2024年8月14日《安徽法治報》頭版
原標(biāo)題
安徽檢察能動履職全鏈條保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
本報記者 徐奧萍
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)新發(fā)展的核心要素,是促進(jìn)營商環(huán)境健康發(fā)展的基石。近年來,我省檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)創(chuàng)新、護(hù)航發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,積極探索、能動履職,實(shí)施了多項(xiàng)有力舉措,取得一定成效。
質(zhì)效并重回應(yīng)發(fā)展訴求
為高質(zhì)效辦理好每一個知識產(chǎn)權(quán)案件,我省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合法院、公安機(jī)關(guān)等就辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件以及具體罪名案件會簽證據(jù)指引,明確辦案要求。此外,因地制宜加強(qiáng)辦案組織建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)辦案中心,提升了知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的專業(yè)化水平;與相關(guān)協(xié)會等建立季度聯(lián)席會議機(jī)制,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)針對性、實(shí)效性。
實(shí)踐中,侵犯商業(yè)秘密犯罪主要集中于信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新能源等科技創(chuàng)新領(lǐng)域,有的案件涉及多項(xiàng)核心技術(shù),涉案金額巨大,社會危害性大。宣城市檢察院辦理的朱某某等4人侵犯商業(yè)秘密案中,曾任安徽某數(shù)控科技有限公司高管的朱某某、鄭某、王某三人,通過該公司在職技術(shù)骨干王某乙非法獲取技術(shù)資料及客戶信息,組裝盜版生產(chǎn)線,低價向客戶供貨,造成該公司重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)深入了解企業(yè)法治訴求,通過分案處理、組織聽證,對主觀惡性小且正在負(fù)責(zé)某重大科研項(xiàng)目的王某乙采取不起訴處理,保障企業(yè)正常開展新技術(shù)研發(fā)。
記者了解到,我省檢察機(jī)關(guān)通過高質(zhì)效辦理一批在全省乃至全國具有引領(lǐng)意義的案件,積極回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求,及時發(fā)現(xiàn)涉企法律及相關(guān)政策把握要點(diǎn)和潛在風(fēng)險點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)家約見檢察長”制度。以辦案為切入點(diǎn),我省檢察機(jī)關(guān)率先設(shè)立全省分門類“商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)”,以強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,形成“個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”的閉環(huán)。
綜合履職提升保護(hù)能級
知識產(chǎn)權(quán)是新質(zhì)生產(chǎn)力中的關(guān)鍵要素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平,解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)易發(fā)多發(fā)問題,更好地服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。2024年以來,我省檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“兩法銜接”、江淮大數(shù)據(jù)中心等平臺,建議行政機(jī)關(guān)移送涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件60件,行政機(jī)關(guān)已移送54件,公安機(jī)關(guān)已立案52件。對侵犯商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出違法犯罪開展集中打擊,并協(xié)同行政機(jī)關(guān)開展“藍(lán)天”“劍網(wǎng)”專項(xiàng)整治行動。依法加大懲治力度的同時,將護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。
我省檢察機(jī)關(guān)還持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察依法一體履職、綜合履職,努力實(shí)現(xiàn)從被動辦案向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單一司法行為向推動綜合治理轉(zhuǎn)變。2024年上半年,省檢察院推出一攬子舉措,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù):
——強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)保護(hù),會簽《關(guān)于聚力打造“科大硅谷”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣板區(qū)的若干措施》,充分調(diào)動各個方面積極性、主動性和創(chuàng)造性。
——推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合履職,通過充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用,辦理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟監(jiān)督案件質(zhì)效大幅提升。
——前移知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)口,在高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)靠前做好法律服務(wù),幫助企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題。
——常態(tài)化開展惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,繼續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟民事檢察監(jiān)督,向法院制發(fā)的相關(guān)再審檢察建議被全部采納。
——加強(qiáng)長三角區(qū)域辦案協(xié)作,建立健全滬蘇浙皖檢察協(xié)作機(jī)制,緊緊圍繞長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)通過會簽《數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架協(xié)議》,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力,構(gòu)建長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。
立足職能探索全鏈條保護(hù)
近年來,我省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,打造培育了一批全國乃至全球領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè),形成了鼓勵、支持、保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍。
為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),我省檢察機(jī)關(guān)對內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)辦案“一案四查”工作要求,不斷融合知識產(chǎn)權(quán)四大檢察職能;對外強(qiáng)化與其他政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動,確保刑事追訴規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接、雙向銜接。
為保護(hù)“懷遠(yuǎn)石榴”國家地理標(biāo)志,蚌埠市檢察機(jī)關(guān)依托公益訴訟一體化辦案機(jī)制,積極開展聯(lián)合調(diào)查,向市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)檢察建議。收到檢察建議后,相關(guān)部門高度重視,開展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動,檢查企業(yè)200余家,立案查處數(shù)起違規(guī)使用“懷遠(yuǎn)石榴”國家地理標(biāo)志案件,出臺《關(guān)于振興石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,制定《懷遠(yuǎn)石榴地理標(biāo)志產(chǎn)品可溯源防偽標(biāo)志技術(shù)應(yīng)用方案》并申報“懷遠(yuǎn)石榴”省級地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。
省檢察院黨組成員、副檢察長劉曙光介紹,為加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,我省檢察機(jī)關(guān)將以更專業(yè)的機(jī)制建設(shè),高度聚焦對創(chuàng)新成果保護(hù)的規(guī)則引領(lǐng)和價值導(dǎo)向,深化檢察綜合履職;以更全面的數(shù)字賦能,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,服務(wù)保障安徽數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以更精準(zhǔn)的保護(hù)機(jī)制,持續(xù)激活創(chuàng)新主體,提振企業(yè)家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力信心,創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境,服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。