2024年9月30日《檢察日?qǐng)?bào)》聲音周刊·建言

安徽省檢察院

逐項(xiàng)落實(shí)該省人大常委會(huì)審議意見

20條舉措促民事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者 吳貽伙

今年7月，安徽省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議了該省檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作情況的報(bào)告》。前不久，安徽省人大常委會(huì)主任會(huì)議審定了該審議意見，并以《審議意見書》的形式轉(zhuǎn)安徽省檢察院處理。

安徽省人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)民事檢察工作”的重要講話精神，堅(jiān)持從政治上著眼，從法治上著力，依法履行民事檢察監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作質(zhì)效不斷提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供了有力的司法保障。安徽省人大常委會(huì)組成人員也提出了改進(jìn)工作的意見，希望檢察機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、突出工作重點(diǎn)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化能力建設(shè)，多措并舉推動(dòng)民事檢察工作高質(zhì)效發(fā)展。

圍繞“突出工作重點(diǎn)”，安徽省檢察院提出，強(qiáng)化涉企民事裁判和執(zhí)行監(jiān)督、依法護(hù)航民生民利、強(qiáng)化虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督、強(qiáng)化民事深層次違法行為監(jiān)督、加強(qiáng)民事檢察和解工作以及加強(qiáng)類案監(jiān)督等。

在強(qiáng)化涉企民事裁判和執(zhí)行監(jiān)督上，安徽省檢察院提出，要主動(dòng)融入構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能作用，積極主動(dòng)、依法及時(shí)解決各類經(jīng)營主體合理訴求，平等保護(hù)其合法權(quán)益。聚焦涉企民事裁判不公和執(zhí)行不作為、亂作為，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的虛假訴訟，違法查封、扣押、凍結(jié)，違法采取失信、限高等信用懲戒措施，濫用終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案等突出問題的監(jiān)督力度。在依法護(hù)航民生民利上，安徽省檢察院強(qiáng)調(diào)要以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，緊緊圍繞就業(yè)、食藥、社保、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點(diǎn)以及勞動(dòng)者、消費(fèi)者、婦女、老年人、未成年人、殘疾人等重點(diǎn)人群，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突出民生問題，有針對(duì)性加強(qiáng)監(jiān)督和辦案，豐富和健全便民利民機(jī)制，做實(shí)群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

圍繞“完善工作機(jī)制”，安徽省檢察院提出，加強(qiáng)外部協(xié)作配合、強(qiáng)化一體綜合履職、健全民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督保障機(jī)制、健全民事監(jiān)督案件跟蹤跟進(jìn)機(jī)制、探索檢察監(jiān)督仲裁工作機(jī)制以及健全民事調(diào)查核實(shí)工作機(jī)制等。

在強(qiáng)化一體綜合履職方面，安徽省檢察院強(qiáng)調(diào)，要以虛假訴訟監(jiān)督、深層次違法行為監(jiān)督等重大案件辦理為契機(jī)，強(qiáng)化刑民銜接、線索移送等一體化機(jī)制，探索打破業(yè)務(wù)“壁壘”，努力形成三級(jí)院各有側(cè)重、密切配合、一體履職的民事檢察監(jiān)督格局。在健全民事監(jiān)督案件跟蹤跟進(jìn)機(jī)制方面，安徽省檢察院要求注重與被監(jiān)督單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解建議意見采納、落實(shí)情況，對(duì)無正當(dāng)理由不采納的，及時(shí)組織研究處理，符合監(jiān)督條件的及時(shí)啟動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督程序，切實(shí)做好監(jiān)督“后半篇文章”。在健全民事調(diào)查核實(shí)工作機(jī)制方面，安徽省檢察院要求市、縣（區(qū)）檢察院主動(dòng)在辦理民事虛假訴訟、深層次違法行為、擬提出監(jiān)督意見、案件事實(shí)爭議較大等民事監(jiān)督案件中，用足用好調(diào)查核實(shí)權(quán)。

為強(qiáng)化能力建設(shè)，安徽省檢察院要求該省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政治建設(shè)、提升隊(duì)伍履職素能、強(qiáng)化數(shù)字檢察賦能、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。據(jù)了解，今年10月底前，安徽省檢察院將向該省人大常委會(huì)報(bào)告審議意見落實(shí)情況。