原標題:
起訴“討薪”牽出虛假訴訟系列案
安徽青陽:檢察監(jiān)督促34起案件全部改判
(記者:吳貽伙 通訊員:儲成鳳)
要不來建材款,竟與有關建筑公司合謀,假冒農民工之名向法院提起訴訟“討薪”。發(fā)生在安徽省池州市青陽縣的這起虛假訴訟案,經青陽縣檢察院強力監(jiān)督,不僅虛假訴訟被法院駁回,而且虛假訴訟行為人還被追究刑事責任,終落得個“搬起石頭砸了自己的腳”的結局。
私營業(yè)主冒充農民工“討薪”
安徽池州的鮑某明系某建材廠私營企業(yè)主。2018年1月31日,鮑某明、鮑某午、甘某分別向青陽縣法院起訴,要求池州天源公司、馬力建筑公司及朱某明支付所拖欠的工資4.7萬元、4.5萬元、4.5萬元。青陽縣法院經審理認定,2016年3月,池州天源公司將其廠房建設工程發(fā)包給馬力建筑公司施工,實際施工人朱某明掛靠馬力建筑公司負責具體施工。朱某明雇請鮑某明、鮑某午、甘某從事工程務工,拖欠工資屬實。據此判決馬力建筑公司、朱某明于判決生效后十日內連帶支付鮑某明、鮑某午、甘某前述工資報酬,并判決池州天源公司在欠付工程款范圍內承擔責任。
一審宣判后,池州天源公司認為該案系虛假訴訟,便先后向青陽縣公安局報案,并向青陽縣檢察院提出控告。2019年12月11日,青陽縣檢察院受理后決定依職權立案,并指派刑事檢察和民事檢察部門共同介入,引導公安機關偵查,深挖其中可能存在的虛假訴訟犯罪行為。
辦案過程中,青陽縣檢察院依法向法院調閱此案的民事訴訟案卷,并向公安機關調取對鮑某明等人的詢問筆錄及相關材料。承辦檢察官經過審查發(fā)現,鮑某明等三人壓根就不是什么農民工!鮑某明不僅自己經營著一家建材廠,從事建筑材料生產銷售業(yè)務,而且鮑某午、甘某是鮑某明的兒子和兒媳,他們均在池州市某單位工作。
檢察官通過進一步審查還查明,自2016年6月起,鮑某明開始給朱某明承包的工程也即池州天源公司新建廠房工程供應磚塊,朱某陸續(xù)欠其貨款14萬多元。2017年,鮑某明多次找朱某明索要建材款,但找不到人,無奈之下就到其掛靠的馬力建筑公司討要。馬力建筑公司負責人告訴鮑某明,因與池州天源公司存在工程質量爭議,對方也沒有付給他們工程款。馬力建筑公司負責人還給鮑某明出了個主意,要想快速要到錢,只有通過農民工討薪的方式,并且叮囑說每個戶頭工資不能超過5萬元。
于是,鮑某明先以轉賬為由獲取了兒子、兒媳的身份證復印件及銀行卡賬號,再以自己及兒子、兒媳名義,填寫了馬力建筑公司提供的虛假工資表、考勤表等信息,并據此向當地政府勞動部門提出申訴。
勞動部門對此申訴進行調解未果后,鮑某明進而偽造了兒子、兒媳簽名的授權委托書,并附上前述偽造的工資表、考勤表等證據,然后分別以自己及兒子、兒媳名義,將馬力建筑公司、朱某明、池州天源公司一并起訴至青陽縣法院,要求三被告支付工資報酬。青陽縣法院經審理,判決支持了鮑某明的訴訟請求。
檢察監(jiān)督讓“偷雞者”蝕了米
案情至此真相大白。
青陽縣檢察院認為,鮑某明與他人惡意串通偽造證據,捏造務工及拖欠工資事實,虛構民事法律關系提起訴訟,騙取生效民事判決,其行為損害了國家關于農民工工資保護政策的嚴肅性,妨害了正常的司法秩序,損害了司法公信,已構成虛假訴訟犯罪,應予追究刑事責任,同時,生效民事判決應通過再審程序予以糾正。
2019年12月25日,青陽縣檢察院分別向該縣法院發(fā)出三份再審檢察建議,建議法院對涉案的三起虛假民事訴訟案件進行再審。2020年3月18日,青陽縣法院分別作出裁定,采納再審檢察建議,決定對該三起案件進行再審。
眼看虛假訴訟行為已經敗露,再審期間,鮑某明欲向法院提出撤回起訴申請。對此,青陽縣檢察院加強與法院的溝通,防止了法院依當事人申請撤訴而對虛假訴訟行為作出錯誤的處理,確保了虛假訴訟行為受到應有制裁。青陽縣檢察院同時還派員出席再審法庭,對制裁虛假訴訟行為提出了法律適用意見。2020年7月30日,青陽縣法院作出再審判決,撤銷原民事判決,駁回鮑某明、鮑某午、甘某的訴訟請求。
在監(jiān)督糾正錯誤民事判決的同時,對鮑某明的刑事追究程序也在進行。2020年7月6日,青陽縣檢察院就鮑某明涉嫌虛假訴訟一案提起公訴。7月22日,青陽縣法院作出一審判決,以虛假訴訟罪判處鮑某明有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金一萬元。
順藤摸瓜跟進監(jiān)督31起虛假訴訟案
在辦理鮑某明提起民事虛假訴訟一案過程中,青陽縣檢察院特別注意到,此起虛假訴訟案之所以會發(fā)生,一個重要起因就是,由于對案涉工程質量有爭議,池州天源公司一直未支付馬力建筑公司工程款,導致馬力建筑公司不能按時支付下游分包人和材料商相關款項。
那么,在這一案涉工程中,除了鮑某明虛假訴訟案外,會不會還存在其他類似的虛假訴訟案件呢?為此,青陽縣檢察院順藤摸瓜,通過全面深入調查,最終查明由該案涉工程所引發(fā)的另外31起以馬力建筑公司、朱某明、池州天源公司為被告的追索勞動報酬系列虛假訴訟案,涉案金額達116萬余元。
青陽縣檢察院遂持續(xù)跟進監(jiān)督,就上述31起案件向法院發(fā)出再審檢察建議,法院經審理采納檢察建議,目前已全部予以改判。此外,該縣檢察院還向法院建議,對該系列案中虛假訴訟行為人予以民事制裁。
青陽縣檢察院有關負責人告訴記者,農民工工資受特殊保護,體現了國家對弱勢群體的政策傾斜,如被非法利用,就有可能成為虛假訴訟易發(fā)多發(fā)領域,檢察機關應加大監(jiān)督力度,進一步凈化建設工程領域生產經營秩序,保障弱勢群體保護政策和法律規(guī)定落到實處。
“現臨近年關,農民工工資問題又將成為社會關注的熱點,檢察機關在監(jiān)督過程中,既要依法保護農民工合法權益,也要防止他人‘冒充’農民工身份獲得特殊保護,從而損害民營企業(yè)合法權益?!边@位負責人說。