黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,完善公益訴訟制度。位于我國(guó)西部邊陲喀喇昆侖山區(qū)的新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣,地廣人稀。安徽省檢察院多批次選派業(yè)務(wù)骨干前往對(duì)口援助的新疆維吾爾自治區(qū)檢察院和田分院及皮山縣檢察院開(kāi)展業(yè)務(wù)幫帶,共同守護(hù)喀喇昆侖山。
9月26日,最高檢新聞辦、安徽省檢察院、新疆維吾爾自治區(qū)檢察院聯(lián)合開(kāi)展第86次“走近一線檢察官”直播活動(dòng),以“喀喇昆侖山見(jiàn)證‘檢察溫度’”為主題,跟隨皖疆兩地檢察官一起走進(jìn)皮山縣賽圖拉鎮(zhèn),體驗(yàn)檢察官守護(hù)我國(guó)邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的日常。此次直播活動(dòng)在最高檢微博、頭條號(hào)平臺(tái)進(jìn)行,微博話題“走近一線檢察官”閱讀量新增4000萬(wàn)次,并登上微博要聞榜第七位、安徽合肥同城榜第三位。截至26日17時(shí),話題總閱讀量20.3億次,總討論量198.2萬(wàn)次。
8:00
新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣賽圖拉鎮(zhèn),安徽援疆檢察官和皮山縣檢察院檢察官們出發(fā)前往15公里之外、海拔3800米的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位賽圖拉哨所遺址進(jìn)行踏勘。賽圖拉哨所遺址安葬著為了守護(hù)邊疆安寧而犧牲的邊防戰(zhàn)士,這里有炮臺(tái)、生活區(qū)、工作區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等遺址。“第十個(gè)國(guó)家烈士紀(jì)念日就要到了,我們現(xiàn)在去實(shí)地看看這些紅色資源保護(hù)的現(xiàn)狀?!逼ど娇h檢察院副檢察長(zhǎng)熱衣木江·尼扎木丁說(shuō)明此行安排。
8:45
一行人抵達(dá)皮山縣賽圖拉鎮(zhèn)哨所遺址。哨所三面環(huán)水,一面是高達(dá)十余米的斷壁,營(yíng)房和警樓的墻壁上留有多處射擊孔?!澳銈冎瓢l(fā)檢察建議后,我們?cè)谶z址四周都建了圍欄?!辟悎D拉鎮(zhèn)黨政辦主任王洪亮向檢察官介紹?!拔奈镔Y源需要大家共同守護(hù)。我們這次來(lái)也是跟蹤回訪一下,這些垃圾定期有人清理嗎?圍欄的門平時(shí)鎖不鎖?”安徽援疆檢察官年飛問(wèn)道。檢察官們現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)遺址設(shè)施是否存在破壞情形,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對(duì)接溝通。
9:15
檢察官們驅(qū)車前往下個(gè)工作地點(diǎn)?!翱?,那邊有羚羊和北山羊!上次咱們來(lái)賽圖拉好像沒(méi)有看到這么多野生動(dòng)物啊。”安徽援疆檢察官陳娟感嘆道。“上次你高反嚴(yán)重,哪還顧得上看它們!不過(guò)隨著村民們的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),生態(tài)環(huán)境確實(shí)越來(lái)越好了!”皮山縣檢察院檢察官助理祖麗胡瑪爾·努爾麥麥提介紹,此前在走訪中發(fā)現(xiàn),有村民為保護(hù)家禽,捕殺了國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物草原斑貓和赤狐。辦理該案過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)為了以案釋法,專門在科克鐵熱克鎮(zhèn)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并公開(kāi)送達(dá)檢察建議。
10:00
檢察官一行路過(guò)喀拉喀什河,原來(lái)的建筑、生活垃圾消失了,清澈的河水從莽莽昆侖的崇山峻嶺中蜿蜒流去?!拔覀冋J(rèn)真落實(shí)檢察建議,及時(shí)進(jìn)行整改并作了書面回復(fù)?!辟悎D拉鎮(zhèn)黨政辦主任王洪亮介紹,鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)河道附近堆積的垃圾進(jìn)行了清理,并建立了長(zhǎng)效機(jī)制,組建巡邏隊(duì)定期巡查并安排專人定期清理垃圾??κ埠影l(fā)源于喀喇昆侖山,擔(dān)負(fù)著兩岸近90萬(wàn)畝耕地的灌溉和數(shù)十萬(wàn)人畜用水的引水任務(wù)。今年4月,檢察官實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),河邊隨意堆放各類垃圾,影響著水源和周邊環(huán)境。經(jīng)調(diào)查核實(shí),皮山縣檢察院向賽圖拉鎮(zhèn)政府制發(fā)了檢察建議書,建議鎮(zhèn)政府予以整改。
