各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政司法局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局:　

　　為貫徹實施修改后刑事訴訟法有關法律援助的規(guī)定,加強和規(guī)范刑事法律援助工作,在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎上,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部對2005年9月28日聯(lián)合印發(fā)的《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》進行了修改?，F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?最高人民法院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　最高人民檢察院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　公安部　　

　　司法部　　　

　　二〇一三年二月四日　　

　　第一條　為加強和規(guī)范刑事訴訟法律援助工作,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》以及其他相關規(guī)定,結(jié)合法律援助工作實際,制定本規(guī)定?！　〉诙l　犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向辦理案件的公安機關、人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構(gòu)申請法律援助。

　　具有下列情形之一,犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的,可以依照前款規(guī)定申請法律援助:

　　(一)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的；

　　(二)共同犯罪案件中,其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的；　　

　　(三)人民檢察院抗訴的； 　

　　(四)案件具有重大社會影響的。

　　第三條　公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的,可以向辦理案件的人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構(gòu)申請法律援助。

　　第四條　公民經(jīng)濟困難的標準,按案件受理地所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　公安機關、人民檢察院在第一次訊問犯罪嫌疑人或者采取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人,并告知其如果符合本規(guī)定第二條規(guī)定,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助?！　?/p>

　　人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi),應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人,并告知其如果符合本規(guī)定第二條規(guī)定,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助；應當告知被害人及其法定代理人或者近親屬有權委托訴訟代理人,并告知其如果經(jīng)濟困難,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。　　

　　人民法院自受理案件之日起3日內(nèi),應當告知被告人有權委托辯護人,并告知其如果符合本規(guī)定第二條規(guī)定,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助；應當告知自訴人及其法定代理人有權委托訴訟代理人,并告知其如果經(jīng)濟困難,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。人民法院決定再審的案件,應當自決定再審之日起3日內(nèi)履行相關告知職責。　　

　　犯罪嫌疑人、被告人具有本規(guī)定第九條規(guī)定情形的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當告知其如果不委托辯護人,將依法通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。　　

　　第六條　告知可以采取口頭或者書面方式,告知的內(nèi)容應當易于被告知人理解?？陬^告知的,應當制作筆錄,由被告知人簽名；書面告知的,應當將送達回執(zhí)入卷。對于被告知人當場表達申請法律援助意愿的,應當記錄在案?！　?/p>

　　第七條　被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提出法律援助申請的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當在收到申請24小時內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機構(gòu),并于3日內(nèi)通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機構(gòu)提供有關證件、證明等相關材料。犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近親屬無法通知的,應當在轉(zhuǎn)交申請時一并告知法律援助機構(gòu)。

　　第八條　法律援助機構(gòu)收到申請后應當及時進行審查并于7日內(nèi)作出決定。對符合法律援助條件的,應當決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書；對不符合法律援助條件的,應當決定不予法律援助,制作不予法律援助決定書。給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應當及時發(fā)送申請人,并函告公安機關、人民檢察院、人民法院?！　?/p>

　　對于犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助的案件,法律援助機構(gòu)可以向公安機關、人民檢察院、人民法院了解案件辦理過程中掌握的犯罪嫌疑人、被告人是否具有本規(guī)定第二條規(guī)定情形等情況。

　　第九條　犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一沒有委托辯護人的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當自發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi),通知所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護:

　　(一)未成年人；　　

　　(二)盲、聾、啞人；

　　(三)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人；

　　(四)可能被判處無期徒刑、死刑的人?！　?/p>

　　第十條　公安機關、人民檢察院、人民法院通知辯護的,應當將通知辯護公函和采取強制措施決定書、起訴意見書、起訴書、判決書副本或者復印件送交法律援助機構(gòu)?！　?/p>

　　通知辯護公函應當載明犯罪嫌疑人或者被告人的姓名、涉嫌的罪名、羈押場所或者住所、通知辯護的理由、辦案機關聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等

　　第十一條　人民法院自受理強制醫(yī)療申請或者發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件之日起3日內(nèi),對于被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,應當向法律援助機構(gòu)送交通知代理公函,通知其指派律師擔任被申請人或被告人的訴訟代理人,為其提供法律幫助。

　　人民檢察院申請強制醫(yī)療的,人民法院應當將強制醫(yī)療申請書副本一并送交法律援助機構(gòu)。

　　通知代理公函應當載明被申請人或者被告人的姓名、法定代理人的姓名和聯(lián)系方式、辦案機關聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。

　　第十二條　法律援助機構(gòu)應當自作出給予法律援助決定或者自收到通知辯護公函、通知代理公函之日起3日內(nèi),確定承辦律師并函告公安機關、人民檢察院、人民法院。　

　　法律援助機構(gòu)出具的法律援助公函應當載明承辦律師的姓名、所屬單位及聯(lián)系方式。　　

　　第十三條　對于可能被判處無期徒刑、死刑的案件,法律援助機構(gòu)應當指派具有一定年限刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔任辯護人?！?/p>

