2022年12月9日《安徽法制報》頭版

1975年出生的王某玉，家住蕪湖市灣沚區(qū)（原蕪湖縣）六郎鎮(zhèn)。2006年7月，經(jīng)人介紹，王某玉與貴州籍一女子相識，并在原蕪湖縣民政局辦理了結(jié)婚登記。登記時，該女子使用的是一張名為“黃某英”的臨時身份證。共同生活1個月后，該女子不辭而別，并杳無音信。因找不到該女子，兩人一直沒有辦理離婚手續(xù)。

今年8月，灣沚區(qū)檢察院檢察官找到王某玉，請其對貴州省安龍縣民政局頒發(fā)的一張結(jié)婚證進行辨認。王某玉仔細察看后發(fā)現(xiàn)，這張結(jié)婚證上女方登記人的姓名、身份證號碼，與當年和自己結(jié)婚女子的身份信息一模一樣。但是，該結(jié)婚證照片里的女子自己并不認識，并非與自己辦理結(jié)婚登記之人。妻子離家出走后又跟其他人辦理了結(jié)婚登記？為什么照片里的人自己卻不認識？跟自己結(jié)婚的女子到底是誰呢？王某玉心里充滿了疑惑。

遠在貴州省安龍縣的女子黃某英，對自己有兩次婚姻登記記錄同樣充滿疑惑。2005年2月，黃某英與潘某國在貴州省安龍縣民政局辦理了結(jié)婚登記?；楹螅瑑扇嗽杏艘粌阂慌?。今年上半年，在廣東打工的夫妻二人遇到了一個難題，因所持有的結(jié)婚證遺失而無法辦理子女的異地入學手續(xù)。6月7日，黃某英來到安龍縣民政局，申請補辦結(jié)婚證。

民政局工作人員經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，黃某英除了與潘某國登記結(jié)婚外，還于2006年7月在安徽省蕪湖縣民政局與王某玉辦理了結(jié)婚登記。于是，安龍縣民政局以黃某英重婚為由，拒絕為其補辦結(jié)婚證。“我從來都沒有去過安徽，怎么可能在蕪湖辦理結(jié)婚登記呢？我也不認識王某玉，怎么可能跟他結(jié)婚呢？”黃某英對此十分疑惑，子女異地入學的事情也因此而擱淺。為了解決重婚事宜，黃某英與灣沚區(qū)民政局取得聯(lián)系，反映了自己的遭遇。

今年8月，灣沚區(qū)檢察院在與區(qū)民政部門在落實“府檢聯(lián)動”機制時，發(fā)現(xiàn)了黃某英“被結(jié)婚”這一案件線索。為解決群眾之困、避免訴累，辦案檢察官首先調(diào)取了王某玉、黃某英等人的戶口本以及婚姻登記檔案等。黃某英的戶口本信息顯示，2006年10　月，黃某英與潘某國生育一男孩，并辦理了出生入戶登記。

由此推斷，2006年7月，王某玉登記結(jié)婚時，黃某英正懷有身孕，離分娩不足3個月。而王某玉表示，與其辦理結(jié)婚登記的女性沒有懷孕癥狀，兩人的體貌特征明顯不同。王某玉向檢察官表示，其確定黃某英、潘某國結(jié)婚證照片里的女性和與自己辦理結(jié)婚登記的女性并非同一人。為核實王某玉所說，辦案檢察官還走訪了王某玉所在的村委會及周邊群眾。為弄清楚與王某玉登記結(jié)婚女子的真實身份，辦案檢察官與公安機關(guān)取得了聯(lián)系。經(jīng)查，與王某玉登記結(jié)婚的女子同貴州省安龍縣籍女子歐某高度相似，至于歐某為何假借黃某英的身份信息與他人辦理結(jié)婚登記，公安機關(guān)還在深入調(diào)查中。

在核實了與王某玉登記結(jié)婚女子的真實身份之后，如何解決黃某英的“被結(jié)婚”以及王某玉的“離不了婚”成為關(guān)鍵?！斑@個時候，受害人難以直接通過民政部門自行撤銷，提起行政訴訟往往會因為已過起訴期限而無法進入實體審理，兩個人的難題會陷入‘死局’。”灣沚區(qū)檢察院第二檢察部主任殷俊說。

2021年11月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部制定出臺了《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》。《意見》第二條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)調(diào)查核實認定情況、監(jiān)督情況，認為婚姻登記存在錯誤應當撤銷的，應當及時向民政部門發(fā)送檢察建議書。根據(jù)這一規(guī)定，8月31日，灣沚區(qū)檢察院向區(qū)民政局制發(fā)了檢察建議書。

收到檢察建議書后，灣沚區(qū)民政局高度重視，對王某玉、黃某英的結(jié)婚登記情況進行認真核查，認定該婚姻登記的確存在冒名頂替，并作出撤銷頒發(fā)給王某玉、黃某英結(jié)婚證的決定，同時將撤銷決定送給了當事人。10月31日，灣沚區(qū)民政局將檢察建議書落實情況向灣沚區(qū)檢察院作了反饋。