公益訴訟檢察
淮南檢察:?以“公益之力”筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)屏障
時(shí)間:2024-02-23  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

2024年2月22日《安徽法制報(bào)》頭版

原標(biāo)題

以“公益之力”筑牢 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)屏障

記者 徐奧萍 通訊員 竇紅雨

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)民生民利,與人民群眾利益息息相關(guān)。近年來,淮南檢察機(jī)關(guān)與市消保委等部門在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益上開展多方面、深層次合作,通過召開座談會(huì),就案件法律適用問題開展討論并相互協(xié)調(diào)調(diào)查取證,在案件移送、證據(jù)調(diào)取、法律適用、司法確認(rèn)等方面深耕發(fā)力,取得了良好的效果。

民以食為天、食以安為先,食品安全是事關(guān)千家萬戶的民生大事。為凝聚廣泛共識(shí),努力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,淮南市檢察院與市消保委、市食安辦、市市場監(jiān)管局共同會(huì)簽了《關(guān)于協(xié)作配合共同推進(jìn)食品領(lǐng)域公益訴訟的工作機(jī)制》《加強(qiáng)協(xié)作配合切實(shí)做好食品領(lǐng)域消費(fèi)公益訴訟工作的若干措施》,建立了信息通報(bào)、協(xié)作辦案、資源共享協(xié)作配合機(jī)制。借助協(xié)作機(jī)制,全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域案件時(shí),審查認(rèn)為符合民事公益訴訟支持起訴條件的,將相關(guān)案件線索材料移送淮南市消保委并出具支持起訴意見書,再由市消保委代理省消保委提起訴訟,切實(shí)拓展消費(fèi)民事公益訴訟的渠道,共同保障消費(fèi)者作為特殊群體的合法利益。

經(jīng)營者為節(jié)約成本,竟指使工作人員將顧客食用過的鍋底收集后制作成紅油重復(fù)銷售使用。2023年,由淮南市檢察院辦理的支持消保委對(duì)某餐飲店食品消費(fèi)民事公益訴訟案作出一審判決,消保委提出的三倍懲罰性賠償金以及賠禮道歉等民事訴訟請(qǐng)求獲法院判決支持。該案中,檢察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用公益訴訟檢察監(jiān)督職能,依法支持消保委提起民事公益訴訟,有力保障了消費(fèi)者食品安全。

此外,淮南市檢察機(jī)關(guān)還將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相結(jié)合,在案件辦理中對(duì)涉嫌犯罪的消費(fèi)侵權(quán)案件提起刑事訴訟,通過公益訴訟的方式向違法經(jīng)營者提出懲罰性賠償和公開道歉的訴訟請(qǐng)求,達(dá)到懲戒與警示的雙重效果,形成了消費(fèi)民事公益訴訟的“淮南模式”,并帶動(dòng)省內(nèi)其他地市消保委消費(fèi)公益訴訟的全面開展。

2020年,壽縣檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)被告人陳某等人在壽縣轄區(qū)內(nèi)制作、銷售假冒注冊商標(biāo)的白酒,全案涉嫌犯罪金額10余萬元。為有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共利益,壽縣檢察院通過市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)系省消保委,由省消保委對(duì)該案提起民事訴訟,檢察機(jī)關(guān)提出支持民事公益訴訟起訴意見,這也是我省第一例由市級(jí)消保委代理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類民事公益訴訟案件。該案提出的三倍懲罰性賠償和省級(jí)媒體公開道歉的訴求全部得到法院支持,不僅懲罰了侵權(quán)的違法者,同時(shí)保護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了辦理一案、教育一片、整改一方的良好效果。據(jù)介紹,2021年以來淮南市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共向市消保委就消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域提出支持起訴15件。

此外,淮南市檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)創(chuàng)新公益訴訟檢察工作,高效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,高質(zhì)效辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類民事公益訴訟支持起訴案件,加強(qiáng)與消保委等單位的協(xié)作配合,共同推動(dòng)淮南市公益訴訟檢察工作不斷發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年至今,淮南市檢察機(jī)關(guān)共支持市消保委已起訴和擬起訴的案涉標(biāo)的額達(dá)3900余萬元,在辦好案件的基礎(chǔ)上市檢察院與市消保委加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),參加消保委相關(guān)工作會(huì)議,針對(duì)消費(fèi)民事公益訴訟中的證據(jù)采信、司法鑒定和訴訟程序等方面問題向市消保委提供專業(yè)咨詢,并就消保委關(guān)注的訴訟費(fèi)用繳納等問題積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)減輕消費(fèi)民事公益訴訟成本,實(shí)現(xiàn)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的長效機(jī)制。