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法治日?qǐng)?bào) | 以數(shù)字革命賦能新時(shí)代法律監(jiān)督
時(shí)間:2024-02-04  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

2024年2月1日《法治日?qǐng)?bào)》5版

原標(biāo)題

以數(shù)字革命賦能新時(shí)代法律監(jiān)督

作者 樊靜

數(shù)字檢察是數(shù)字中國(guó)在檢察機(jī)關(guān)的具體體現(xiàn),其根本是賦能檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。

為貫徹落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,2023年3月,我院部署開展了為期半年的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新落實(shí)28項(xiàng)工作舉措,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)涉及法律監(jiān)督的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,著力加強(qiáng)司法訴訟活動(dòng)的監(jiān)督制約,有力推動(dòng)社保、醫(yī)保等民生熱點(diǎn)及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的解決,以專項(xiàng)帶全局,重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn),力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)、社會(huì)治理的薄弱地帶,發(fā)現(xiàn)一類問題、辦成一批案件、促進(jìn)一域治理,形成數(shù)字賦能檢察監(jiān)督的安徽經(jīng)驗(yàn)。

截至2023年11月,全省檢察機(jī)關(guān)共辦理騙取醫(yī)保基金、金融貸款,逃避環(huán)保稅、利息稅、耕地占用稅等事關(guān)民生民利、社會(huì)普遍關(guān)切的系列案件共計(jì)4300余件,制發(fā)各類檢察建議1300余件,提出抗訴136件,制發(fā)糾正違法通知書580份,直接為國(guó)家挽回?fù)p失3490余萬元,為4億國(guó)有資金保駕護(hù)航,并會(huì)同相關(guān)主管部門推動(dòng)一批社會(huì)問題得到有效治理。

展望新的一年,我們將深入貫徹落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,從一體抓實(shí)辦案和創(chuàng)新、攻克數(shù)字檢察重點(diǎn)難點(diǎn)、打造一流數(shù)字檢察隊(duì)伍三個(gè)方面著手,推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,助推實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

我們將深刻把握數(shù)字檢察的戰(zhàn)略機(jī)遇期,強(qiáng)化省級(jí)層面規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“1421”總體框架進(jìn)行布局,即緊密圍繞為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)“1個(gè)”中心任務(wù),縱深推進(jìn)數(shù)字檢察的業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的“4個(gè)”著力點(diǎn),抓住數(shù)字檢察辦案和信息技術(shù)支撐“2個(gè)”關(guān)鍵,在實(shí)踐中鍛造出“1支”一流的數(shù)字檢察隊(duì)伍。大力推進(jìn)全省數(shù)字檢察工作,持續(xù)發(fā)揮檢察科技現(xiàn)代化研究小組的積極作用,始終確保數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)勁高效。

數(shù)字檢察是一項(xiàng)前瞻性、基礎(chǔ)性工作,要求我們既要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升傳統(tǒng)監(jiān)督辦案業(yè)務(wù)水平,更要以“數(shù)字革命”賦能新時(shí)代法律監(jiān)督。我們將始終踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的理念,堅(jiān)持走“個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—社會(huì)治理”的法律監(jiān)督路徑,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作“重塑性變革”。

著力完善健全數(shù)字檢察工作機(jī)制,積極探索完善以“數(shù)字檢察”推動(dòng)四大檢察一體融合履職的工作模式,并注重“審查、調(diào)查、偵查”手段融合,集情報(bào)、行動(dòng)、指揮于一體,推動(dòng)數(shù)字化與檢察辦案緊密結(jié)合。同步抓好數(shù)字檢察的模型創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化提升全省推廣應(yīng)用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督典型案例,以遞進(jìn)式專項(xiàng)競(jìng)賽不斷推進(jìn)全省各地開展辦案場(chǎng)景的創(chuàng)新,靶向服務(wù)好優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等大局工作。同時(shí),強(qiáng)化數(shù)字檢察辦案成果異地驗(yàn)證應(yīng)用,推動(dòng)與長(zhǎng)三角等地省份聯(lián)合進(jìn)行數(shù)字檢察辦案和創(chuàng)新,深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)援藏,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域范圍的數(shù)字檢察促進(jìn)監(jiān)督治理。

數(shù)字檢察要以大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督為切入點(diǎn),賦能法律監(jiān)督工作,通過“個(gè)案-類案”辦案理念和辦案模式的轉(zhuǎn)換,推進(jìn)溯源治理。我們將重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)方法無法發(fā)現(xiàn)的、違規(guī)違法現(xiàn)象多發(fā)的領(lǐng)域,利用大數(shù)據(jù)賦能,發(fā)揮模型“能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)類案線索”的優(yōu)勢(shì),結(jié)合監(jiān)督對(duì)象“具有普遍性”的特點(diǎn),解決傳統(tǒng)監(jiān)督辦案較被動(dòng)的問題。重點(diǎn)落實(shí)溯源治理的目標(biāo),致力發(fā)現(xiàn)相關(guān)職能部門在管理銜接、制度機(jī)制、執(zhí)法司法等方面存在的系統(tǒng)性漏洞或深層次問題,督促完善機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)治理。重點(diǎn)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化和完善全省大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)及具體應(yīng)用,更好地服務(wù)數(shù)字檢察案件辦理。

人才隊(duì)伍建設(shè)是數(shù)字檢察戰(zhàn)略的關(guān)鍵。我們將推進(jìn)數(shù)字檢察條線融入于四大檢察,持續(xù)引導(dǎo)檢察人員增強(qiáng)數(shù)字思維、數(shù)據(jù)理念,提升數(shù)字能力,通過加強(qiáng)檢校、檢企合作等方式,著力培養(yǎng)更多講政治、精業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)字的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

(作者系安徽省人民檢察院信息技術(shù)部主任,本報(bào)記者范天嬌整理)