安徽省人民檢察院速裁程序典型案例

（4件）

案例一  彭某才盜竊案

——量刑建議未采納，依法抗訴獲改判

【關(guān)鍵詞】

認罪認罰從寬  速裁程序  抗訴  主導(dǎo)責(zé)任

【要旨】

在認罪認罰從寬案件中，檢察機關(guān)的量刑建議是認罪認罰從寬制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有制度剛性。對于人民法院無法定理由、未經(jīng)法定程序不采納量刑建議的，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抗訴維護司法公正和司法權(quán)威。

【基本案情】

被告人彭某才曾因犯盜竊罪被全椒縣人民法院判處有期徒刑兩年。2017年11月6日凌晨，彭某才伙同鄭某、岳某青（均另案處理）到全椒縣某工地，將工地上的490個扣件盜走，以800余元的價格對外出售。經(jīng)鑒定，被盜扣件價格為1881.6元。彭某才曾因盜竊受過刑事處罰，又以非法占有為目的，盜竊他人財物，價值1881.6元，屬于數(shù)額較大，應(yīng)當(dāng)以盜竊罪追究其刑事責(zé)任。

【訴訟過程和結(jié)果】

本案由全椒縣公安局偵查終結(jié)，以被告人彭某才涉嫌盜竊罪，于2019年1月2日向全椒縣人民檢察院移送審查起訴?？h院審查后認為彭某才歸案后如實供述犯罪事實，認罪態(tài)度較好，在審查起訴階段認罪認罰，遂啟動認罪認罰從寬程序。承辦人依法聽取了被害人意見，告知了犯罪嫌疑人適用認罪認罰制度的法律后果，并在值班律師在場情況下簽訂了認罪認罰具結(jié)書。縣院僅用8天時間就辦結(jié)了該案，以被告人彭某才犯盜竊罪依法向全椒縣人民法院提起公訴，并建議法院適用速裁程序，量刑建議為拘役四個月至六個月，并處罰金。該案一審判決采納了檢察機關(guān)指控的事實和定性，但沒有采納量刑建議，判處被告人彭某才拘役三個月，并處罰金1000元。縣院認為一審法院無故未采納檢察機關(guān)量刑建議，違反《刑事訴訟法》第二百零一條規(guī)定，系適用法律錯誤，遂提出抗訴。滁州市人民檢察院支持抗訴，滁州市中級人民法院采納了抗訴意見，改判被告人彭某才拘役四個月，并處罰金1000元。

【指導(dǎo)意義】

該案的抗訴成功有效彰顯了檢察機關(guān)在認罪認罰案件中的主導(dǎo)作用，也有力詮釋了檢察機關(guān)量刑建議的制度剛性，取得了較好的社會效果。

在以往刑事訴訟實踐中，人民法院根據(jù)行為人所犯罪行及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，依法決定對犯罪分子是否判處刑罰、判處何種刑罰，量刑被認為是人民法院的審判活動。在認罪認罰從寬案件中，檢察機關(guān)具有主導(dǎo)責(zé)任，刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)量刑建議制度剛性。除幾種特定情形外，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院的量刑建議，如果認為不妥，應(yīng)該要求檢察院調(diào)整量刑建議，如果檢察院調(diào)整了量刑建議，法院仍認為不妥，才可以直接作出裁判。作為審判結(jié)論的刑罰部分，在審前已經(jīng)通過檢察機關(guān)與被告人及值班律師（辯護人）進行量刑協(xié)商，并參考認罪認罰從寬的幅度進行了初步確認。這種確認增強了犯罪嫌疑人、被告人對審判結(jié)果的預(yù)期，檢察機關(guān)的量刑建議對審判結(jié)果具有重要影響。該案抗訴成功充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)刑事抗訴工作依法、準(zhǔn)確、及時、有效的基本要求，對于維護司法公正、實現(xiàn)社會公平正義、樹立和維護法治權(quán)威具有重要意義。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第二百零一條　對于認罪認罰案件，人民法院依法作出判決時，一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有下列情形的除外：

