《檢察日報》2月24日版面圖

信訪反映民生，民生關乎民心，民心連著黨心。為切實解決人民群眾的急難愁盼，檢察機關深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要指示，堅持化解社會矛盾、促進社會和諧的信訪工作原則，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，提出群眾信訪件件有回復、常態(tài)化治理重復信訪、信訪公開聽證、院領導包案辦理等系列新制度，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到控告申訴檢察工作的方方面面。

上門聽證化法結

司法救助暖民心

“雖然我哥哥現(xiàn)在不在了，但在申訴案件的處理過程中，我深切感受到了檢察機關的關懷和溫暖。檢察院同志的真情幫助，我都記在了心里?！比涨?，安徽省蕪湖市繁昌區(qū)的王某發(fā)給繁昌區(qū)檢察院檢委會專職委員李靜打來電話，再次對檢察機關協(xié)同多方對其哥哥王某明進行救助表示感謝。

2021年2月9日，湯某醉酒駕駛小型轎車沿繁昌區(qū)荻港鎮(zhèn)街道由南向北行駛時，與同向行人王某明發(fā)生碰撞，造成王某明重傷一級，湯某負事故全部責任。2022年2月，法院以交通肇事罪判處被告人湯某有期徒刑一年十個月。判決生效后，王某明親屬不服該判決，認為被告人湯某交通肇事逃逸、情節(jié)惡劣，事發(fā)后未給予足額賠償，法院量刑過輕。因王某明無妻無子，經(jīng)全家商議，由其弟王某發(fā)作為代理人向繁昌區(qū)檢察院提出申訴。

2022年3月，繁昌區(qū)檢察院受理該案后，確定由李靜包案辦理。經(jīng)調(diào)閱原案卷宗、聽取申訴人意見、核實證據(jù)材料，李靜審查后認為，原刑事判決并無不當，申訴人的申訴理由不能成立。為進一步了解申訴案件背后的癥結，檢察官先后多次走訪王某明所在的村委會及就診醫(yī)院，并與王某發(fā)耐心溝通，了解到王某明系村里的“五保戶”，無經(jīng)濟來源，遭遇車禍后一直重傷昏迷，持續(xù)產(chǎn)生的住院治療費用讓王某發(fā)等兄弟姐妹深感困難。

為實質(zhì)性化解矛盾糾紛，經(jīng)征得申訴人同意，2022年4月，繁昌區(qū)檢察院將聽證會“搬”到了王某發(fā)家里，由李靜擔任主持人，并邀請兩名經(jīng)驗豐富的律師作為聽證員。聽證會上，王某發(fā)充分陳述申訴理由，承辦檢察官詳細介紹案件審查情況，耐心解釋法院判決的法律依據(jù)。針對原案被告人自首認定、具體量刑等問題，聽證員指出，湯某在離案發(fā)現(xiàn)場不遠處，主動將車停下等待交警處理，歸案后如實供述其犯罪事實，可以認定為自首。因此湯某不構成交通肇事逃逸，不屬于情節(jié)惡劣。此外，由于湯某未足量購買商業(yè)保險，導致被害人王某明僅獲交強險賠償，遠遠不能滿足其住院治療費用需求。在綜合考慮事故責任認定、自首、未足額賠償?shù)然A上，法院對湯某的量刑并無不當。王某發(fā)最終表示同意檢察機關的處理意見，愿意息訴息訪。

王某發(fā)的“法結”打開了，但是其肩上的生活重擔還未卸下。2022年4月，繁昌區(qū)檢察院對王某明啟動司法救助程序。同年6月，該院向王某明發(fā)放司法救助金3萬元。此外，該院依托“府檢聯(lián)動”平臺，積極會同區(qū)民政局、當?shù)劓?zhèn)政府等有關部門，就王某明治療費用進行溝通協(xié)商。經(jīng)多方努力，荻港鎮(zhèn)政府同意為王某明妥善解決在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的治療費和護理費。

大事記

最高檢以刑事申訴公開聽證為主題，印發(fā)第三十九批指導性案例。

工作回顧

領導包案

公開聽證

把矛盾化解工作做到群眾心坎上

全國人大代表

四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)五星村

黨支部書記、村委會主任　余紹容

近年來，檢察機關厚植為民情懷，依法履行控告申訴檢察職能，切實落實群眾信訪件件有回復、國家司法救助、信訪公開聽證等制度，不僅有效化解了矛盾糾紛，溫暖了民心，也讓公平正義可觸可感可信，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境持續(xù)保駕護航。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，希望檢察機關落實黨的二十大報告中強調(diào)的“加強和改進人民信訪工作”要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，持續(xù)把以人民為中心的發(fā)展思想融入檢察履職中，及時回應社會關注和群眾關切，將控告申訴檢察工作做深做細，做到群眾的心坎上，同時積極依托社會資源，形成息訴化解信訪矛盾的合力，切實辦好群眾身邊的“小案”，讓新時代人民群眾獲得感更足、幸福感更強、生活更有盼頭。