安徽省環(huán)境保護(hù)廳日前專門就如何做好環(huán)境行政公益訴訟工作發(fā)出通知，要求該省各級環(huán)保部門充分認(rèn)識檢察機(jī)關(guān)開展環(huán)境行政公益訴訟對于維護(hù)公共利益、規(guī)范行政行為、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要意義，積極配合檢察機(jī)關(guān)開展此項(xiàng)工作，形成主動接受司法監(jiān)督的自覺性，主動作為，依法全面履行監(jiān)督管理職責(zé)，切實(shí)維護(hù)社會公共利益。據(jù)了解，這是今年5月安徽省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政公益訴訟有關(guān)工作的意見以來，由該省省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下發(fā)的第一個這樣的文件。
 

該通知指出，檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟，有利于倒逼包括環(huán)保主管部門在內(nèi)的負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)依法正確履職，推動解決突出環(huán)境問題。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核，從源頭預(yù)防行政不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象。對環(huán)境行政違法行為多發(fā)的部門要定期開展督促檢查，剖析典型案例，制定改進(jìn)措施，切實(shí)糾正違法違規(guī)行政的行為。

通知強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要高度重視并認(rèn)真執(zhí)行行政公益訴訟訴前程序，今后凡收到檢察建議書，一方面要及時報告有關(guān)情況，另一方面要組織人員對照檢察建議書指出的問題進(jìn)行全面自查，對于已經(jīng)履行職責(zé)的，應(yīng)及時向檢察機(jī)關(guān)說明情況；對于確屬行政不作為或違法行使職權(quán)的，不得推諉扯皮、拖延辦理，應(yīng)抓緊研究制定整改措施，督促整改到位，并將整改情況在收到檢察建議書后一個月內(nèi)書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。

“各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)充分尊重檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)、審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)，不得以任何理由要求檢察機(jī)關(guān)撤訴、不得以任何方式干擾人民法院受理行政公益訴訟案件。”通知還特別指出，一旦作為被訴對象，要認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)訴準(zhǔn)備，參加應(yīng)訴時，單位負(fù)責(zé)人要帶頭出庭應(yīng)訴，并針對公益訴訟案件的類型和特點(diǎn)，確定答辯重點(diǎn)，提高答辯舉證工作質(zhì)量。人民法院裁判生效后，各級環(huán)保部門必須依法自覺履行。

據(jù)介紹，為建立健全與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，安徽省環(huán)保廳將與該省檢察院建立環(huán)境行政公益訴訟聯(lián)系工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決環(huán)境行政公益訴訟工作中的重大問題。各地環(huán)保部門也將密切加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時互通環(huán)境行政公益訴訟案件線索移送、違法行政行為整改等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法信息和司法監(jiān)督信息的資源共享。（吳貽伙）