2024年9月1日《檢察日?qǐng)?bào)》頭版
原標(biāo)題
雙方矛盾激化,檢察官迎“雷”而上
池州貴池:聚合多方力量妥善化解“民轉(zhuǎn)刑”案件風(fēng)險(xiǎn)
本報(bào)記者 吳貽伙 通訊員 劉晨
日前,安徽省池州市貴池區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)陳少林專程來(lái)到該區(qū)梅龍街道某行政村,回訪看望76歲的老錢(化名)和50歲的老湯(化名)。在老錢家中,陳少林拉著老錢的手,詢問(wèn)其身體恢復(fù)、飲食起居情況,又坐著陪老錢聊了會(huì)天。隨后,他出門轉(zhuǎn)身來(lái)到隔壁老湯家,鄭重地叮囑了幾句,老湯聽了連連點(diǎn)頭。
老錢和老湯是貴池區(qū)檢察院辦理的一起故意傷害案件當(dāng)事人。他們之間發(fā)生了怎樣的糾葛?事情還得從今年1月發(fā)生的一起鄰里糾紛說(shuō)起。
鄰里糾紛“民轉(zhuǎn)刑”后矛盾仍在激化
今年1月12日,老湯從城里務(wù)工下班回家,看到鄰居老錢正在自家門前“燒火糞”(即燒草木灰)。老湯擔(dān)心會(huì)引燃旁邊自己哥哥家的蔬菜大棚,便上前勸阻。誰(shuí)知一言不合,雙方爭(zhēng)吵起來(lái)。情緒激動(dòng)中,老湯拿起地上的一個(gè)柚子砸向老錢,被老錢避開。老錢隨后拿起身邊的一把鐵鍬打向老湯,老湯閃躲后奪下鐵鍬,打在了老錢的左肋部位,導(dǎo)致老錢受傷。
看到老錢倒在地上,老湯主動(dòng)報(bào)警投案,隨后老錢被送往醫(yī)院救治。經(jīng)鑒定,老錢的傷情為重傷二級(jí)。鄰里糾紛由此升級(jí)為刑事案件。1月24日,老錢經(jīng)治療后出院。
今年3月,公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后,將該案移送貴池區(qū)檢察院審查起訴。承辦檢察官在審查后認(rèn)為,這起“民轉(zhuǎn)刑”案件存在“刑轉(zhuǎn)命”(指刑事案件在偵查、審查起訴或?qū)徟羞^(guò)程中,發(fā)現(xiàn)案件性質(zhì)或情節(jié)發(fā)生重大變化,可能構(gòu)成更為嚴(yán)重的犯罪,而轉(zhuǎn)為命案進(jìn)行處理的情形)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵诖酥?,公安機(jī)關(guān)雖然進(jìn)行了多次矛盾調(diào)解,但是老錢及其兩個(gè)兒子不但不接受調(diào)解,還聲稱“拼了這條命,也一定要讓對(duì)方挨一家伙”。
面對(duì)該案可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,貴池區(qū)檢察院刑事檢察部門承辦檢察官?zèng)]有匆忙作出審查起訴決定,而是與公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)接,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,商請(qǐng)貴池區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心幫助調(diào)處化解,同時(shí)將情況告知該院控告申訴檢察部門,請(qǐng)他們予以協(xié)助。
聯(lián)調(diào)未能成功,雙方矛盾進(jìn)一步激化
作為貴池區(qū)檢察院分管控告申訴檢察工作的副檢察長(zhǎng),陳少林決定對(duì)這起“民轉(zhuǎn)刑”案件開展矛盾化解工作。
在貴池區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,陳少林第一次見(jiàn)到了雙方當(dāng)事人及其家屬。調(diào)解過(guò)程中,老湯真誠(chéng)賠禮道歉,老錢一家怒氣消散不少,表示愿意接受調(diào)解。但雙方對(duì)賠償金額分歧較大,致使此次調(diào)解未能成功。
今年4月8日,貴池區(qū)檢察院以涉嫌故意傷害罪將老湯起訴至貴池區(qū)法院。當(dāng)天,承辦檢察官特地與承辦法官溝通,講清該案的矛盾情況以及潛在風(fēng)險(xiǎn)性。貴池區(qū)法院受理該案后,經(jīng)審理發(fā)現(xiàn),兩家因經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題難以達(dá)成一致,雙方矛盾進(jìn)一步激化,遂裁定中止審理,以期引入第三方調(diào)解機(jī)制再次進(jìn)行調(diào)解。
