安徽省人大常委會第四次會議在專題聽取該省檢察院檢察長陳武所作的關于全省檢察機關檢察建議工作情況的報告后，9月22日下午通過了《關于進一步加強檢察建議工作的決議》（以下簡稱《決議》），強調全省各級國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當依法履行職責，增強接受法律監(jiān)督的意識，自覺支持和配合檢察建議工作。

《決議》指出，檢察建議是檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責，參與社會治理，維護司法公正，促進依法行政，預防和減少違法犯罪，保護國家利益和社會公共利益，維護個人和組織合法權益，保障法律統(tǒng)一正確實施的重要方式。檢察機關應當依法充分履行法律監(jiān)督職責，聚焦高質量發(fā)展要求，切實發(fā)揮再審、糾正違法、公益訴訟、社會治理等檢察建議的功能作用，為現(xiàn)代化美好安徽建設提供有力的司法保障。

檢察機關如何提高檢察建議質量、提升監(jiān)督質效？《決議》對此提出明確要求，強調檢察機關提出檢察建議，應當依照有關法律和《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》，立足檢察職能，結合司法辦案，堅持嚴格依法、準確及時、必要審慎、注重實效的原則，加強對必要性、合法性、規(guī)范性、說理性的審核把關。對事關經濟社會發(fā)展、民生民利等重大問題或者專業(yè)性、技術性較強的檢察建議，應當充分發(fā)揮專家咨詢委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理等作用，將其意見作為提出檢察建議的重要參考。

《決議》還強調，制發(fā)檢察建議前，檢察機關應當依法調查核實。制發(fā)過程中，檢察機關應當加強與被建議單位的聯(lián)系溝通，可以征求被建議單位的意見。檢察建議制發(fā)后，應當積極督促和支持被建議單位抓好落實?，F(xiàn)場宣告送達檢察建議時，可以邀請人大代表、政協(xié)委員或者特約檢察員、人民監(jiān)督員等第三方人員參加。同時，應當加強與行政機關、監(jiān)察機關、審判機關的協(xié)作，完善信息共享、線索移送、通報反饋等工作機制，提升監(jiān)督質效。

為進一步增強檢察建議的剛性，《決議》從被監(jiān)督單位協(xié)助配合、辦理回復、抄送通報報告、納入考核等方面作出了明確規(guī)定。關于協(xié)助配合，《決議》強調，檢察機關依法調閱被監(jiān)督單位的卷宗材料或者其他文件，詢問當事人、案外人或者其他有關人員，收集證據材料的，有關單位和個人應當協(xié)助配合。對于無正當理由拒絕協(xié)助調查和接受監(jiān)督的單位及個人，檢察機關可以建議監(jiān)察機關或者該單位的上級主管機關依法依規(guī)處理。

關于檢察建議的辦理回復，《決議》要求，被建議單位收到檢察建議書后，應當及時整改落實，并于規(guī)定期限內書面回復辦理情況。被建議單位對檢察建議有不同意見的，可以按照有關規(guī)定書面說明情況或者提出異議，由檢察機關復核。因客觀原因未在規(guī)定期限內落實檢察建議的，被建議單位應當向檢察機關說明情況，申請延期。被建議單位在規(guī)定時限內不回復、經督促后無正當理由不整改、整改落實不到位的，檢察機關可以依法依規(guī)將有關情況通報、報告有關機關、單位或者行業(yè)自律組織。符合提起公益訴訟條件的，依法提起公益訴訟。

關于抄送報告，《決議》要求，檢察機關對于涉及事項社會影響大、群眾關注度高、違法情形具有典型性、所涉問題應當引起有關部門重視的檢察建議書，可以抄送同級人大、政府、監(jiān)察機關或者被建議單位的上級機關、行政主管部門以及行業(yè)自律組織等。對于檢察建議中涉及全局性的重大問題，檢察機關應當按照有關規(guī)定及時向同級黨委報告。對于符合本決議規(guī)定的相關檢察建議的落實情況，檢察機關可以邀請人大代表、政協(xié)委員或者新聞媒體等開展監(jiān)督。

為促進公益訴訟、社會治理這兩類檢察建議的落實，《決議》特別強調，檢察機關應當將被建議單位落實公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議情況提供給同級黨委綜合考核工作機構，作為綜合考核重要依據。

《決議》還要求建立人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉化機制。各級人大及其常委會應當監(jiān)督和支持檢察機關依法正確履行檢察建議工作職責，充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能作用。

該《決議》共16條，自通過之日起施行。