　　對于未成年人案件,應當指派熟悉未成年人身心特點的律師擔任辯護人?！　?/p>

　　第十四條　承辦律師接受法律援助機構(gòu)指派后,應當按照有關規(guī)定及時辦理委托手續(xù)。　　

　　承辦律師應當在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時,詢問是否同意為其辯護,并制作筆錄。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,律師應當書面告知公安機關、人民檢察院、人民法院和法律援助機構(gòu)?！?/p>

　　第十五條　對于依申請?zhí)峁┓稍陌讣?犯罪嫌疑人、被告人堅持自己辯護,拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師為其辯護的,法律援助機構(gòu)應當準許,并作出終止法律援助的決定；對于有正當理由要求更換律師的,法律援助機構(gòu)應當另行指派律師為其提供辯護。

　　對于應當通知辯護的案件,犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師為其辯護的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當查明拒絕的原因,有正當理由的,應當準許,同時告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委托辯護人。犯罪嫌疑人、被告人未另行委托辯護人的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當及時通知法律援助機構(gòu)另行指派律師為其提供辯護?！　?/p>

　　第十六條　人民檢察院審查批準逮捕時,認為犯罪嫌疑人具有應當通知辯護的情形,公安機關未通知法律援助機構(gòu)指派律師的,應當通知公安機關予以糾正,公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院?！?/p>

　　第十七條　在案件偵查終結(jié)前,承辦律師提出要求的,偵查機關應當聽取其意見,并記錄在案。承辦律師提出書面意見的,應當附卷。

　　第十八條　人民法院決定變更開庭時間的,應當在開庭3日前通知承辦律師。承辦律師有正當理由不能按時出庭的,可以申請人民法院延期開庭。人民法院同意延期開庭的,應當及時通知承辦律師?！?/p>

　　第十九條　人民法院決定不開庭審理的案件,承辦律師應當在接到人民法院不開庭通知之日起10日內(nèi)向人民法院提交書面辯護意見。　　

　　第二十條　人民檢察院、人民法院應當對承辦律師復制案卷材料的費用予以免收或者減收?！　?/p>

　　第二十一條　公安機關在撤銷案件或者移送審查起訴后,人民檢察院在作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件決定后,人民法院在終止審理或者作出裁決后,以及公安機關、人民檢察院、人民法院將案件移送其他機關辦理后,應當在5日內(nèi)將相關法律文書副本或者復印件送達承辦律師,或者書面告知承辦律師?！　?/p>

　　公安機關的起訴意見書,人民檢察院的起訴書、不起訴決定書,人民法院的判決書、裁定書等法律文書,應當載明作出指派的法律援助機構(gòu)名稱、承辦律師姓名以及所屬單位等情況?！　?/p>

　　第二十二條　具有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)應當作出終止法律援助決定,制作終止法律援助決定書發(fā)送受援人,并自作出決定之日起3日內(nèi)函告公安機關、人民檢察院、人民法院:　

　　(一)受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的；　　

　　(二)案件終止辦理或者已被撤銷的；

　　(三)受援人自行委托辯護人或者代理人的；　　

　　(四)受援人要求終止法律援助的,但應當通知辯護的情形除外；　　

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形?！　?/p>

　　公安機關、人民檢察院、人民法院在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的,應當及時函告法律援助機構(gòu)?！?/p>

　　第二十三條　申請人對法律援助機構(gòu)不予援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機構(gòu)的司法行政機關提出。司法行政機關應當在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查,經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的,應當以書面形式責令法律援助機構(gòu)及時對該申請人提供法律援助,同時通知申請人；認為申請人不符合法律援助條件的,應當維持法律援助機構(gòu)不予援助的決定,并書面告知申請人?！?/p>

　　受援人對法律援助機構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照前款規(guī)定辦理?！?/p>

　　第二十四條　犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、法定代理人,強制醫(yī)療案件中的被申請人、被告人的法定代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院應當告知其可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助而沒有告知,或者應當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護或者訴訟代理而沒有通知的,有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院應當對申訴或者控告及時進行審查,情況屬實的,通知有關機關予以糾正?！?/p>

　　第二十五條　律師應當遵守有關法律法規(guī)和法律援助業(yè)務規(guī)程,做好會見、閱卷、調(diào)查取證、解答咨詢、參加庭審等工作,依法為受援人提供法律服務。

　　律師事務所應當對律師辦理法律援助案件進行業(yè)務指導,督促律師在辦案過程中盡職盡責,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。　

　　第二十六條　法律援助機構(gòu)依法對律師事務所、律師開展法律援助活動進行指導監(jiān)督,確保辦案質(zhì)量?！?/p>

　　司法行政機關和律師協(xié)會根據(jù)律師事務所、律師履行法律援助義務情況實施獎勵和懲戒。

　　公安機關、人民檢察院、人民法院在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)律師有違法或者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為,損害受援人利益的,應當及時向法律援助機構(gòu)通報有關情況?！?/p>

　　第二十七條　公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政機關應當加強協(xié)調(diào),建立健全工作機制,做好法律援助咨詢、申請轉(zhuǎn)交、組織實施等方面的銜接工作,促進刑事法律援助工作有效開展。

　　第二十八條　本規(guī)定自2013年3月1日起施行。2005年9月28日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》同時廢止。