2024年5月9日《安徽法治報(bào)》3版

檢察護(hù)薪助農(nóng)民工“落袋為安”

記者 徐奧萍 通訊員 劉敬業(yè)

該院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛多元化化解機(jī)制貫穿于民事支持起訴工作全過程，與法院協(xié)商，達(dá)成了調(diào)解優(yōu)先、支持起訴、幫扶救助、線索移送的工作共識(shí)，建立了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的司法保障機(jī)制。

2021年至2022年間，仇某等10人在顧某某承包的某建筑工地，從事外墻裝飾工作。工程結(jié)束以后，仇某等人多次催要工資款無果，將顧某某起訴至法院。仇某等人文化程度有限，家庭經(jīng)濟(jì)困難，無法獨(dú)立完成取證等起訴流程，在了解到檢察機(jī)關(guān)具有支持起訴的職責(zé)后，遂提出申請(qǐng)。壽縣檢察院受理案件后，積極為當(dāng)事人提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)。經(jīng)審查，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為仇某等人的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，符合支持起訴條件，決定支持起訴。案件辦理過程中，檢察官和法官多次對(duì)仇某等人和顧某某進(jìn)行釋法說理，在檢法協(xié)同發(fā)力下，雙方最終就該起勞務(wù)合同糾紛達(dá)成訴訟和解，并簽署和解協(xié)議，仇某等10人當(dāng)場(chǎng)拿到4萬元的勞動(dòng)報(bào)酬。

為進(jìn)一步推動(dòng)檢律良性互動(dòng)，壽縣檢察院始終堅(jiān)持構(gòu)建“親”“清”關(guān)系，增強(qiáng)互動(dòng)協(xié)同，以更高水平檢律協(xié)作共護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

2021年9月，趙某等人經(jīng)人介紹跟隨李某和劉某在某安置小區(qū)從事建筑工作，李某和劉某給付工資款5萬元后尚欠8萬元。趙某等人多次催要無果，尋求法律渠道解決，并聯(lián)系律師辦理對(duì)李某和劉某的民事起訴事宜。2023年2月，律師申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)趙某等人追索勞動(dòng)報(bào)酬案支持起訴。考慮到該案涉及民生，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后決定支持起訴。時(shí)值年關(guān)，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與律師對(duì)接，搭建檢律合作橋梁，多次同律師一起走訪法院，在訴中幫助收集獲取相關(guān)證據(jù)，促成法院快審快結(jié)，確保辦案質(zhì)效，在訴后同步跟蹤回訪，確保當(dāng)事人依法履行判決、調(diào)解，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

在實(shí)體辦案的同時(shí)，壽縣檢察院還堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入挖掘案件線索；走訪人社、住建、民政、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門召開座談會(huì)，宣傳檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能，主動(dòng)將民事支持起訴工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，通過“能動(dòng)履職+釋法說理”，把釋法說理、化解矛盾貫穿于民事支持起訴辦案全過程。

弱勢(shì)群體往往維權(quán)能力弱，訴訟能力有限，缺乏足夠的資源和支持。針對(duì)這一特殊群體，壽縣檢察院暢通特殊群體救濟(jì)綠色通道，主動(dòng)靠前服務(wù)，通過專門窗口、指定專人為特殊群體進(jìn)行“一站式”訴訟服務(wù)，一體統(tǒng)籌支持起訴、協(xié)調(diào)法律援助、公開聽證、調(diào)解磋商、司法救助等工作，建立高效的便民渠道，為勞動(dòng)者等弱勢(shì)群體依法維權(quán)“撐腰”。

2023年8月，一份刑事判決書進(jìn)入了民事檢察辦案檢察官的視野。經(jīng)仔細(xì)審查，檢察官發(fā)現(xiàn)這是一起拖欠多人勞動(dòng)報(bào)酬的案件。2016年8月至2020年1月，壽縣某鞋業(yè)公司法定代表人邸某在經(jīng)營(yíng)期間拖欠祝某等30名女工工資合計(jì)38萬余元，經(jīng)壽縣人力資源和社會(huì)保障局下達(dá)限期整改指令書后仍不支付，且以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。2022年5月，邸某因犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判處刑罰并處罰金。截至2023年8月，邸某清償部分拖欠工資后仍拖欠祝某等30人工資27萬余元。檢察機(jī)關(guān)受理案件后，積極調(diào)查核實(shí)，幫助女工申請(qǐng)法律援助律師，向法院制發(fā)支持起訴書，考慮到眾多當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)情況，和法院溝通協(xié)調(diào)為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)。2023年11月，在法院主持調(diào)解下，邸某與祝某等人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一次性支付祝某等人所欠工資。