為創(chuàng)造性地落實(shí)最高檢全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)工作安排，省檢察院日前決定，今年4月至12月在全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展守護(hù)“夕陽(yáng)紅”、守護(hù)“半邊天”、助力根治欠薪、市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)以及“空殼公司”清理等五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)用心用情辦好關(guān)乎人心向背的民生民利行政檢察監(jiān)督案件，助力解決人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，并促進(jìn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的訴源治理和系統(tǒng)治理。 

　　據(jù)介紹，在守護(hù)“夕陽(yáng)紅”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦農(nóng)村老人贍養(yǎng)、老人醫(yī)療服務(wù)、老人退休養(yǎng)老金及補(bǔ)貼發(fā)放，敬老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)立和安全運(yùn)行、老年人保健品投資市場(chǎng)等侵害老年人合法權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域和情形，在監(jiān)督辦案中督促相關(guān)部門(mén)協(xié)同履職，探索建立健全老年人權(quán)益聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。 

　　在守護(hù)“半邊天”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，全省檢察機(jī)關(guān)一方面將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展冒名頂替或弄虛作假婚姻登記行為專項(xiàng)清理和打擊行動(dòng)，其中要特別嚴(yán)厲打擊通過(guò)冒名頂替或弄虛作假進(jìn)行婚姻登記等方式拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為；另一方面將聚焦家庭暴力、拐賣(mài)婦女、就業(yè)性別歧視、女職工懷孕等特殊時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)、“外嫁女”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等侵害婦女權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域和情形，在監(jiān)督辦案中推動(dòng)建立婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促相關(guān)部門(mén)主動(dòng)履職、糾正違法，使婦女的合法權(quán)益維護(hù)真正落實(shí)到位。 

　　在助力根治欠薪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦存在拖欠工程款引發(fā)欠薪問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、教育培訓(xùn)行業(yè)、新就業(yè)形態(tài)（網(wǎng)約車、外賣(mài)送餐、快遞等行業(yè)）等重點(diǎn)行業(yè)，以及因行政機(jī)關(guān)拖欠工程款產(chǎn)生欠薪問(wèn)題，及時(shí)核實(shí)并督促相關(guān)行政主管部門(mén)和職能部門(mén)，依法及時(shí)履行保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)。 

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)在市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督中，將聚焦有損市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)平等保護(hù)等涉企行政審批、行政執(zhí)法和司法行為，其中重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)家人身權(quán)益、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)。對(duì)于多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題和涉企亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等行政違法行為，檢察機(jī)關(guān)將通過(guò)調(diào)查核實(shí)等手段開(kāi)展法律監(jiān)督。 

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，空殼公司往往容易被不法分子用來(lái)從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開(kāi)發(fā)票、洗錢(qián)、非法集資、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件等違法犯罪活動(dòng)。針對(duì)這一情況，在“空殼公司”清理專項(xiàng)監(jiān)督中，全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦辦案中發(fā)現(xiàn)的虛假注冊(cè)登記“空殼公司”，出售、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)，對(duì)公銀行賬戶交由他人使用等違法行為，重點(diǎn)圍繞相關(guān)主管部門(mén)是否履行了監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行法律監(jiān)督。 

　　省檢察院要求各地在落實(shí)好五個(gè)“小專項(xiàng)”確立的監(jiān)督重點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，積極開(kāi)展富有地方特色的“小專項(xiàng)”，從而在全省形成5+N系列“小專項(xiàng)”活動(dòng)。省檢察院還強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)監(jiān)督中，要綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、調(diào)查核實(shí)、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助、釋法說(shuō)理、檢察一體、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施，依法辦理一批質(zhì)量高、效果好，有糾偏、示范、引領(lǐng)價(jià)值的關(guān)涉民生民利的典型案件，實(shí)質(zhì)性化解一批持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大的行政爭(zhēng)議。 

　　同時(shí)靈活運(yùn)用檢察建議、專題報(bào)告、白皮書(shū)等方式，向有關(guān)部門(mén)和單位提出監(jiān)督糾正、堵塞漏洞、建章立制的建議，促進(jìn)人民法院與行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，并通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督意見(jiàn)的落地落實(shí)，建立起促進(jìn)源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制。