如何運用大數(shù)據(jù)對出租車駕駛員行業(yè)管理開展法律監(jiān)督,公益訴訟中如何對外賣商家侵害消費者權益違法違規(guī)行為做到精準發(fā)現(xiàn),如何通過數(shù)據(jù)碰撞實現(xiàn)對養(yǎng)老機構中老年人合法權益的有效保護……5月31日舉行的全省檢察機關大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽現(xiàn)場評審會上,所展示的一個個法律監(jiān)督應用場景讓人目不暇接——無論是作品還是創(chuàng)意,都緊盯促進社會治理目標定位,在檢察大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督上,以“做”代替“說”、以“成果”代替“想象”,孵化成效十分明顯。
根據(jù)最高檢統(tǒng)一部署,今年3月省檢察院啟動全省檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽以來,三級檢察院在大數(shù)據(jù)應用場景、數(shù)據(jù)需求分析、大數(shù)據(jù)分析規(guī)則等方面進行了積極探索,共貢獻出創(chuàng)意55個,最終形成作品48件。經(jīng)培育打磨,19件作品進入實質(zhì)評審范圍,其中9件作品被推薦至當天的現(xiàn)場評審。經(jīng)過評審,由省檢察院第二檢察部設計的訴判不一案件審查預警原型(原型類)作品獲得一等獎,由淮北市檢察院構思的外賣商家違規(guī)行為法律監(jiān)督原型(原型類)等三部作品獲得二等獎,由宿州市檢察院報送的“慧眼”公益訴訟大數(shù)據(jù)應用平臺(應用類)等五部作品獲得三等獎。
此次競賽參賽作品的應用場景涵蓋了刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”,有的已經(jīng)投入應用,初步釋放了大數(shù)據(jù)技術的強大驅(qū)動力;有的已經(jīng)開始原型開發(fā),應用效果前景可期;有的雖然還處于創(chuàng)意展望階段,但已經(jīng)展現(xiàn)出法律監(jiān)督業(yè)務中在很多方面都可以找到大數(shù)據(jù)技術應用的結(jié)合點和著力點。
“運用大數(shù)據(jù)技術,就是要解決當前法律監(jiān)督業(yè)務中的突出問題?!笔z察院有關負責人告訴記者,這些作品和創(chuàng)意聚焦服務大局的熱點焦點、執(zhí)法司法的突出問題、社會治理的薄弱地帶、公共利益的弱項短板和人民群眾的熱切期盼,力求運用大數(shù)據(jù)技術開展類案監(jiān)督、參與社會治理,以實現(xiàn)“辦一案牽一串治一片”目的。
比如,在刑事抗訴中,實踐中長期存在線索發(fā)現(xiàn)難、提出抗訴難、抗訴意見采納率低等問題,本次競賽獲得一等獎的作品訴判不一案件審查預警原型(原型類),就試圖將大數(shù)據(jù)應用到解決刑事審判監(jiān)督的難點中去,以期精準分析全省有哪些案件具備抗訴條件以及具體的抗訴點,針對性和實用性都很強。
強制報告和入職查詢是未成年人保護法規(guī)定的兩項重要制度,對其執(zhí)行情況如何實施有效的法律監(jiān)督?池州市檢察院結(jié)合其創(chuàng)建的“沐童”品牌,設計出“沐童”小程序檢察大數(shù)據(jù)模型(創(chuàng)意類),通過增加公安部門和教育主管部門的數(shù)據(jù)接口,推進案件強制報告和密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢的數(shù)據(jù)共享,從中分析研判出未成年人案件法律監(jiān)督線索,從而有助于進一步織密未成年人司法保護網(wǎng)。
再比如,近年來民商事案件數(shù)量龐大,且呈逐年上升之勢,以2020年為例,全省民商事案件約為70萬件、執(zhí)結(jié)案件約為38萬件,兩者合計近百萬件,而檢察機關辦理的民商事監(jiān)督案件只有3300多件,占比僅為千分之三。面對如此龐大的案件數(shù)量和超低的監(jiān)督覆蓋率,省檢察院民事行政檢察部門構思出的民事深層次違法精準監(jiān)督原型(原型類)作品,試圖利用大數(shù)據(jù)技術,通過批量分析裁判文書網(wǎng)、檢察業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù),重點關注案件發(fā)回重審改判率高、再審申訴率高以及申請監(jiān)督案件多的民事審判人員,并對其進行“畫像”,從而實施重點監(jiān)督,以強化民事訴訟監(jiān)督的源頭治理。
面對本次競賽孵化出的一批可喜成果,省檢察院檢察長陳武表示,全省檢察機關要繼續(xù)開展實踐創(chuàng)新活動,通過推行“檢察專業(yè)人才+信息技術人才”團隊作戰(zhàn)模式,充分發(fā)揮好檢察官主導作用,堅持以辦案需求為導向,切實解決需求與供給不協(xié)調(diào)、不匹配等問題,持續(xù)完善檢察大數(shù)據(jù)應用的生產(chǎn)鏈、供應鏈。