“三個(gè)規(guī)定”實(shí)行月報(bào)告制度以來,安徽省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞筑牢公正廉潔司法“防火墻”,念好“學(xué)、宣、警、督”四字訣,高位推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”制度在全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)落細(xì)。2020年,全省檢察機(jī)關(guān)共計(jì)填報(bào)重大事項(xiàng)2341件,無“零報(bào)告”檢察院。今年第一季度共計(jì)填報(bào)重大事項(xiàng)1232件,同比增長(zhǎng)411%。
“學(xué)”:強(qiáng)化學(xué)習(xí)上下功夫,推動(dòng)制度規(guī)定入腦入心。安徽省檢察院以部署應(yīng)用重大事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)為契機(jī),今年3月專門編印下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)手冊(cè)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)問答等學(xué)習(xí)材料。各地也積極通過黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、支部會(huì)三個(gè)層面組織專題學(xué)習(xí)。目前三級(jí)檢察院已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)全覆蓋,全員填報(bào)無遺漏。
“宣”:強(qiáng)化內(nèi)外宣傳上下功夫,營(yíng)造逢問必錄、主動(dòng)填報(bào)的良好氛圍。今年3月,安徽省檢察機(jī)關(guān)開展了“三個(gè)規(guī)定”集中宣傳月活動(dòng),全省三級(jí)檢察院充分運(yùn)用新媒體平臺(tái),探索以群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)“三個(gè)規(guī)定”宣傳,推出了一批形式新穎、內(nèi)容豐富的情景劇、微動(dòng)漫和宣傳片,共刊發(fā)相關(guān)宣傳作品800多篇,策劃推出新媒體作品60多個(gè)。宣城市檢察院拍攝的以落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”為主要內(nèi)容的短視頻《“手”廉》,在平安中國(guó)“三微”比賽中榮獲“十大短視頻”獎(jiǎng)。合肥、阜陽(yáng)、蚌埠等多地檢察機(jī)關(guān)為全體檢察干警定制電話和手機(jī)彩鈴,溫馨提示過問干預(yù)案件辦理、說情打招呼將被如實(shí)記錄。
“警”:強(qiáng)化警示教育上下功夫,明法紀(jì)、知行止、促自覺。安徽各級(jí)檢察院充分運(yùn)用反面典型深化警示教育,用身邊事教育身邊人,省檢察院系統(tǒng)梳理了十九大以來全省檢察機(jī)關(guān)被查處的違紀(jì)違法案件,編印《違紀(jì)違法檢察人員懺悔書選編》,兩次通報(bào)全省檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例16件,進(jìn)一步筑牢干警對(duì)黨忠誠(chéng)、公正司法、廉潔自律的思想根基。
“督”:強(qiáng)化督導(dǎo)追責(zé)上下功夫,推動(dòng)工作部署落實(shí)落細(xì)。針對(duì)填報(bào)存在的問題,省檢察院面對(duì)面約談個(gè)別檢察長(zhǎng),先后向10個(gè)市級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、5個(gè)省檢察院業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人發(fā)出督導(dǎo)函。同時(shí)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”重大事項(xiàng)記錄報(bào)告情況,開展常態(tài)化檢務(wù)督察,對(duì)檢察人員違紀(jì)違法案件開展責(zé)任倒查,15人因不如實(shí)記錄報(bào)告重大事項(xiàng)而受到嚴(yán)肅追責(zé)。
小貼士
2015年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,這三個(gè)文件簡(jiǎn)稱為“三個(gè)規(guī)定”。
2019年8月,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》,把記錄報(bào)告的重大事項(xiàng)范圍,從司法辦案擴(kuò)大到干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等五個(gè)方面,明確了需要記錄報(bào)告的具體情形,要求實(shí)行月報(bào)告制度,“零報(bào)告”的也要報(bào)告。