陳武報(bào)告認(rèn)罪認(rèn)罰工作 　　

安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人列席小組會(huì)議聽(tīng)取審議意見(jiàn)（第一組） 

安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人列席小組會(huì)議聽(tīng)取審議意見(jiàn)（第二組） 

安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人列席小組會(huì)議聽(tīng)取審議意見(jiàn)（第三組） 

安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人列席小組會(huì)議聽(tīng)取審議意見(jiàn)（第四組） 

　　2018年10月修改后的刑事訴訟法正式確立了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，該制度實(shí)施以來(lái)檢察機(jī)關(guān)適用情況如何？11月18日，安徽省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議第二次全體會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了該省檢察院檢察長(zhǎng)陳武作的關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，從制度實(shí)施至2021年6月，全省檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度共辦結(jié)案件81413件107668人，制度適用逐漸平穩(wěn)，趨于成熟。 

　　陳武在報(bào)告中說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩年多的大力推進(jìn)，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率從2019年的31.99%逐步提升至2021年6月的87.25%；量刑建議采納率從2019年的80.91%逐步提升至2021年6月的96.03%；認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率從2019年的4.92%逐步下降至2021年6月的4.02%，制度適用取得了積極成效。 

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)制度的適用在安徽顯現(xiàn)出四個(gè)方面的實(shí)踐效果。 

　　首先是有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 

　　“實(shí)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，能夠促使更多的犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，最大程度化解矛盾，同時(shí)促使犯罪情節(jié)輕微且如實(shí)供述、認(rèn)罪悔罪的犯罪嫌疑人、被告人棄惡向善，減少社會(huì)對(duì)立面。”報(bào)告顯示，適用這一制度辦理的案件，一審被告人上訴率為4.78%，低于其他刑事案件18.78個(gè)百分點(diǎn)。2019年以來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰后的犯罪嫌疑人、被告人不予批準(zhǔn)逮捕5742人、依法作出相對(duì)不起訴11866人、向法院提出適用緩刑量刑建議33663人。其中，共對(duì)4218名未成年人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，依法對(duì)452人作出相對(duì)不起訴處理，對(duì)637人作出附條件不起訴處理，幫助未成年人改過(guò)自新、更好回歸社會(huì)。 

　　其次是及時(shí)有效懲治犯罪。 

　　“實(shí)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，有利于司法機(jī)關(guān)及時(shí)、高效查明犯罪事實(shí)?！标愇鋱?bào)告說(shuō)，特別是在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，對(duì)涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人、被告人全部或部分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，能夠有效突破心理防線(xiàn)、瓦解攻守同盟，確保打深打透。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，安徽檢察機(jī)關(guān)共對(duì)2784名涉黑涉惡犯罪嫌疑人、被告人適用這一制度，有效提升了涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效。 

　　三是訴訟效率得到顯著提升。 

　　該項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、類(lèi)案專(zhuān)辦，推動(dòng)了難案精辦、簡(jiǎn)案快辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，共有13838起案件在15日內(nèi)辦結(jié)，有效縮短了辦案時(shí)限。同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案件，起訴到人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓?4557件，適用速裁程序的共13106件，分別占同期一審開(kāi)庭審理刑事案件的56.31%、21.36%，輕微刑事案件的“快訴”“快審”“快判”，有效節(jié)約了司法資源。 

　　四是有助于檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障大局、推進(jìn)國(guó)家治理中發(fā)揮積極作用。 

　　報(bào)告指出，去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，安徽檢察機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重妨害疫情防控的犯罪從嚴(yán)追訴、依法懲治，同時(shí)對(duì)輕微刑事犯罪積極適用這一制度，教育、引導(dǎo)其如實(shí)供述、認(rèn)罪悔罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，共對(duì)331起涉疫案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，有效維護(hù)了疫情防控秩序。對(duì)于涉嫌犯罪的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真細(xì)致做好認(rèn)罪認(rèn)罰工作，落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事政策，最大限度保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 

　　陳武還向會(huì)議報(bào)告了檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督制約、防范司法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。他說(shuō)，在推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用過(guò)程中，安徽檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)人大代表意見(jiàn)建議。2019年以來(lái)，該省檢察機(jī)關(guān)共邀請(qǐng)人大代表參與有關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰工作調(diào)研、座談活動(dòng)750人372次，參加認(rèn)罪認(rèn)罰案件公開(kāi)聽(tīng)證1346人971次，觀摩認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審759人209次。同時(shí)，依托案件信息公開(kāi)系統(tǒng)，及時(shí)公開(kāi)認(rèn)罪認(rèn)罰案件程序性信息、重要案件信息和法律文書(shū)。 

　　此外，對(duì)于被害人不同意從寬處理、具有一定社會(huì)影響、與民生密切相關(guān)等認(rèn)罪認(rèn)罰案件，在擬作出不批捕、不起訴決定時(shí)邀請(qǐng)各界人士進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。2019年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件共舉行公開(kāi)聽(tīng)證1261次。同時(shí)，主動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，在公開(kāi)聽(tīng)證時(shí)，注重聽(tīng)取人民監(jiān)督員對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定和案件處理的意見(jiàn)，真正做到“把權(quán)力曬出來(lái)，讓正義看得見(jiàn)”。 

　　當(dāng)天，安徽省人大常委會(huì)組成人員還分組審議了這一專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。陳武表示，安徽檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，以貫徹省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作中的主導(dǎo)作用，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在“能用盡用”、“規(guī)范適用”、履職能力、協(xié)作配合以及制約監(jiān)督等五個(gè)方面下功夫，推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度更高質(zhì)量、更好效果適用，為構(gòu)建和諧社會(huì)、讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。