（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的；

（二）被告人違背意愿認罪認罰的；

（三）被告人否認指控的犯罪事實的；

（四）起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的；

（五）其他可能影響公正審判的情形。

人民法院經(jīng)審理認為量刑建議明顯不當(dāng)，或者被告人、辯護人對量刑建議提出異議的，人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后仍然明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)依法作出判決。

案例三  徐某鳳、夏某開設(shè)賭場案

——重視涉案財物處理，認罪認罰之前告知

【關(guān)鍵詞】

認罪認罰從寬  速裁程序  涉案財物處理

【要旨】

速裁程序案件起訴書中對所有應(yīng)當(dāng)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物提出處理意見，并在犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結(jié)書前告知其涉案財物的處理意見。

【基本案情】

2018年11月中旬至12月初，被告人徐某鳳為牟取經(jīng)濟利益，同意夏某和周某明在其經(jīng)營的浴室內(nèi)擺放賭博機供他人賭博，并分別與夏某和周某明約定賭博機收益五五分成。其中夏某在浴室內(nèi)擺放小型“鯊魚海洋”賭博游戲機一臺，周某明在浴室內(nèi)擺放小型捕魚賭博游戲機、三六豹賭博游戲機各一臺，徐某鳳在浴室內(nèi)擺放小型“鯊魚海洋”賭博游戲機一臺。徐某鳳利用賭博機開設(shè)賭場違法所得累計達到8710元；夏某利用賭博機開設(shè)賭場違法所得累計達到5506元。

【訴訟過程和結(jié)果】

本案由蕪湖市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人徐某鳳、夏某涉嫌開設(shè)賭場罪，于2019年5月21日向蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院移送審查起訴。經(jīng)告知認罪認罰從寬制度后兩名犯罪嫌疑人均表示認罪認罰。簽署認罪認罰具結(jié)書之前，承辦人告知犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)退出違法所得，犯罪嫌疑人表示同意。蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院在起訴書中寫明對公安機關(guān)未扣押的違法所得4000元依法追繳。起訴后，兩被告人退出違法所得4000元。2019年6月13日，法院適用速裁程序?qū)徖碓摪?，?dāng)庭作出判決，認定兩被告人的行為構(gòu)成開設(shè)賭場罪，并采納了檢察院的量刑建議，分別判處被告人徐某鳳有期徒刑七個月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣四千元；判處被告人夏某拘役五個月，宣告緩刑六個月，并處罰金人民幣三千元。退出在案的違法所得4000元依法予以沒收，上繳國庫；扣押在案的違法所得及賭資6263元由扣押機關(guān)依法予以沒收，上繳國庫。

【指導(dǎo)意義】

涉案財物的處置一直是刑事訴訟的薄弱環(huán)節(jié)，長久以來偵查、審查起訴及審判中往往容易忽略對涉案財物，尤其是未查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物進行處置。速裁程序在適用過程中，由于被告人認罪認罰，法庭審理更加簡化，一般不需發(fā)表公訴意見，因此，人民檢察院的起訴書可以對所有涉案財物提出處理意見，尤其是對未查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物提出處理意見。

犯罪嫌疑人及時退出違法所得是認罪認罰制度適用的應(yīng)有之意，犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結(jié)書前，檢察機關(guān)將涉案財物的處理意見告知犯罪嫌疑人，并告知其應(yīng)當(dāng)及時主動上繳未查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物，如此方能真實反映其悔罪和認罰態(tài)度。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國刑法》

第六十四條　犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第二百二十四條  適用速裁程序?qū)徖戆讣皇鼙菊碌谝还?jié)規(guī)定的送達期限的限制，一般不進行法庭調(diào)查、法庭辯論，但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽取辯護人的意見和被告人的最后陳述意見。

適用速裁程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。

案例四  胡某霞盜竊案

——速裁程序時間緊，審查力度不應(yīng)減

【關(guān)鍵詞】

認罪認罰從寬  速裁程序  偵查監(jiān)督

【要旨】

在適用速裁程序辦案過程中，對案件證據(jù)、程序的審查力度不應(yīng)減小，對偵查活動的監(jiān)督不應(yīng)放松，嚴防案件質(zhì)量因?qū)彶槠谙蘅s減而下降。

