2024年12月13日《安徽法治報》頭版

檢察公益訴訟為幸福民生 “加碼”

本報記者 徐奧萍 通訊員 熊秋萍

鏡湖區(qū)檢察院厚植人民情懷，站穩(wěn)人民立場，持續(xù)開展“檢護民生”專項行動，精準發(fā)現(xiàn)民生痛點、難點、堵點。在這個過程中，該院積極鼓勵公眾參與，借助數(shù)字賦能，充分發(fā)揮“益心為公”檢察云平臺志愿者和大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型作用，聚力攻堅“老大難”問題。

燃氣安全涉及千家萬戶，事關民生、民計、民安。為保護江城百姓生命財產安全，鏡湖區(qū)檢察院運用“可燃氣體報警裝置安全生產類案監(jiān)督模型”，篩查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)餐飲商戶存在燃氣使用安全隱患。根據(jù)推送線索，精準定位，開展實地走訪調查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)30余家餐飲商戶未安裝或未正確使用可燃氣體報警裝置；部分商戶違規(guī)使用液體燃料“輕質白油”，后廚“油氣混用”，存在較大安全隱患。為準確查明問題、提供具體整改意見，承辦檢察官邀請具有高校研究背景的“益心為公”志愿者參與線索核查、公開聽證等辦案活動，梳理問題線索、研判整改措施，為推動隱患整改建言獻策，凝聚公益守護合力。

傾聽訴求、調查核實是公益訴訟檢察辦案的關鍵一環(huán)。鏡湖區(qū)檢察院有序推進公益訴訟案件公開聽證常態(tài)化、制度化，通過公開聽證暢通民聲反映渠道、查明公益受損情況、厘清行政機關職責，以公開促公正，以聽證促履職，以人民群眾看得見、聽得懂的方式讓公平正義可感可觸。

“掃碼點餐”看似簡單方便，但是對于一些老年人、視障群體來說，卻是實實在在的“就餐障礙”。在辦理督促治理強制“掃碼點餐”規(guī)范餐飲服務行業(yè)行政公益訴訟案中，為查明案件事實和公益受損情況，該院公益訴訟辦案檢察官邀請兩名退休人大代表共同參與公開聽證，認真聽取其在日常消費中因不適應“掃碼點餐”導致的就餐困境。

▲公開聽證現(xiàn)場

會后，根據(jù)老年人代表反映的問題和意見，鏡湖區(qū)檢察院分別向各行政機關送達檢察建議書，督促履行行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責，聯(lián)合指導商家開展整改，訂制公示所有菜品的紙質菜單，同時加大員工培訓力度，增強服務特殊群體的意識和能力，充分保障消費者的選擇權。

公益訴訟的最終目的是消除隱患，解決問題。鏡湖區(qū)檢察院在工作中把握“可訴性”精準發(fā)力，聚焦整改難度大、周期長、易反復的民生痛點、治理難點，堅持靶向跟進，做到常態(tài)化“回頭看”，切實推動問題真解決。對于行政公益訴訟檢察建議推動解決不了的問題，堅決提起行政公益訴訟，實現(xiàn)以“訴”促“治”，體現(xiàn)司法價值引領，讓“個案辦理—類案監(jiān)督—社會治理”辦案模式成為常態(tài)，更好發(fā)揮檢察公益訴訟的治理效能。

針對轄區(qū)多個居民小區(qū)和商業(yè)體人防工程疏于管理的問題，鏡湖區(qū)檢察院向相關部門制發(fā)行政公益訴訟檢察建議。收到行政機關整改回復后，鏡湖區(qū)檢察院多次開展實地回訪發(fā)現(xiàn)，仍然存在防護門無法正常使用、人防標識缺失、墻體毀損等問題。多次督促效果不佳，鏡湖區(qū)檢察院依法提起行政公益訴訟。跟進監(jiān)督后，行政機關立即組織屬地街道、社區(qū)、物業(yè)管理公司召開整改工作推進會，明確整改方案、緊盯整改進度，在法院審結前將問題全部整改完畢。行政機關以此為契機在全市開展重點人防工程維護管理專項檢查。