)較輕的，可以依法免除處罰，有重大立功表現(xiàn)的可以依法減輕或者免除處罰。司法實(shí)踐中，對(duì)符合法律規(guī)定條件的，檢察機(jī)關(guān)還可依法作出不起訴處理。對(duì)于執(zhí)迷不悟，在通告期限內(nèi)拒不投案自首的在逃人員，將依法懲處，決不姑息。

“言必信，行必果”，公安司法機(jī)關(guān)將堅(jiān)決貫徹《通告》精神，嚴(yán)格兌現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策?！胺ňW(wǎng)恢恢，疏而不漏”，我們正告所有在逃人員，不要有任何僥幸的心理，企圖逃避法律的制裁；我們也規(guī)勸所有在逃人員，回頭是岸，從自身的前途命運(yùn)著想，從自己的親人和家庭著想，盡早做出正確的人生抉擇，盡快投案自首。