5月22日,在貴池區(qū)有關(guān)部門主持召開的矛盾化解推進(jìn)會(huì)上,貴池區(qū)檢察院主動(dòng)請(qǐng)纓:“這個(gè)難題,還是讓我們領(lǐng)回去解解看!”有了前期調(diào)解的基礎(chǔ),加上多年控申檢察工作經(jīng)驗(yàn),陳少林認(rèn)為,徹底化解兩家矛盾雖然很難,但只要還有一線希望,就不能輕言放棄。
已經(jīng)進(jìn)入司法程序的案件為什么還要不厭其煩地去做矛盾糾紛調(diào)解工作?貴池區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)葉豐林介紹,調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后,是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的應(yīng)有之義,也是檢察機(jī)關(guān)做好“溫暖控申”工作的必然要求。“后端發(fā)力的成本較高,必須把調(diào)處矛盾糾紛做在前端,化解在萌芽狀態(tài),做實(shí)善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義?!比~豐林表示。
直面矛盾促成和解
“難就難在被害人提出的賠償數(shù)額超過(guò)了加害人能承受的范圍,同時(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傷殘程度對(duì)應(yīng)的合理賠償范圍?!敝鲃?dòng)領(lǐng)受調(diào)解任務(wù)后,陳少林開展多方走訪,既詢問(wèn)老錢的傷勢(shì)以及他所面臨的困難,又注意了解掌握老湯家的經(jīng)濟(jì)狀況。
陳少林了解到,老湯在親戚處打工,其妻子在家種地,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一。案發(fā)后,老湯及其家屬多次賠禮道歉,在老錢受傷住院期間,他們主動(dòng)向醫(yī)院預(yù)交住院費(fèi)2.1萬(wàn)元。至老錢出院時(shí),該筆預(yù)交款尚有結(jié)余。而老錢一方也愿意調(diào)解,并且希望老湯可以繼續(xù)打工,以期有能力賠付。
基于對(duì)雙方情況的深入了解,承辦檢察官再次加大了調(diào)解力度。從“抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)”的俗語(yǔ),到“遠(yuǎn)親不如近鄰”的樸素道理,再到一個(gè)個(gè)同類案件的判決結(jié)果和調(diào)解方式,承辦檢察官的多次走訪和釋法說(shuō)理打動(dòng)了雙方當(dāng)事人。老錢的家人表示,可以適當(dāng)降低賠償金。而老湯也再三保證,在合理范圍內(nèi)一定賠付到位。
今年6月12日,貴池區(qū)檢察院再次組織調(diào)解,雙方當(dāng)事人最終就賠償金額和賠付方式達(dá)成一致,并自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。案結(jié)事了人和的結(jié)果來(lái)之不易。據(jù)介紹,當(dāng)?shù)毓珯z法各部門在辦理該案期間,前后共組織調(diào)解10余次。
鑒于雙方當(dāng)事人已達(dá)成調(diào)解協(xié)議,今年6月19日,貴池區(qū)法院裁定本案恢復(fù)審理,并于次日作出判決,采納檢察機(jī)關(guān)的指控及量刑建議,以故意傷害罪判處老湯有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年。
刑事案件辦結(jié)后,法院繼續(xù)推進(jìn)雙方的民事賠償案件辦理。按照雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,法院主持制作具有法律效力的民事調(diào)解書,以確保案件執(zhí)行到位。與此同時(shí),檢法兩單位還就該案建立了執(zhí)行監(jiān)督定期回訪機(jī)制,以鞏固調(diào)解成果。
記者了解到,該案成功“解題”的背后,是貴池區(qū)檢察院多年來(lái)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深厚積淀:引導(dǎo)各業(yè)務(wù)條線將訴前化解矛盾糾紛意識(shí)融入辦案;充分運(yùn)用人民調(diào)解、辯護(hù)人講法、鄉(xiāng)賢親緣參與矛盾化解等多種方式釋法說(shuō)理;與公安機(jī)關(guān)、法院強(qiáng)化溝通,高質(zhì)效推動(dòng)接力調(diào)解。
“調(diào)處矛盾糾紛時(shí),一定要積極接觸雙方當(dāng)事人,不能繞道走。化解矛盾的方法有很多,但是有一樣是不變的——離老百姓越近、去得越勤,矛盾化解得就越快?!标惿倭终f(shuō)。