【導(dǎo)語(yǔ)】今年4月,安徽省法宣辦會(huì)同省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省高院、省檢察院等12家單位,在全省部署開(kāi)展“惠企暖企 普法先行”主題普法活動(dòng)。
為加強(qiáng)以案釋法,充分發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范作用,安徽省檢察院特選取部分典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法治宣傳,深化依法治企。今天推出第十一期:張某龍等七人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)化肥民事公益訴訟案。
張某龍等七人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)化肥民事公益訴訟案
【關(guān)鍵詞】
公益訴訟 農(nóng)資產(chǎn)品 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 支持起訴
【基本案情】
2016年3月至2020年4月間,張某龍租用他人的廠房及設(shè)備,生產(chǎn)氮磷鉀總含量約33%的復(fù)合肥冒充總含量大于等于45%的復(fù)合肥,并使用某A、某B等品牌包裝袋進(jìn)行包裝對(duì)外銷(xiāo)售。張某明等人明知上述肥料不合格且以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)后,加價(jià)銷(xiāo)售給滁州市多個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)資店和農(nóng)戶。另2020年3月,張某龍、張某明合伙出資建設(shè)摻混肥料廠,使用假冒品牌包裝袋包裝后對(duì)外銷(xiāo)售偽劣肥料。經(jīng)審計(jì),張某龍、張某明等人共生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣化肥數(shù)量達(dá)兩萬(wàn)多噸。
【檢察履職情況】
2021年3月,安徽省某市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,張某龍等人構(gòu)成刑事犯罪的同時(shí),其行為亦侵犯農(nóng)資產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),擾亂正常市場(chǎng)秩序,侵害眾多農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,危害國(guó)家糧食安全。遂于2021年10月對(duì)該案進(jìn)行民事公益訴訟立案審查,安徽省人民檢察院對(duì)本案掛牌督辦。
2021年10月26日,某市人民檢察院依托安徽省人民檢察院與安徽省消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省消保委)建立的協(xié)作機(jī)制,將案件移送省消保委。案件移送后,省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān),多次與省消保委召開(kāi)會(huì)商會(huì),共同研討案件取證方向、法律適用問(wèn)題并協(xié)助調(diào)查取證。
2021年11月3日,省消保委依法向法院提起訴訟,請(qǐng)求判令被告在省級(jí)新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉,并支付賠償金64.94萬(wàn)元。2022年7月28日,該案開(kāi)庭審理,檢察機(jī)關(guān)出庭支持起訴,安徽省人民檢察院邀請(qǐng)省、市人大代表觀摩庭審,并組織評(píng)議。10月27日,某縣人民法院作出一審判決,支持省消保委的全部訴訟請(qǐng)求。該判決已生效。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),某包裝公司在張某龍未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及委托授權(quán)書(shū)的情況下,為其生產(chǎn)假冒注冊(cè)商標(biāo)編制袋27萬(wàn)余條。針對(duì)該案暴露出的行業(yè)監(jiān)管漏洞,2021年8月17日,某市院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,建議其對(duì)涉案公司違法行為依法查處,并加大監(jiān)管力度。行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后高度重視,對(duì)涉案公司處罰款9萬(wàn)元,并組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行業(yè)整治。
【典型意義】
農(nóng)資是糧食的“糧食”,保障農(nóng)資安全是貫徹國(guó)家鄉(xiāng)村振興、糧食安全戰(zhàn)略的重要手段,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施。為保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品安全、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,檢察機(jī)關(guān)積極辦理“三農(nóng)”領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,通過(guò)“刑事追責(zé)+支持起訴+檢察建議”的方式,全方位履行檢察職責(zé),實(shí)現(xiàn)追根溯源,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)和包裝行業(yè)的綜合治理、系統(tǒng)治理。
該案是安徽省檢察機(jī)關(guān)支持起訴的首例“三農(nóng)”領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件,檢察機(jī)關(guān)+消保委合力守護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障國(guó)家糧食安全,推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?/span>
企業(yè)須知
《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第一百四十條、第一百四十九條、第二百一十三條
第二十五條 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同過(guò)失犯罪,不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,按照他們所犯的罪分別處罰。
第一百四十條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的,處七年以上有期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的,處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第一百四十九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
第二百一十三條 未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條
第十五條 犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰的,可以依法從寬處理。
第一百七十六條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。
最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干解釋》第一條、第二條、第十條
第一條 刑法第一百四十條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”,是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求,降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。
刑法第一百四十條規(guī)定的“以假充真”,是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。
刑法第一百四十條規(guī)定的“以次充好”,是指以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。
刑法第一百四十條規(guī)定的“不合格產(chǎn)品”,是指不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。
對(duì)本條規(guī)定的上述行為難以確定的,應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
第二條 刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的“銷(xiāo)售金額”,是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。
偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售,貸值金額達(dá)到到刑法第一百四十條規(guī)定的銷(xiāo)售金額三倍以上的,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。
貨值金額以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒(méi)有標(biāo)價(jià)的的,按照同類(lèi)合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算;貨值金額難以確定的,按照國(guó)家計(jì)劃內(nèi)委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的〈扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法〉的規(guī)定,委托指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)確定。
多次實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為,未經(jīng)處理的,偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售金額或者貨值金額累計(jì)計(jì)算。
第十條 實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售為偽劣商品犯罪,同時(shí)構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。