“謝謝檢察院,謝謝政府和村兩委,你們在我最困難的時候雪中送炭,我一定會好好生活,回饋社會......”
11月30日,家住東至縣的張強收到了來自池州市檢察院聯(lián)合東至縣檢察院共同發(fā)放的司法救助金10萬元,這是截至目前池州檢察機關(guān)發(fā)放的數(shù)額最大的一筆司法救助金。
如何讓刑事案件受害人重燃對生活的希望?如何最大限度地救助刑事案件受害人?這一案件的成功辦理,正是近年來池州檢察機關(guān)探索兩級院聯(lián)合救助+社會多元共助的“1+1+N”司法救助模式的生動寫照。
張強司法救助案的原刑事案件是這樣的:2008年6月5日,張強與老鄉(xiāng)王霄在杭州市錢塘江的江堤綠化帶上玩摔跤游戲時,被王霄摔倒致高位截癱、經(jīng)鑒定系肢體壹級殘疾、完全護理依賴,后王霄又在浙江富陽市犯了搶劫罪。2009年6月,法院作出刑事判決,王霄犯搶劫罪,被判處有期徒刑十二年,犯過失致人重傷罪,被判處有期徒刑六個月,決定執(zhí)行有期徒刑12年2個月,剝奪政治權(quán)利2年,并處罰金人民幣30000元。同年9月2日,東至縣法院依據(jù)張強起訴,判決王霄先行賠付已發(fā)生的醫(yī)療費69000元,對責(zé)任分擔(dān)不作處理,后因王霄無財產(chǎn)可供執(zhí)行,被裁定終結(jié)執(zhí)行。
截至目前,張強因王霄過失傷害行為共花去醫(yī)療費15萬余元,王霄僅在事故發(fā)生后支付醫(yī)療費3000元。王霄服刑回家后,今年2月6日,為徹底解決雙方民事糾紛,雙方家庭在兩村村委會干部主持下簽訂了調(diào)解協(xié)議,約定由王霄分四年賠付張強共計10萬元,每年5月30日支付2.5萬元。由于王霄服刑多年,收入十分有限,今年的賠付款至今仍未賠付。張強的父親年逾六旬,因唯一的兒子一直重殘在家,承受較大精神和生活壓力,漸患多種疾病,僅能做些簡單農(nóng)活,收入大幅度減少。張強母親需長年照顧張強生活起居,在家操持家務(wù)、農(nóng)活,收入微薄。一家人因張強的康復(fù)治療、并發(fā)癥治療而陷入困頓,是該村困難家庭。
東至縣檢察院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)這一線索后,主動上門調(diào)查并核實情況后發(fā)現(xiàn)張強符合司法救助條件,向縣委政法委報告,迅速啟動救助程序。考慮張強傷勢較重,家庭貧困,后續(xù)治療康復(fù)花費較多,一級救助金額恐難幫助張強度過難關(guān),便將案件情況匯報給池州市檢察院提請聯(lián)合救助,經(jīng)過走訪調(diào)查、核對情況后池州市檢察院同意聯(lián)合救助申請。通過聯(lián)合救助,有效解決基層檢察院資金少,救助缺口大等問題。
“案件當(dāng)事人還很年輕就高位截癱,除了發(fā)放司法救助金一次性幫助外,我們考慮到更需要聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委、政府及村委,多方參與,齊心協(xié)力,通過‘造血式’的幫助,讓他建立起對生活的信心。在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的背景下,把做實司法救助作為防止群眾因案致貧、因案返貧的重要抓手?!背刂菔袡z察院承辦檢察官表示,辦好司法救助案件是檢察機關(guān)將心比心、感同身受做好檢察環(huán)節(jié)服務(wù)保障群眾工作的重要體現(xiàn)。
11月30日,池州市檢察院聯(lián)合東至縣委政法委、東至縣民政局、醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以及當(dāng)事人所在村兩委,就司法救助后續(xù)幫扶工作召開了座談會。池州市檢察院黨組成員、副檢察長黃祖旺,東至縣檢察院黨組書記、代檢察長夏琴參加座談會,并就池州檢察機關(guān)“溫暖控申”品牌助力社會治理與各職能部門進行對接與協(xié)商。有關(guān)部門表示,將積極與檢察機關(guān)合作,共同做好救助這項系統(tǒng)工程。
下一步,池州檢察機關(guān)將與行政職能部門建立司法救助共同協(xié)作機制,規(guī)范司法救助線索發(fā)現(xiàn)、移送和申請,拓展司法救助外延,建立多元救助模式,形成合力幫助更多生活困難的司法救助對象度過難關(guān)。
(文中案件當(dāng)事人均系化名)