【基本案情】

2018年9月28日12時許，被告人胡某霞在被害人王某霞居住的蕪湖縣某鎮(zhèn)某小區(qū)家中作客時，以“順手牽羊”的方式竊取了王某霞放置于臥室抽屜內(nèi)的鉆戒一枚，后胡某霞以3000元價格將該鉆戒賣給某寄賣行老板杭某。經(jīng)鑒定，被盜鉆戒價值人民幣18720元。

案發(fā)后，犯罪嫌疑人胡某霞于同年9月29日到蕪湖縣公安局投案，如實供述了犯罪事實，并退出了全部違法所得。同日，公安機關(guān)將被盜鉆戒追回，同年10月10日，公安機關(guān)將被盜物品發(fā)還被害人王某霞。犯罪嫌疑人胡某霞取得了被害人王某霞的諒解。

【訴訟過程和結(jié)果】

本案由蕪湖縣公安局偵查終結(jié)，以胡某霞涉嫌盜竊罪于2019年1月7日移送蕪湖縣人民檢察院審查起訴。蕪湖縣人民檢察院在受案當(dāng)日告知了犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰的法律規(guī)定。承辦人在受案后三日內(nèi)即對全案證據(jù)材料進行了全面審查，發(fā)現(xiàn)本案收買被盜鉆戒的杭某可能涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，另發(fā)現(xiàn)本案價格鑒定意見可能未告知當(dāng)事人。針對上述情況，承辦人調(diào)取了本案的審查逮捕卷宗、訊問了胡某霞，電話聯(lián)系了被害人王某霞。經(jīng)過調(diào)查，排除了杭某涉嫌犯罪的可能，確認了鑒定意見確實未告知犯罪嫌疑人、被害人。經(jīng)了解，蕪湖縣檢察院曾就該違法行為多次向蕪湖縣公安局口頭提出，為保障當(dāng)事人合法權(quán)利，蕪湖縣人民檢察院就該共性問題于1月17日向蕪湖縣公安局制發(fā)了《糾正違法通知書》，蕪湖縣公安局于當(dāng)日進行整改，并向蕪湖縣人民檢察院發(fā)出答復(fù)函，表示將進一步加強學(xué)習(xí)。犯罪嫌疑人胡某霞于1月17日在值班律師在場時自愿簽署了認罪認罰具結(jié)書，承辦人于當(dāng)日告知了胡某霞及被害人王某霞適用速裁程序可能導(dǎo)致的法律后果，雙方均同意適用速裁程序。蕪湖縣人民檢察院于1月21日提起公訴并建議法院適用速裁程序，蕪湖縣人民法院適用速裁程序?qū)徖?，?月30日當(dāng)庭判決胡某霞犯盜竊罪，判處有期徒刑九個月，宣告緩刑一年，并處罰金5000元。

【指導(dǎo)意義】

對于案件事實清楚、簡單，證據(jù)確實、充分，犯罪嫌疑人自愿認罪認罰，法定刑在三年有期徒刑以下的案件，應(yīng)當(dāng)在受案后盡快完成對全案證據(jù)的審查，發(fā)現(xiàn)案件存在的問題后及時解決。如果案件證據(jù)存在的問題不影響定性量刑，則應(yīng)在解決相關(guān)問題后，征得當(dāng)事人同意的情況下，建議人民法院適用速裁程序，節(jié)約訴訟時間，減輕當(dāng)事人訴累。

對于速裁程序，雖然辦案時間被大幅縮減，但更應(yīng)加強對案件的審查力度，防止偵查機關(guān)由于案情簡單，辦案時麻痹大意，產(chǎn)生程序問題。事實證明，案情較為簡單的案件往往是偵查機關(guān)程序違法的“高發(fā)地帶”，審查時應(yīng)當(dāng)程序與實體并重，通過口頭提出糾正意見或制發(fā)糾正違法通知書等方式，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督職能，保障當(dāng)事人合法權(quán)利。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國刑法》

第二百六十四條   盜竊公私財物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：（一）盜竊金融機構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重的。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條   人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。 

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。