“嚴格落實領導包案責任制,堅持依法能動履職,強化‘有解’和‘優(yōu)解’的思維做好群眾信訪……”宿州市埇橋區(qū)人民檢察院堅持以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”,院領導帶頭閱批群眾來信、接待群眾來訪,定期聽取、研究突出問題,通過“面對面”接訪、帶案下訪及預約接訪等方式,有效提升群眾來訪接待工作的質效。
▲“檢察長接待日”
埇橋區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長余化懂接待來訪群眾
“檢察長接待日” “面對面”聽訴求
“我要求國家賠償……”
“司法救助能申請多少錢?”
“我認為我的孩子不構成犯罪……”
……
4月19日,在埇橋區(qū)人民檢察院檢察長接待室,該院黨組書記、檢察長余化懂接訪來訪群眾,以“面對面”的方式疏導群眾情緒,細致聆聽訴求,并結合實際耐心解答,推動矛盾糾紛化解。經過余化懂及相關部門檢察官深入細致的釋法說理、釋疑解惑,對來訪群眾的合理合法訴求給出解決方法,來訪群眾均接受檢察機關的初核意見和化解舉措。
據悉,埇橋區(qū)人民檢察院每月設置“檢察長接待日”并予以公示。同時,落實由院班子成員帶班、檢察官坐班、各部門輪流值班、信訪部門人員陪同、案件承辦人配合的“1+1+1+1+1”信訪值班制度,派駐檢察實務經驗豐富的資深檢察官在12309檢察服務中心輪崗接待,當天的帶班院領導及時與案件承辦人會商,提出解決思路和辦法,確保落實初信初訪當天接待當天實質性回復,讓群眾帶著問題訴求來,帶著滿意答復歸。
“帶案下訪”,沉到一線“解題”
“我的手指骨折了,為什么檢察院作出不起訴決定?”
這是一起鄰里糾紛案件,因事實不清、證據不足,檢察機關經審查后作出了不起訴決定,當事人因對該決定不服而進行信訪。埇橋區(qū)人民檢察院實行“兩級聯(lián)包、檢察長負責制”,組建工作專班,多次對信訪人釋法說理、開解“心結”。該院黨組成員、政治部主任李曉瑩帶領該案承辦檢察官多次“帶案下訪”,到信訪人所在地政府、村委會溝通協(xié)調,并上門與其耐心交流,做好政策法規(guī)宣講和思想安撫工作。
在走訪調查中,工作專班了解到信訪人因傷不能從事勞作,丈夫雙目失明,子女在外打工但收入微薄,家庭生活十分困難。遂建議其通過申請司法救助的方式緩解困境,信訪人采納了檢察機關的意見并當場簽訂了息訴罷訪承諾書。日前,當事人收到了司法救助金,生活恢復了正軌。
對化解難度大、時間跨度長的疑難復雜信訪積案,埇橋區(qū)人民檢察院實行領導包案、帶案下訪工作機制,深入一線調查研究,充分了解原案案情和信訪人需求,找準問題癥結,靶向發(fā)力,幫助解決實際困難,確保矛盾糾紛實質性化解。
預約接訪“下訂單”,“連心橋”聚力提速
▲接待預約領導接訪的來訪群眾
“你好,12309為您服務?!?/p>
“我們將登記您的信息、聯(lián)系方式及相關訴求,三個工作日內會跟您聯(lián)系?!?/p>
……
埇橋區(qū)人民檢察院堅持以效為重,要求解民之困有速度。持續(xù)推行“領導接訪網上預約”服務,來訪群眾可通過上門預約、來電預約、網絡平臺預約的方式,給院領導接訪“下訂單”,既避免了盲目信訪、重復信訪,又提高了接訪效率。帶班領導可根據預登記的訴求事項,組建化解專班、擬定化解舉措,打好為民解困的“提前量”。對能夠現場答復的問題、立即作出回復,明確承辦部門職責、具體要求及辦結時間等;對暫時不能解決的問題,提出思路,并協(xié)調相關部門在限期內給予群眾滿意答復。
據悉,今年以來,該院在“頭雁效應”帶動下,接訪群眾27人、現場解決問題13件。同時,積極探索“五劑同行”工作法,聚力從源頭化解矛盾糾紛。即以“1+1+1+1+1”信訪值班制、“受理-研判-分流-督辦-回訪”一站式服務、多元聽證、檢律協(xié)作、司法救助等五措共舉的方式,為矛盾糾紛化解開具“檢察良方”,努力做到“問題發(fā)現在一線、訴求解答在一線、困難化解在一線”。