辦案機(jī)制由“建”到“用”。宣城市檢察機(jī)關(guān)一方面依托“府檢聯(lián)動(dòng)”和“民‘薪’橋”工作聯(lián)系點(diǎn)，不斷深化與人社等相關(guān)單位保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，結(jié)合“檢察藍(lán)”助力根治欠薪專項(xiàng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，將線索受理、移送端口前移。如宣州區(qū)檢察院為全面摸排、精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)特殊群體合法權(quán)益受到侵害的情形，多次派員參加區(qū)人社局“支持農(nóng)民工討薪”接訪活動(dòng)。

另一方面，宣城市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、控告申訴檢察等職能，為矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解奠定基礎(chǔ)。通過優(yōu)化案件受理程序，依法暢通“綠色通道”，做到接待、受理、審查和線索移送有效銜接，督促妥善處理欠薪問題。2024年1月，宣城市檢察院針對建設(shè)工程領(lǐng)域根治欠薪工作前往相關(guān)單位開展會(huì)商，努力做到合力“護(hù)薪”，讓勞動(dòng)者暖“薪”。

辦案模式由“治”到“防”。積極辦理民事支持起訴案件，準(zhǔn)確把握民事支持起訴制度的職能定位，由“治”到“防”助力根治農(nóng)民工欠薪問題。積極開展檢企對接，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化對用工企業(yè)組織《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律政策宣講、個(gè)案講解，引導(dǎo)企業(yè)提高法律素養(yǎng)，合法用工。結(jié)合案件實(shí)際情況，宣城市檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)提供法律援助，重點(diǎn)把握法律解答、證據(jù)固定、訴訟程序、和解調(diào)解等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化涉農(nóng)民工支持起訴案件的辦理。

如寧國市檢察院依托與寧國市法律援助中心建立的線索共享機(jī)制，獲知一起44名村民因某農(nóng)場的經(jīng)營者未支付土地租金而進(jìn)行集體維權(quán)的線索后，充分發(fā)揮民事檢察支持起訴職能，在法律規(guī)定內(nèi)最大程度保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí)，還加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)等部門的協(xié)調(diào)對接，對當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理，多角度、多渠道維護(hù)弱勢群體權(quán)益，最終妥善處理了該案。

辦案質(zhì)效由“訴”到“和”。秉承“起訴不是目的，維權(quán)才是最大支持”的辦案理念，引導(dǎo)勞動(dòng)者和用人單位達(dá)成和解，最大限度維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益，減少訴累和維權(quán)成本。全市檢察機(jī)關(guān)在支持起訴案件中，堅(jiān)持運(yùn)用支持起訴+檢察和解模式，對有和解意愿的當(dāng)事人，主動(dòng)引導(dǎo)促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，并跟蹤督促企業(yè)和個(gè)人支付工資，在檢察環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)矛盾化解。

如2024年3月1日，農(nóng)民工周某某在電話里代表82名工友，向檢察官分享了薪水有著落的喜悅。此前，績溪縣檢察院協(xié)助周某某等82人全額追回了勞務(wù)報(bào)酬約14萬元。在辦理該案時(shí)，績溪縣檢察院不僅支持起訴幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益，還積極跟蹤做好執(zhí)行監(jiān)督，并全力做好當(dāng)事人間的矛盾糾紛化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。