11:00
一簇簇紅柳隨風(fēng)搖曳,與戈壁灘構(gòu)成了一幅天然的畫卷。這種生長(zhǎng)在高原戈壁的植物,能耐鹽堿、御風(fēng)沙。“河沿岸的紅柳茂盛多了!我們上次來(lái),很多紅柳枝丫都被牛羊啃食了?!薄巴ㄟ^(guò)一段時(shí)間的宣傳,現(xiàn)在牧民放牧?xí)M量避免讓牛羊進(jìn)入紅柳地?!睙嵋履窘つ嵩径『屯鹾榱两涣髦?。此前,皮山縣檢察院、縣林業(yè)和草原局在聯(lián)合巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)牧民放牧對(duì)紅柳破壞很大,及時(shí)向鎮(zhèn)政府進(jìn)行了反饋,各部門共同強(qiáng)化相關(guān)宣傳,提高大家對(duì)紅柳的保護(hù)意識(shí)。
11:50
檢察官一行來(lái)到海拔4280米的康西瓦烈士陵園,這是中國(guó)海拔最高的烈士陵園。“保衛(wèi)祖國(guó)邊防的烈士永垂不朽”13個(gè)燙金大字,在雪山的映襯下格外醒目。皖疆檢察官獻(xiàn)花,祭奠英烈?!扒宄旱膼?ài)只為中國(guó)!陳烈士,我又來(lái)看你了,這次還帶了你愛(ài)吃的橘子!”走到陳祥榕烈士墓碑前,年飛掏出口袋里的橘子輕輕放下。康西瓦烈士陵園最初是為紀(jì)念1962年中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中犧牲的烈士而建立的,此后在該地區(qū)犧牲的邊防軍人相繼安葬于此。在2020年6月的邊防斗爭(zhēng)中,為了守護(hù)祖國(guó)山河而壯烈犧牲的陳紅軍、陳祥榕、肖思遠(yuǎn)、王焯冉4位烈士也長(zhǎng)眠于此。
12:00
檢察官們回憶起以“肢體語(yǔ)言”侮辱英烈名譽(yù)榮譽(yù)公益訴訟案的辦案經(jīng)過(guò)。2021年7月,旅游博主李某某在康西瓦烈士陵園踩踏陳祥榕烈士墓碑底座,以侮辱手勢(shì)拍照并上傳網(wǎng)絡(luò),引發(fā)社會(huì)公眾的憤慨。皮山縣檢察院了解相關(guān)情況后立即成立專門辦案組,由年飛牽頭辦理。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案,并引導(dǎo)其調(diào)取涉案文案網(wǎng)絡(luò)傳播量、閱讀量等證據(jù),證明其違法行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益及因果關(guān)系。
12:20
高原炫目的陽(yáng)光照在烈士們的墓碑上,寂靜巍峨的山脈與高聳矗立的紀(jì)念碑遙相映襯。2021年“國(guó)家烈士紀(jì)念日”當(dāng)天,皮山縣檢察院依法以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪對(duì)李某某提起公訴,并提起刑事附帶民事公益訴訟。最終,李某某被判有期徒刑七個(gè)月,并被責(zé)令通過(guò)全國(guó)性媒體公開(kāi)賠禮道歉,消除影響。該案被寫入2021年度#最高檢工作報(bào)告#。案件的成功辦理,還推動(dòng)了康西瓦烈士陵園修繕、分級(jí)保護(hù)、烈士遺物和事跡史料搜集整理等工作。“戍邊英雄身后就是祖國(guó),昨天他們守護(hù)我們的安寧,今天我們保護(hù)他們的榮光!”已經(jīng)曬出“高原紅”的年飛動(dòng)情地說(shuō)。
13:00
忙活了整整一上午,檢察官們“以地為席”,簡(jiǎn)單用餐?!霸蹅冞@次‘回頭看’活動(dòng),也讓我看到了我們工作的價(jià)值。這次援疆過(guò)程我們不辱使命,在高原生態(tài)環(huán)境、文物文化遺址保護(hù)、英烈權(quán)益保護(hù)等方面貢獻(xiàn)了檢察力量?!睓z察官年飛感嘆道?!瓣惥?、年飛亞克西!”皮山縣檢察院副檢察長(zhǎng)熱衣木江?尼扎木丁遞來(lái)兩塊馕。近年來(lái),安徽省檢察院派出陳娟、年飛等業(yè)務(wù)骨干援疆,發(fā)揮傳幫帶作用,在案件管理、公開(kāi)聽(tīng)證、業(yè)績(jī)考評(píng)以及司法規(guī)范化建設(shè)等方面給予皮山縣檢察院指導(dǎo)援助。
14:00
