“同志,我是小山村的,有個案件法院一直沒給我們立案,聽說你們管這事,我來反映反映?!苯眨瑏戆部h半塔鎮(zhèn)小山村村民老陳來到了來安縣“法院606”的“民行檢察監(jiān)督室”。
據(jù)他所述,從2000年起,小山村村委會將村屬的山頭陸續(xù)承包給部分村民,并且對外承包價格過低,嚴(yán)重侵害了集體利益。半塔鎮(zhèn)政府組織調(diào)解過多次均未成功。2014年初,老陳等30多戶村民聯(lián)名起訴村委會違法承包山場。法院擔(dān)心立案后難以結(jié)案,遲遲未立案。
“民行檢察監(jiān)督室”的工作人員了解情況后,組織了一場座談會。會上,法院立案庭、半塔鎮(zhèn)政府、小山村村委會代表各抒己見。討論結(jié)果是:村委會對外承包山場的手續(xù)沒有違法,但是承包價格明顯低于市場價格。此案符合立案規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)立案。立案后經(jīng)多方協(xié)調(diào),最終以小山村村委會改變合同部分條款內(nèi)容而圓滿結(jié)案。
說起“法院606”,實屬來之不易。2012年初,為了能夠更好地對法院民行工作進(jìn)行監(jiān)督,來安縣檢察院動議在縣法院設(shè)立“民行檢察監(jiān)督室”。然而,這一創(chuàng)新之舉要付諸實踐卻是困難重重,經(jīng)多方論證及與縣法院的多次協(xié)商,2012年7月,來安縣“法院606室”終于掛上了“民行檢察監(jiān)督室”的牌子。這是我省首家在法院設(shè)立的“民行檢察監(jiān)督室”,一時引來了省內(nèi)諸多檢察院和多家媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。
“在法院設(shè)立民行檢察監(jiān)督室的目的就是為了能夠?qū)τ诜ㄔ好袷?、行政工作進(jìn)行‘零距離’監(jiān)督,方便人民群眾申訴、反映問題,將以往對于法院的‘事后’監(jiān)督變?yōu)椤虑啊O(jiān)督?!泵鎸Σ粩嗲皝韺W(xué)習(xí)交流的同行以及采訪報道的記者,來安縣檢察院民行科科長黃寧說,2012年以來,來安縣檢察院民行檢察監(jiān)督室不斷創(chuàng)新工作措施、完善工作機(jī)制,實現(xiàn)了對于法院立案、審判、執(zhí)行等訴訟階段的全方位監(jiān)督。
“為了解決老百姓立案難問題,我們在法院立案大廳設(shè)立了民事立案監(jiān)督須知牌,告知當(dāng)事人對于法院不立案件的救濟(jì)途徑、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的范圍以及當(dāng)事人申請應(yīng)提供的申訴材料等內(nèi)容。同時,為了加強(qiáng)對于法院執(zhí)行活動的監(jiān)督,我們多次跟法院溝通,出臺了《關(guān)于民事行政執(zhí)行工作檢察監(jiān)督的意見》,對于民事執(zhí)行監(jiān)督的范圍、程序、方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定?!?nbsp;( 寧國市人民檢察院 李再娟)