2024年3月28日《檢察日報(bào)》6版

“智能快線”帶來的變化

安徽滁州：充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)未檢監(jiān)督更高質(zhì)效

本報(bào)記者 吳貽伙

▲安徽省明光市檢察院未檢檢察官為該市醫(yī)療系統(tǒng)工作人員作強(qiáng)制報(bào)告制度宣講。

2023年3月，安徽省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展了為期半年的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動期間，針對性侵未成年人案件隱蔽性強(qiáng)、難發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)困境，滁州市下轄明光市檢察院未成年人檢察部門依據(jù)強(qiáng)制報(bào)告制度，創(chuàng)建了醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模型。該監(jiān)督模型建立后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療系統(tǒng)中即可完成數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)篩選，繼而通過與公安機(jī)關(guān)和檢察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)碰撞，獲得線索。

借助這一監(jiān)督模型，明光市檢察院對轄區(qū)內(nèi)20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的2萬余條診療信息予以查詢，共獲取4條未滿十四周歲幼女懷孕、流產(chǎn)信息。與公安機(jī)關(guān)的立案數(shù)據(jù)碰撞比對后，明光市檢察院依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案3件。

明光市檢察院還發(fā)現(xiàn)，上述4條信息中，涉及9名接診醫(yī)生未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，遂向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管單位制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)主管單位充分采納檢察建議，制定醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)工作實(shí)施方案，明確了報(bào)告工作流程、制作了備案表。此后，該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員主動報(bào)告侵害未成年人案件線索8條。13歲女童查某被性侵并懷孕一案，即是其中一例。

2023年8月初，成年男子鐘某通過網(wǎng)絡(luò)與查某相識，后確定戀愛關(guān)系。鐘某在明知查某未滿十四周歲的情況下，仍然與其多次發(fā)生性關(guān)系，致查某懷孕。2023年10月，查某在家人陪同下到明光市某醫(yī)院就診。該院接診醫(yī)生第一時間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，鐘某隨即被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。后明光市檢察院以涉嫌強(qiáng)奸罪對鐘某提起公訴，目前該案正在審理中。

滁州市檢察院第一檢察部副主任馮祝苗告訴記者，辦理一案、教育一片而治理一域，從明光全市情況看，侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)情況正持續(xù)向好。

2023年3月初，滁州市檢察院在對全椒縣檢察院辦理的一起猥褻兒童案件的一審刑事判決進(jìn)行同步審查時發(fā)現(xiàn)，全椒縣法院以猥褻兒童罪判處原小學(xué)教師周某有期徒刑一年八個月，但僅判處其從業(yè)禁止三年。該一審判決對于從業(yè)禁止的判罰顯屬法律適用錯誤，經(jīng)滁州市檢察院指導(dǎo)，全椒縣檢察院隨即按二審程序提出抗訴，滁州市中級法院經(jīng)過二審依法直接改判“禁止被告人周某從事密切接觸未成年人的工作”。

馮祝苗告訴記者，周某案件是滁州市經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴并獲法院改判的第一起涉從業(yè)禁止的案件。接著，他們舉一反三，在檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上設(shè)置“猥褻”“強(qiáng)奸”“從業(yè)禁止”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，并與一審判決書作比對，結(jié)果發(fā)現(xiàn)2022年以來另有3起教職員工性侵犯罪案件未被判決從業(yè)禁止或終身從業(yè)禁止。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，這3起案件均獲二審法院直接改判，其中就包括發(fā)生在滁州市瑯琊區(qū)的浦某猥褻兒童一案。

浦某系滁州市某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書法教師。2020年以來，浦某利用教學(xué)之機(jī)，多次對數(shù)名不滿10周歲的女童實(shí)施猥褻。2023年7月6日，瑯琊區(qū)檢察院以被告人浦某涉嫌猥褻兒童罪向瑯琊區(qū)法院提起公訴。同年10月11日，瑯琊區(qū)法院作出一審判決，以猥褻兒童罪判處被告人浦某有期徒刑六年六個月，同時判令其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內(nèi)不得從事與未成年人教育相關(guān)的工作。

在滁州市檢察院的指導(dǎo)下，瑯琊區(qū)檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為原判第二判項(xiàng)沒有判處被告人終身禁業(yè)，屬法律適用錯誤，遂提出抗訴。2023年12月20日，滁州市中級法院作出終審判決，采納檢察機(jī)關(guān)抗訴意見，改判“禁止被告人浦某從事密切接觸未成年人的工作”。

“右美沙芬”“卡馬西平”均屬于處方藥，未成年人大量服用后，會出現(xiàn)眩暈等癥狀。

2023年4月，滁州市定遠(yuǎn)縣的16歲少女張某出于好奇到藥店買了3盒右美沙芬。當(dāng)晚12時，張某在定遠(yuǎn)縣某電競館包廂內(nèi)服用右美沙芬后意識不清，被同在電競館的17歲少年李某等3人帶至出租房內(nèi)強(qiáng)制猥褻。經(jīng)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，2023年8月，定遠(yuǎn)縣檢察院以李某等3人涉嫌強(qiáng)制猥褻罪向定遠(yuǎn)縣法院提起公訴。2023年12月，定遠(yuǎn)縣法院一審以強(qiáng)制猥褻罪判處李某等人有期徒刑二年九個月至五年不等。

在辦理李某等人強(qiáng)制猥褻一案過程中，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，除張某外，另有2名涉案未成年人有右美沙芬濫用史、1名未成年人因購買服用卡馬西平而中毒住院。此種情況在未成年人中是極少數(shù)，還是具有一定普遍性？經(jīng)與定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)督管理局進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查、比對，該院又發(fā)現(xiàn)2名未成年人存在濫用史。通過進(jìn)一步調(diào)查，辦案檢察官注意到，該縣部分藥店在銷售上述處方藥時存在未實(shí)名登記或即使登記卻未實(shí)質(zhì)性審查等問題。

為推進(jìn)訴源治理，定遠(yuǎn)縣檢察院依法向該縣市場監(jiān)督管理局制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其履職盡責(zé)。收到檢察建議后，該縣市場監(jiān)督管理局積極整改，一方面督促全縣120余家藥品零售企業(yè)簽訂承諾書，承諾嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理、銷售處方藥實(shí)名登記等制度；另一方面，梳理出異常購藥記錄33條，查處違規(guī)售藥零售藥店5家，并在定遠(yuǎn)縣官方微信號發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零售藥店處方藥銷售管理的告誡函》，將右美沙芬等易濫用藥物納入監(jiān)管范圍；公布舉報(bào)電話，建立多部門聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制，形成對藥店處方藥銷售齊抓共管的合力。