在實(shí)施長江禁捕期間，安徽省檢察機(jī)關(guān)兼顧情理法，依法妥善辦理了“三條魚”“半斤蝦”等發(fā)生在群眾身邊的“小案”。自主題教育開展以來，針對這些“小案”反映的基層漁政管理部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對于“不作為犯罪處理”和“罪輕不起訴”標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，省檢察院著力加強(qiáng)破解難題的對策性調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上，與省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于辦理長江流域非法捕撈水產(chǎn)品案件有關(guān)問題的意見》（下稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，打擊非法捕撈違法犯罪行為要始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲治原則，全力保障長江流域禁捕工作大局。對于以非法捕撈為業(yè)、造成水生生物資源或者水域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的犯罪，要依法從重處罰；堅(jiān)持對非法捕撈違法犯罪行為的全鏈條懲治，注重打擊非法捕撈所得水產(chǎn)品的銷贓行為，對于有組織、經(jīng)常性或者具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的行為，要重點(diǎn)予以打擊；貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，根據(jù)案件具體情況，結(jié)合《意見》規(guī)定，準(zhǔn)確把握“情節(jié)顯著輕微，不作為犯罪處理”及“犯罪情節(jié)輕微，依法作相對不起訴處理”具體情形，綜合權(quán)衡行為的社會(huì)危害性和追訴必要性，做好公安機(jī)關(guān)撤銷案件和檢察機(jī)關(guān)不起訴后的行政處罰銜接工作。

《意見》指出，安徽各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、漁政管理部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、相互配合，在“府檢聯(lián)動(dòng)”、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合框架內(nèi)，不斷優(yōu)化“固定聯(lián)系、辦案協(xié)作、定期會(huì)商、同堂培訓(xùn)”四大機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，共同提升執(zhí)法司法能力，凝聚懲治預(yù)防犯罪、推動(dòng)社會(huì)治理合力。《意見》還對非法捕撈工具、方法，水產(chǎn)品的種屬類別、價(jià)值以及對水生生物資源的危害程度等專門性問題的認(rèn)定依據(jù)、程序進(jìn)行了規(guī)范。