檢察官們到皮山縣賽圖拉鎮(zhèn)上的變電站工地,對(duì)前期發(fā)出的檢察建議中涉及的工地安全生產(chǎn)問(wèn)題整改情況再次進(jìn)行“回頭看”。今年4月,檢察官在賽圖拉鎮(zhèn)實(shí)地走訪中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一變電站工地施工現(xiàn)場(chǎng)存在未修建圍墻、消防用品過(guò)期等安全隱患,遂向賽圖拉鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議,建議鎮(zhèn)政府加以整改。鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)整改并將整改情況書面回復(fù)檢察院。
14:20
檢察官們看到,變電站的施工現(xiàn)場(chǎng)已修建了圍墻?!拔覀儚?qiáng)化了易燃物品管理,這些消防栓和消防沙等器材都是新更換的?!惫さ仨?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹道。鳥(niǎo)瞰新疆廣袤大地,一座座巍峨鐵塔延綿千里,一臺(tái)臺(tái)大型風(fēng)機(jī)拔地而起、一組組光伏電板熠熠生輝??v橫交錯(cuò)的電網(wǎng)為這方土地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。皮山縣檢察院落實(shí)“八號(hào)檢察建議”,聯(lián)合相關(guān)單位聚焦電力領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),為電網(wǎng)建設(shè)織密“安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)”。
15:00
檢察官們來(lái)到賽圖拉鎮(zhèn),走進(jìn)小鎮(zhèn)居民家、走上廣場(chǎng),開(kāi)展法治宣傳工作。賽圖拉被稱為“喀喇昆侖第一鎮(zhèn)”,由安徽省援建的鎮(zhèn)政府辦公樓矗立在219國(guó)道旁,鎮(zhèn)上超市、飯館、旅館、修車鋪等一應(yīng)俱全,全鎮(zhèn)逾百戶居民多是世代游牧在喀喇昆侖山深處的柯?tīng)柨俗巫迥撩瘢€有在此經(jīng)營(yíng)的工商戶。去年,當(dāng)?shù)卣?guī)劃建設(shè)了全新的賽圖拉鎮(zhèn)紅色旅游小鎮(zhèn)。
15:10
“這是我們安徽來(lái)的檢察官,今天一起來(lái)做公益訴訟宣傳……”熱衣木江·尼扎木丁和祖麗胡瑪爾·努爾麥麥提用維吾爾語(yǔ)跟當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交流,了解他們?nèi)粘I钪械姆稍V求并幫助解答。“我說(shuō)話聽(tīng)得懂嗎?咱這里有很多野生動(dòng)物,比如羚羊、雪雞等等,咱可不能隨意獵殺,這是違法行為!”“生活垃圾不要隨意堆放,尤其是河邊,要是污染了水源,不僅會(huì)對(duì)居民生活產(chǎn)生影響,還可能被追究法律責(zé)任?!蹦觑w和陳娟邊發(fā)放公益訴訟宣傳冊(cè)邊進(jìn)行普法宣傳。
15:40
“我們這次來(lái)是開(kāi)展公益訴訟實(shí)地走訪勘察活動(dòng)。在走訪中,我們深刻感受到在野生動(dòng)植物保護(hù)上,村民的法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),看得出政府部門做了大量工作?!薄跋M麢z察機(jī)關(guān)繼續(xù)對(duì)我們工作保持關(guān)心和指導(dǎo),另外在走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還請(qǐng)?zhí)岢鰜?lái),我們繼續(xù)改進(jìn)?!睓z察官一行與皮山縣賽圖拉鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及干部進(jìn)行座談交流。
16:00
結(jié)束了一天緊張的工作,檢察官們踏上了返程?!澳愫?,我是送你們?nèi)メt(yī)院的檢察官,還記得嗎?目前你們情況怎么樣?我們都很擔(dān)心?!甭飞希觑w撥通了傷者電話,得知對(duì)方已得到有效治療,大家才放下心來(lái)。昨天驅(qū)車從皮山縣城到賽圖拉鎮(zhèn)的路上,檢察官們發(fā)現(xiàn)一輛私家車側(cè)翻在路邊,車?yán)锏囊患胰诙际芰瞬煌潭鹊膫?,男主人的衣服已被鮮血染紅了,情況危急。年飛一行趕緊停車救援,詢問(wèn)情況后迅速聯(lián)系了鎮(zhèn)上的醫(yī)院,并把傷者護(hù)送到醫(yī)院才離開(kāi)。
昆侖在遠(yuǎn)古神話中,就是艱險(xiǎn)神秘的存在。檢察官長(zhǎng)途跋涉、深入昆侖,以檢察履職守護(hù)雪域高原。返程路上的4個(gè)小時(shí)也并不輕松,海拔從5000多米降到1000多米,車輛穿梭在蜿蜒險(xiǎn)阻的山道上,經(jīng)過(guò)皚皚雪山和黃沙碎石,溫度也仿佛度過(guò)四季。“你守護(hù)國(guó)家,我守護(hù)你!”強(qiáng)忍著一整天的高原反應(yīng),安徽省懷遠(yuǎn)縣檢察院副檢察長(zhǎng)陳娟說(shuō)道。