為充分發(fā)揮公益訴訟訴前檢察建議監(jiān)督效果,凸顯訴前檢察建議法律監(jiān)督剛性,同時(shí)倒逼檢察機(jī)關(guān)自身提升訴前檢察建議質(zhì)量,近日,宿州市埇橋區(qū)檢察院首次以公開宣告的方式,直接送達(dá)行政公益訴訟訴前檢察建議。
本次公開宣告的訴前檢察建議,系埇橋區(qū)檢察院針對(duì)該區(qū)林業(yè)主管部門在查處張某某擅自改變林地用途、毀壞林木的行政處罰案件中,未全面履行行政職責(zé),致使受損的森林資源未能得到及時(shí)修復(fù),國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的情形,依法向該林業(yè)主管部門發(fā)出督促行政處罰執(zhí)行,及時(shí)代為恢復(fù)林地原狀并組織補(bǔ)種樹木的檢察建議。
公開宣告會(huì)上,該案承辦檢察官宣讀了訴前檢察建議,向行政機(jī)關(guān)詳細(xì)闡述檢察建議內(nèi)容,告知其履職的依據(jù)、履職事項(xiàng)、履職期限和相應(yīng)的法律后果,并當(dāng)場(chǎng)向林業(yè)部門負(fù)責(zé)人送達(dá)檢察建議書。林業(yè)部門負(fù)責(zé)人辦理了現(xiàn)場(chǎng)簽收手續(xù),并對(duì)如何落實(shí)檢察建議提出了具體意見。
最后,檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門在共同協(xié)作保護(hù)林業(yè)資源,形成合力保護(hù)公益等方面進(jìn)行了深入交流,希望林業(yè)部門進(jìn)一步做好行政處罰與行政執(zhí)行的銜接,確保行政處罰執(zhí)行到位;共同完善“兩法銜接”工作機(jī)制,確保依法追究到位;共同推動(dòng)建立后續(xù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)整改進(jìn)度,確保整改落實(shí)到位。林業(yè)部門表示,公益訴訟不僅是對(duì)行政機(jī)關(guān)的“督促之訴”,更是檢察機(jī)關(guān)的“協(xié)同之訴”,針對(duì)檢察建議書中提出的問(wèn)題,林業(yè)部門將積極做好整改工作,在今后的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的合作,共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作。陳雅楠