（2020年12月16日《檢察日報(bào)》民生周刊） 

　　原標(biāo)題： 

　　以豐富的共贏司法實(shí)踐助力治理現(xiàn)代化 

　　安徽省人民檢察院副檢察長 李衛(wèi)東 

　　安徽省檢察院制發(fā)全國首個(gè)治理虛假訴訟的檢察建議，即“三號檢察建議”，意在通過推動建立健全虛假訴訟聯(lián)合防范、發(fā)現(xiàn)和制裁機(jī)制，以豐富的雙贏多贏共贏司法實(shí)踐，助力社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。 

　　落實(shí)好“三號檢察建議”，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)民事檢察工作的重要講話精神，深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)大局要求，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作，把虛假訴訟監(jiān)督作為服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！钡闹匾ナ?，切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治虛假訴訟的主動性，從嚴(yán)處理每一起虛假訴訟案件，助力構(gòu)建社會誠信體系、營造健康有序的發(fā)展環(huán)境。 

　　要強(qiáng)化與法院的聯(lián)系溝通，從立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)強(qiáng)化審查，落實(shí)防范制裁虛假訴訟各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)虛假訴訟識別能力。針對再審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督剛性不足的問題，強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流，加快落實(shí)正副卷一并調(diào)閱制度，達(dá)成監(jiān)督共識。針對懲戒機(jī)制不健全問題，以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，推動建立健全司法人員違法懲戒機(jī)制，明確審判和監(jiān)督失職標(biāo)準(zhǔn)，完善懲戒啟動和處理程序，落實(shí)司法責(zé)任制，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督制約就跟進(jìn)到哪里。 

　　要堅(jiān)持將虛假訴訟監(jiān)督工作的重大問題及時(shí)向黨委、政法委匯報(bào)，加強(qiáng)與法院、公安的溝通協(xié)調(diào)，以三級聯(lián)動的形式強(qiáng)化虛假訴訟監(jiān)督合力，真正做到雙贏多贏共贏。持續(xù)開展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)工作，分析不足，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措。 

　　要建立健全與紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化溝通配合，進(jìn)一步完善違法違紀(jì)線索和裁判監(jiān)督線索雙向移送反饋、案件協(xié)作查辦等機(jī)制。加快推動與公安、法院等司法部門就線索移送，聯(lián)合查辦、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、監(jiān)督懲戒、結(jié)果反饋等問題達(dá)成共識，建立預(yù)防和懲治虛假訴訟的長效機(jī)制。 

　　要主動加強(qiáng)與省司法廳、省金融監(jiān)督管理局、省市場監(jiān)督管理局等部門的溝通協(xié)調(diào)，針對虛假訴訟辦案中發(fā)現(xiàn)的傾向性、多發(fā)性問題，指導(dǎo)各地及時(shí)提出檢察建議，堵塞制度管理漏洞，把虛假訴訟監(jiān)督工作作為助力社會綜合治理的重要抓手。同時(shí)強(qiáng)化宣傳總結(jié)，以典型案例為素材，強(qiáng)化人民群眾對虛假訴訟的危害性認(rèn)識，營造打擊虛假訴訟的濃厚氛圍。積極組織業(yè)務(wù)研討，就事實(shí)認(rèn)定、法律適用、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督懲戒、協(xié)作配合等問題，集中研討，達(dá)成共識，提升虛假訴訟實(shí)務(wù)研究和辦案能力。